鄭雷

摘要 ? ?本文總結(jié)了泰安市計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，對(duì)各機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了介紹，對(duì)泰安市“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并提出了加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)服務(wù)“三農(nóng)”的多項(xiàng)措施，以期為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村計(jì)量工作的健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?計(jì)量檢測(cè);服務(wù)“三農(nóng)”;現(xiàn)狀;措施;山東泰安

中圖分類(lèi)號(hào) ? ?S126 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）13-0224-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，取得了巨大成就，但農(nóng)業(yè)保供給、保收入、保安全的壓力越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的歷史新階段。在新時(shí)期新的發(fā)展理念指導(dǎo)下，應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍紕?chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因此，做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量工作，對(duì)下一階段由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義。

1 ? ?泰安市計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

目前，泰安市在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行計(jì)量管理和檢測(cè)的機(jī)構(gòu)主要有3個(gè)部分：一是市、縣（區(qū)）兩級(jí)計(jì)量檢驗(yàn)所。主要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)是食品、飲料、糧油副食品、農(nóng)藥、化肥等物資的檢驗(yàn)檢測(cè)。二是市直（縣直）單位的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。如藥檢所、環(huán)保所等。三是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的獸醫(yī)所、種子站、植物檢疫站、植物保護(hù)站、土壤肥料站等，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入品、生產(chǎn)資料的檢測(cè)。目前，全市已經(jīng)形成了以泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為核心、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為紐帶的三位一體的推廣機(jī)制，以農(nóng)業(yè)合作社和種植大戶為帶頭人的推廣網(wǎng)絡(luò)[1]。這些機(jī)構(gòu)和體系的建立，為全市范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)提供了有效的技術(shù)支持。

2 ? ? 泰安市“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀

泰安地處我國(guó)華東地區(qū)、山東中部，北依濟(jì)南，南連濟(jì)寧，東連臨沂，西濱黃河，北距省會(huì)濟(jì)南市66.8 km，南距三孔圣地曲阜市74.6 km，是魯中地區(qū)的中心城市之一。截至2018年，全市下轄2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，總面積7 761 km2，常住人口564.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率61.87%。2017年，全市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到960家、8 337家和3 938家[2]。山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌達(dá)到13個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到39件。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。

2018年，全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，新泰市以及全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村列入全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建單位;新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2 546.67 hm2，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;有機(jī)蔬菜、泰山茶、特色果品、高檔苗木花卉種植面積分別達(dá)到2.01萬(wàn)、0.30萬(wàn)、11.40萬(wàn)、2.83萬(wàn)hm2，奶牛存欄和奶產(chǎn)量連續(xù)12年保持全省首位。2018年，泰安市的省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到76家，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18個(gè)，省、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)98%以上，規(guī)模以上林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到410家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)32家、市級(jí)146家，國(guó)家級(jí)核桃示范基地2處，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園18處、全省十佳旅游觀光果園9處;“齊魯放心果品”品牌15個(gè)，“三品”認(rèn)證面積達(dá)5.67萬(wàn)hm2。

2018年，泰安市糧食播種面積36.65萬(wàn)hm2，較2017年增加了0.17萬(wàn)hm2，糧食單產(chǎn)達(dá)6 732 kg/hm2，糧食總產(chǎn)達(dá)247萬(wàn)t。與2017年相比，蔬菜播種面積10.71萬(wàn)hm2，增加0.9%;總產(chǎn)量616.5萬(wàn)t。茶園面積0.23萬(wàn)hm2，茶葉總產(chǎn)量863.8 t。果園面積2.55萬(wàn)hm2，園林水果產(chǎn)量49.6萬(wàn)t。新發(fā)展有機(jī)食品0.07萬(wàn)hm2;新增綠色食品認(rèn)證19個(gè)，面積共有0.36萬(wàn)hm2;新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品51個(gè)，面積0.41萬(wàn)hm2。截至2018年末，生豬存欄97.6萬(wàn)頭，家禽存欄2 660.8萬(wàn)只，牛存欄14.9萬(wàn)頭，羊存欄94.7萬(wàn)只。從產(chǎn)量情況看，肉類(lèi)總產(chǎn)量41.0萬(wàn)t，禽蛋產(chǎn)量20.1萬(wàn)t，奶類(lèi)產(chǎn)量27.7萬(wàn)t。

3 ? ?加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)工作服務(wù)“三農(nóng)”的主要措施

近年來(lái)，泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和山東省委省政府關(guān)于進(jìn)一步做好 “三農(nóng)”工作的各項(xiàng)指示要求，在泰安市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，積極推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施了多項(xiàng)有效措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村計(jì)量工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.1 ? ?積極發(fā)揮計(jì)量工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

一是在實(shí)際工作中，依據(jù)本地的季節(jié)特點(diǎn)和耕作習(xí)慣，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用投入品和相關(guān)物資的監(jiān)督管理工作。在發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域的計(jì)量違法行為后，依法從嚴(yán)、從快予以打擊，從源頭上保證農(nóng)用物資的可靠性[3]。二是在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)時(shí)，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物，如棉花、煙葉、糧食等交易時(shí)，依法嚴(yán)格落實(shí)計(jì)量管理制度，履行監(jiān)管義務(wù)，堅(jiān)決打擊任何損害農(nóng)民利益事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法收入。

3.2 ? ?服務(wù)農(nóng)村，切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

一是落實(shí)好國(guó)家的土地承包政策，積極提供土地測(cè)量方面的服務(wù)，做好宣傳工作，對(duì)農(nóng)民在土地承包過(guò)程中發(fā)生的糾紛和投訴應(yīng)當(dāng)積極受理，提供優(yōu)質(zhì)的仲裁檢測(cè)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)村民的利益。二是不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）在醫(yī)療器械方面的監(jiān)督管理，做好每批次和每臺(tái)必檢儀器的檢定工作，保障村民的身體健康，不斷提高人口素質(zhì)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，積極推廣電子秤的使用，促進(jìn)公平交易，為鄉(xiāng)村振興和村鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是加強(qiáng)農(nóng)村用電的計(jì)量工作，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的監(jiān)督。堅(jiān)決打擊盜用國(guó)家電力和電力計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確等違法行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。

3.3 ? ?為鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展提供切實(shí)有效的計(jì)量服務(wù)

一是協(xié)助企業(yè)設(shè)置計(jì)量檢測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，并指導(dǎo)其配置合理的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備。在有條件的地區(qū)，尤其是同類(lèi)產(chǎn)品集中區(qū)，可以設(shè)立相應(yīng)的檢測(cè)中心，為相關(guān)企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)。二是定期或者不定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)有計(jì)量需求的相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用符合現(xiàn)代企業(yè)理念的管理方法，對(duì)企業(yè)的計(jì)量器材進(jìn)行分類(lèi)管理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理方面的巨大作用[4]。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 泰安市人民政府.2019泰安市政府工作報(bào)告[EB/OL].[2019-12-13].http：//www.taian.gov.cn/art/2018/1/15/art_46745_4052336.html.

[2] 泰安市人民政府.2018泰安市政府工作報(bào)告[EB/OL].[2019-12-22].http：//www.taian.gov.cn/art/2019/4/3/art_46745_5225987.html.

[3] 李建.計(jì)量檢測(cè)市場(chǎng)聚焦服務(wù)三農(nóng)[C]//中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì).中國(guó)計(jì)量論壇論文集.昆明：中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)，2005：227-229.

[4] 肖哲，郭小巖，岳樹(shù)偉.計(jì)量檢測(cè)與物聯(lián)網(wǎng)融合在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用[J].中國(guó)計(jì)量，2017（9）：45-46.