唐彥

青年志愿者活動(dòng)，是中華民族的助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困美德在新時(shí)期的繼承和發(fā)展。高校學(xué)生積極參與志愿者活動(dòng)不僅有利于提升其思想境界，鍛煉其意志品質(zhì)，更有利于其融入社會(huì)實(shí)踐生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性的發(fā)展。在目前黨團(tuán)共建的背景下，高校應(yīng)加強(qiáng)組織構(gòu)建，從多方面為青年志愿者活動(dòng)提供保障?；诖耍疚膹男聲r(shí)期黨團(tuán)共建的背景出發(fā)，結(jié)合青年志愿活動(dòng)現(xiàn)狀，探究相應(yīng)的實(shí)踐路徑，以期對(duì)如何引導(dǎo)高校青年學(xué)生更好地服務(wù)社會(huì)提供參考。

引言：在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳的新形勢(shì)下，“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”已經(jīng)成為高校政治工作開(kāi)展的基本思路。黨建與團(tuán)建是高校培養(yǎng)青年學(xué)生思想政治素養(yǎng)兩個(gè)重要抓手，而如何利用黨團(tuán)共建的方式引導(dǎo)青年學(xué)生走入社會(huì)，在社會(huì)發(fā)展中成長(zhǎng)、成才則是當(dāng)前高校政治工作的重點(diǎn)。參加志愿活動(dòng)是高校青年走向社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的重要途徑。近幾年，隨著青年學(xué)生思想政治素養(yǎng)的提升，各個(gè)高校紛紛成立了青年志愿者協(xié)，并在共青團(tuán)的帶領(lǐng)下引導(dǎo)學(xué)生有步驟、有計(jì)劃地參與志愿活動(dòng)。在這一過(guò)程中黨組織的作用也是不可或缺的，而黨建工作與團(tuán)建工作的協(xié)調(diào)配合，則為拓寬青年學(xué)生志愿活動(dòng)范圍，提高青年學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量提供了有效保障。

1 新時(shí)期高校黨團(tuán)共建發(fā)展現(xiàn)狀

隨著高校政治工作的推進(jìn)，黨團(tuán)共建工作也取得了一定的進(jìn)展。目前高校的黨組織機(jī)構(gòu)基本完善，黨委、組織部的設(shè)立已經(jīng)完成，且針對(duì)二級(jí)學(xué)院設(shè)置了支部，支部的組織構(gòu)建依然根據(jù)黨建工作要求進(jìn)行了規(guī)劃與落實(shí);黨組織的領(lǐng)導(dǎo)層以及各級(jí)黨員干部安排合理，有效保證了黨建責(zé)任的層層落實(shí);在發(fā)展學(xué)生黨員方面，黨組織以及各支部與團(tuán)委建立了相對(duì)完善的溝通機(jī)制，即利用校團(tuán)委、二級(jí)學(xué)院團(tuán)委和團(tuán)支部提供的相關(guān)信息，對(duì)學(xué)生思想政治素養(yǎng)進(jìn)行考核，有效保證了學(xué)生黨員隊(duì)伍的發(fā)展;高校團(tuán)小組發(fā)展勢(shì)頭良好，組織工作趨于成熟，在與黨組織聯(lián)系的過(guò)程中與更加主動(dòng)，從而有效落實(shí)了黨建帶團(tuán)建的工作要求。

在高校黨團(tuán)組織管理不斷完善的過(guò)程中，各項(xiàng)制度也在制定、修訂與調(diào)整中不斷完善。例如黨政聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)生黨員制度、入黨積極分子以及預(yù)備黨員培養(yǎng)考察制度、學(xué)生黨員班級(jí)培養(yǎng)制度、基層黨組織發(fā)展黨員工作流程、黨員發(fā)展流程、推優(yōu)制度、五四紅旗團(tuán)委評(píng)選制度、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)選制度、優(yōu)秀共青團(tuán)干部評(píng)選制度、優(yōu)秀團(tuán)員評(píng)選制度等。這些制度的建設(shè)與完善，進(jìn)一步緊密了黨建與團(tuán)建工作的聯(lián)系，為需黨團(tuán)共建規(guī)范化、制度化發(fā)展提供了保障。

高校青年學(xué)生的思想政治素養(yǎng)不斷提升。從各個(gè)高校每年的“推優(yōu)”工作情況來(lái)看，各級(jí)團(tuán)委能夠嚴(yán)格按照制度、流程選拔、推舉人才，以保證青年學(xué)生從團(tuán)員向黨員的身份轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升青年黨員的整體素質(zhì)，利用人才搭建黨團(tuán)共建的橋梁。此外，黨委干部、團(tuán)委干部的組織能力與不斷提升，尤其是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，層出不窮的新問(wèn)題為黨團(tuán)干部提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時(shí)與提升其工作能力的“磨刀石”，促進(jìn)了黨團(tuán)干部工作能力的全面發(fā)展。

2 新時(shí)期以黨團(tuán)共建促進(jìn)高校青年志愿者活動(dòng)的實(shí)踐路徑

高校青年學(xué)生是參與社會(huì)志愿工作的主要群體。隨著時(shí)代的發(fā)展，青年學(xué)生在志愿者活動(dòng)中呈現(xiàn)出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)?；诖耍咝?yīng)基于黨團(tuán)共建，引導(dǎo)青年學(xué)生有組織、有規(guī)劃地參與到志愿者活動(dòng)中來(lái)，以不斷拓寬志愿者活動(dòng)范圍，提高志愿服務(wù)質(zhì)量。具體來(lái)講，在新的發(fā)展時(shí)期，高校以黨團(tuán)共建促進(jìn)高校青年志愿者活動(dòng)的實(shí)踐路徑主要包括以下幾點(diǎn)：

第一，基于黨團(tuán)共建，開(kāi)展德育教育，從思想層面強(qiáng)化高校青年參加志愿者活動(dòng)的動(dòng)機(jī)。德育教育是提高青年大學(xué)生思想政治素養(yǎng)的必要手段，在黨團(tuán)共建的背景下，高校應(yīng)依托黨建與團(tuán)建工作要求，結(jié)合志愿者活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值理念，提高政治覺(jué)悟，把握志愿活動(dòng)的基本方向。例如某高?？萍贾мr(nóng)服務(wù)隊(duì)在黨委、團(tuán)委的安排下走進(jìn)某鄉(xiāng)村小學(xué)并開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童，播灑愛(ài)心陽(yáng)光”志愿服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)中，黨委團(tuán)委根據(jù)國(guó)家當(dāng)前針對(duì)留守兒童制定的相關(guān)政策，為青年學(xué)生開(kāi)展德育教育，提高學(xué)生對(duì)當(dāng)前我國(guó)留守兒童嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)知，理解志愿活動(dòng)對(duì)于留守兒童成長(zhǎng)的意義，提高社會(huì)責(zé)任感，深入理解集體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，為更好地參與到留守兒童的志愿活動(dòng)中奠定思想基礎(chǔ)。

第二，基于黨團(tuán)共建，完善組織結(jié)構(gòu)，為高校青年志愿者活動(dòng)提供組織保障。青年學(xué)生涉世未深，在志愿活動(dòng)中僅僅憑借一腔熱血很難取得預(yù)期的服務(wù)效果，甚至出現(xiàn)“好心辦壞事”的情況。針對(duì)此，在黨團(tuán)共建的背景下，組織部門根據(jù)志愿工作流程，引導(dǎo)學(xué)生有步驟、有計(jì)劃地參與到活動(dòng)中來(lái);在實(shí)踐辦公室負(fù)責(zé)志愿者活動(dòng)記錄與總結(jié)，管理各種文件、材料、檔案等，并落實(shí)日常事務(wù);策劃部負(fù)責(zé)志愿者活動(dòng)內(nèi)容文案策劃;組織部負(fù)責(zé)組織志愿者及相關(guān)人員參加活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)各部門人員;宣傳部負(fù)責(zé)通過(guò)新聞、報(bào)紙、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等渠道為志愿者活動(dòng)做宣傳;外聯(lián)部負(fù)責(zé)尋找合作伙伴，負(fù)責(zé)活動(dòng)的各項(xiàng)贊助問(wèn)題等;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)志愿者活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等等。這樣在黨團(tuán)組織的共同領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，相互協(xié)作，有效保證了青年學(xué)生志愿者活動(dòng)的順利開(kāi)展。

第三，基于黨團(tuán)共建，拓寬實(shí)踐內(nèi)容，提高高校青年志愿服務(wù)的整體質(zhì)量。青年志愿者協(xié)會(huì)是當(dāng)前引導(dǎo)高校青年學(xué)生參加志愿者活動(dòng)的重要組織，而在黨團(tuán)共建的背景下，高校應(yīng)依托組織的力量，加強(qiáng)黨委團(tuán)委與青年志愿者協(xié)會(huì)的溝通，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，結(jié)合高校學(xué)生的實(shí)際情況，提供類型多元的志愿活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入到社會(huì)服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，拓寬學(xué)生志愿活動(dòng)的視野。目前可供青年學(xué)生選擇的志愿者活動(dòng)主要有扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、應(yīng)急救助、海外服務(wù)等等，黨團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)不同活動(dòng)類型對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)提出要求，確?；顒?dòng)要求與學(xué)生綜合素質(zhì)的有效契合，并結(jié)合社會(huì)服務(wù)基于學(xué)生多方面引導(dǎo)，以提高高校青年志愿者工作的整體質(zhì)量。

第四，基于黨團(tuán)共建，優(yōu)化管理機(jī)制，促進(jìn)高校青年志愿者活動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展。志愿者活動(dòng)是青年學(xué)生成長(zhǎng)、成才的有效途徑，高校應(yīng)立足黨團(tuán)共建，不斷完善管理規(guī)范，制定管理制度，理順學(xué)生參與志愿活動(dòng)的流程。即加強(qiáng)對(duì)青年志愿者隊(duì)伍的培養(yǎng)，黨委、團(tuán)委應(yīng)結(jié)合志愿活動(dòng)要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育與培訓(xùn)，提高學(xué)生服務(wù)社會(huì)的意識(shí)與能力，為志愿活動(dòng)提供充足、優(yōu)質(zhì)的人才支持;安排專門的教師帶隊(duì)指導(dǎo)，黨委團(tuán)委安排教師參與隊(duì)伍管理，從思想政治素養(yǎng)到服務(wù)實(shí)踐能力指導(dǎo)學(xué)生不斷提升;加強(qiáng)與青年志愿者協(xié)會(huì)的溝通，通過(guò)注冊(cè)等方式形成系統(tǒng)化管理，并確保志愿活動(dòng)與學(xué)生隊(duì)伍的有效契合，進(jìn)而提高青年學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力，優(yōu)化制度運(yùn)行效果，制度建設(shè)中推進(jìn)青年志愿者活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在新時(shí)期高校的黨團(tuán)共建工作，為青年志愿者走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)提供了多方面的保障。因此，高校應(yīng)立足“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”的基本要求，積極開(kāi)展德育教育，完善黨組織與團(tuán)組織，拓寬支援活動(dòng)范圍，完善管理機(jī)制，從思想到實(shí)踐層面提供有效支持，以促進(jìn)高校青年志愿者活動(dòng)有序、有效、持續(xù)發(fā)展。

本文系2019年度湖南文理學(xué)院思想政治工作研究課題“基于‘黨建+模式的高校黨團(tuán)志愿服務(wù)相融合途徑探析”（項(xiàng)目編號(hào)SZYB1903）研究成果。

（作者單位：湖南文理學(xué)院）