周錦連 馬雅敏 張哲

摘要 ? ?為深入探究疫情對麗水市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的影響并研判未來走勢，對主要蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了電話或現(xiàn)場了解，對農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)用工、育苗、產(chǎn)品運(yùn)輸以及銷售情況進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)此提出麗水市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，以確保蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和保障城鎮(zhèn)居民基本生活需要。

關(guān)鍵詞 ? ?疫情;防控;蔬菜;生產(chǎn);供應(yīng);對策;浙江麗水

中圖分類號 ? ?F326.13 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）13-0258-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

從2020年初開始的新型冠狀病毒肺炎疫情急速蔓延，為控制疫情發(fā)展，各地都制定了嚴(yán)厲的管控措施，嚴(yán)格管控形成的封村封路、物流中斷、用工短缺及銷售受阻等對麗水市蔬菜生產(chǎn)、銷售產(chǎn)生了較大影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期麗水市蔬菜生產(chǎn)市場保供穩(wěn)價(jià)的形勢嚴(yán)峻。為深入探究疫情對麗水市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的影響并研判未來走勢，對主要蔬菜產(chǎn)區(qū)經(jīng)營主體進(jìn)行了電話咨詢或現(xiàn)場了解，對農(nóng)資供應(yīng)、育苗、生產(chǎn)用工、產(chǎn)品運(yùn)輸以及銷售情況進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)此提出應(yīng)對措施，以確保蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和保障城鎮(zhèn)居民基本生活需要。

1 ? ?疫情防控對麗水蔬菜產(chǎn)銷的影響

1.1 ? ?蔬菜產(chǎn)地銷售困難

當(dāng)前正是麗水市冬春季蔬菜的主要采收期，受前期各地交易市場關(guān)閉、村與村之間道路阻斷、菜畈無法上門收購、餐館關(guān)閉市場消費(fèi)量減少、蔬菜收購后運(yùn)進(jìn)大中城市困難等因素制約，蔬菜產(chǎn)地市場價(jià)格低迷，部分地區(qū)蔬菜銷售困難，留田蔬菜大大增加。如草莓售價(jià)下跌幅度超過50%，兒菜價(jià)格下跌63%。原有的購銷渠道被切斷，購銷信息不對稱，菜農(nóng)在田蔬菜難以銷售，而經(jīng)銷商的收購需求卻仍然存在缺口[1]。

1.2 ? ?蔬菜生產(chǎn)農(nóng)事活動受到影響

疫情管控對在田蔬菜生產(chǎn)影響較大，農(nóng)事無法操作。一是由于前期各地實(shí)行封閉式管理、村與村之間道路阻斷，許多村人員不準(zhǔn)出村、進(jìn)村，或進(jìn)、出村手續(xù)麻煩等原因，使得許多轉(zhuǎn)包田不在同一村莊的農(nóng)戶無法進(jìn)行農(nóng)事操作。二是“用工荒”影響正常生產(chǎn)。當(dāng)前是春夏季設(shè)施蔬菜栽培、春夏露地蔬菜育苗及生產(chǎn)的重要時(shí)期，但由于人員流動受限，蔬菜規(guī)模經(jīng)營主體無法正常生產(chǎn)。三是“農(nóng)資荒”影響物資投入。交通管制導(dǎo)致化肥、營養(yǎng)液、農(nóng)藥等物資無法及時(shí)運(yùn)送，調(diào)查中45%的農(nóng)戶表示春季肥料缺口較大。四是“服務(wù)荒”影響蔬菜精細(xì)管理。由于人員返工受阻，即使返回后也需長期隔離，影響蔬菜生產(chǎn)。

1.3 ? ?種苗受損導(dǎo)致春茬蔬菜播期延后

種苗企業(yè)無法及時(shí)生產(chǎn)與運(yùn)輸，導(dǎo)致春茬蔬菜生產(chǎn)播種期延后。種苗企業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資與勞動力供應(yīng)不到位。由于農(nóng)資銷售部門停止?fàn)I業(yè)，育苗所需農(nóng)藥、秧夾、吊線等產(chǎn)品出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象且進(jìn)貨困難，造成適齡苗推遲定植，春季設(shè)施蔬菜將延遲上市。

1.4 ? ?化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資購買困難

便于農(nóng)戶購買農(nóng)資的都是農(nóng)村的小商店，存貨量不大，無跨縣運(yùn)送的條件與資格，造成缺貨，當(dāng)前農(nóng)戶自己外出買貨和運(yùn)貨也存在困難。

2 ? ?新冠肺炎疫情影響下麗水蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢

經(jīng)過前期調(diào)查摸底，全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。一是全市蔬菜在田面積0.9萬hm2，預(yù)計(jì)產(chǎn)量22.1萬t;其中2月可收獲面積1 853.3 hm2，可收獲產(chǎn)量4.29萬t，總體與往年大致持平，能保障供應(yīng)。二是上市蔬菜品種類型多樣。從品種來看，目前基地上市蔬菜以青菜、芹菜、大白菜、包心菜、蒿菜、萵筍、生菜等葉菜類為主，其次是花菜、蘿卜、胡蘿卜等;再是少量越冬茬的番茄、茄子等;此外，還有提前栽種或近期種植的大棚早春蔬菜，有蒲瓜、南瓜、茄子、辣椒、番茄等，可在4月陸續(xù)上市，生產(chǎn)的品種有30多個(gè)，涵蓋了市民日常所需的絕大部分蔬菜品種，保障了“菜籃子”的多樣性和豐富性。但是，疫情將對后期蔬菜供給結(jié)構(gòu)、價(jià)格行情與收益水平帶來不確定性。

2.1 ? ?春夏蔬菜推遲定植與延期播種影響4—5月蔬菜供給

一方面，蔬菜生產(chǎn)主體因勞動力、農(nóng)資、種苗等供應(yīng)不足無法及時(shí)播種、育苗或定植;另一方面，由于田間蔬菜沒有及時(shí)出售，使得原有生產(chǎn)計(jì)劃被迫推遲、打亂。春夏茬蔬菜延時(shí)、種植蔬菜品種的改變，將會直接影響后期蔬菜供給量與供給結(jié)構(gòu)，到4—5月春淡有可能出現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺與總量充足甚至過剩并存的現(xiàn)象，可能會發(fā)生前期供給短缺而后期集中上市引致價(jià)格劇烈波動的情況[2]。

2.2 ? ?線上交易將成為今后蔬菜營銷新方式

在疫情期間，蔬菜線上交易對產(chǎn)品銷售、產(chǎn)銷對接、宅配送起到了重要作用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，微信直銷市場、超市配送、電商生鮮等線上交易模式接受度最高，銷量大幅增長。很多消費(fèi)者都在疫情暴發(fā)期間開始接觸電商配送方式，體驗(yàn)到網(wǎng)上購物的便利、快捷，疫情結(jié)束后，線上交易將會繼續(xù)影響或改變蔬菜消費(fèi)方式。

2.3 ? ?采摘休閑、農(nóng)旅融合的主體受到?jīng)_擊，短期內(nèi)難以緩解

疫情期間交通阻斷、村與村之間道路封閉對以休閑采摘為主的主體影響最為明顯。春節(jié)期間正值市民體驗(yàn)休閑采摘、休閑旅游、餐飲住宿的高峰期，但2020年由于疫情影響銷售體驗(yàn)采摘基本為零，給經(jīng)營主體帶來極大的挑戰(zhàn);加上有一些三產(chǎn)融合的主體，原在春節(jié)前后籌劃了一系列娛樂活動，投入了大量設(shè)施、物資的籌備，由于中止?fàn)I業(yè)而虧損嚴(yán)重，短期內(nèi)難以緩解。

3 ? ?應(yīng)對當(dāng)前疫情的對策

3.1 ? ?提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各地各部門提高政治站位，深刻認(rèn)識做好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)保供穩(wěn)價(jià)工作的特殊性、緊迫性和重要性，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供組，強(qiáng)化底線思維和責(zé)任意識，按照“量化細(xì)化閉環(huán)管控”的要求，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)有序、價(jià)格基本穩(wěn)定。

3.2 ? ?做好蔬菜產(chǎn)銷分析對接，確保產(chǎn)品供應(yīng)銷售

一是要及時(shí)分析研判蔬菜生產(chǎn)形勢、市場形勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息。二是暢通運(yùn)輸渠道。積極與交通等相關(guān)部門溝通對接，嚴(yán)格執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”制度，在疫情許可情況下，加快開放便于菜農(nóng)銷售交易的場所，放開無疫情縣、鄉(xiāng)、村之間交通通道，確保蔬菜產(chǎn)品在局部范圍內(nèi)的自由流動，確保蔬菜產(chǎn)品運(yùn)得出村、進(jìn)得了城，解決部分滯銷問題。三是搭建網(wǎng)上產(chǎn)銷平臺。建立促銷機(jī)制與產(chǎn)銷信息平臺，創(chuàng)新銷售流通方式方法、引導(dǎo)農(nóng)超對接、開辟直供直銷等渠道，鼓勵企業(yè)、農(nóng)戶、村、鄉(xiāng)建立網(wǎng)上銷售APP，靈活構(gòu)建農(nóng)戶、村自主配送的便利渠道，緩解產(chǎn)地蔬菜滯銷和消費(fèi)者買菜難題。

3.3 ? ?開展生產(chǎn)指導(dǎo)

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合“三服務(wù)”活動，組建蔬菜專家指導(dǎo)組，聯(lián)基地聯(lián)大戶，采取電話咨詢、信息溝通、現(xiàn)場服務(wù)等方式開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在做好自身防護(hù)的前提下，組織動員農(nóng)技專家深入生產(chǎn)一線，加大實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。二是加強(qiáng)線上指導(dǎo)，農(nóng)技推廣人員依托網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布栽培管理、肥水調(diào)控、延期采收等技術(shù)指導(dǎo)信息，引導(dǎo)推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好病蟲害綠色防控，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期管理[3]。

3.4 ? ?合理安排種植布局，確保蔬菜生產(chǎn)

一是適量擴(kuò)大葉類蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。合理安排種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，適當(dāng)增加葉菜、速生類蔬菜生產(chǎn)，直播快熟葉類蔬菜（小白菜、小油菜、生菜等），可在一定程度上解決當(dāng)前缺人工、缺苗等問題。二是抓好春種。各地利用晴好天氣，搶晴移栽茄果類、瓜類蔬菜秧苗，播種瓜類、豆類等蔬菜。三是抓好蔬菜田間管理。做好越冬大棚蔬菜防凍保溫，合理調(diào)控肥水，開溝排水，合理整枝，?；ū９龠M(jìn)正常生長發(fā)育。要加強(qiáng)蔬菜病蟲害防控，重點(diǎn)做好蔬菜灰霉病、菌核病、霜霉病、蚜蟲、螨蟲等病蟲監(jiān)測和防治，堅(jiān)持科學(xué)合理用藥，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，努力減少病蟲危害損失。四是加強(qiáng)規(guī)模主體企業(yè)在田間農(nóng)事操作人員防范宣傳，嚴(yán)禁田間成群結(jié)隊(duì)操作。

3.5 ? ?構(gòu)建應(yīng)急管理機(jī)制，提升危機(jī)管理能力

一是加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警，對蔬菜生產(chǎn)重大自然災(zāi)害、質(zhì)量安全等重大事件進(jìn)行有效監(jiān)測。建立應(yīng)急蔬菜基地，提升應(yīng)急狀態(tài)下本地菜田供應(yīng)能力。二是強(qiáng)化危機(jī)管理，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)暢通、物資儲備充足、科技研發(fā)成熟、推廣支撐有力的危機(jī)管理體系[4]。三是實(shí)施危機(jī)補(bǔ)償。對于蔬菜生產(chǎn)造成的損失提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，特別是對貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助，以確保全面小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 孔繁濤，王東杰，張玉梅，等.2012年秋冬蔬菜產(chǎn)銷形勢分析：基于河北、廣西的調(diào)研情況[J].中國蔬菜，2013（1）：1-4.

[2] 崔海珍.設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀及對策建議[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013（15）：247-248.

[3] 肖小勇，李崇光.我國蔬菜價(jià)格特征、問題及對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2016，37（5）：948-955.

[4] 劉鑫泉，段小強(qiáng)，翟周，等.徐聞縣北運(yùn)蔬菜產(chǎn)銷情況調(diào)研及建議[J].中國熱帶農(nóng)業(yè)，2016（5）：23-27.