雷露

2019年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān) 進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，從外部環(huán)境的角度，對中小學(xué)教師減負提出共20條舉措，希望社會能為教師創(chuàng)造潛心教書、靜心育人的良好環(huán)境。

教師是教育的第一資源，“教師減負” 不僅是一種理念，也是一種科學(xué)性很強的教育實踐活動，需要我們不斷地思考、研究和探索，才能讓教師的減負工作從“量” 的層面走到“質(zhì)”的層面。

“結(jié)構(gòu)性減負”，是北京十一學(xué)校在教師減負方面的創(chuàng)新性做法，即分析教師負擔(dān)的構(gòu)成，并從管理制度、組織結(jié)構(gòu)和教育科研出發(fā)，實現(xiàn)從“數(shù)量性減負”到“結(jié)構(gòu)性減負”的跨越。

從結(jié)構(gòu)層面看，中小學(xué)教師的負擔(dān)一般由“備課上課、批改作業(yè)、教育管理、校內(nèi)外檢查評比、非教育教學(xué)類雜事”這五部分構(gòu)成。對于教師這五種常見負擔(dān)，北京十一學(xué)校在工作中研究，從不同層面予以解決。

一、“備課上課”方面，技術(shù)助力課堂

“備課上課”，這是教師減負中最難涉及的，因為課不能不備，課不能不上。互聯(lián)網(wǎng)時代，有許多有助于教師備課的信息、技術(shù)等，能夠讓備課事半功倍。北京十一學(xué)校給每個年級配備了技術(shù)指導(dǎo)老師，由技術(shù)老師或者年級的技術(shù)達人擔(dān)任，他們經(jīng)常給年級老師推薦一些備課工具或者幫助年級老師解決問題，利用技術(shù)為教師減負。

二、“批改作業(yè)”方面，作業(yè)研究成為常態(tài)

在教師“批改作業(yè)”的減負方面，北京十一學(xué)校成立了“作業(yè)研究中心”， 對“作業(yè)設(shè)計、作業(yè)反饋、作業(yè)評估”進行過程性研究，對作業(yè)批改中的信息搜集與分析整理能力、知識建構(gòu)過程、設(shè)計要素、實踐策略、技術(shù)應(yīng)用、 作業(yè)資源、成果交流等進行深度研究，提出了“有效作業(yè)”的概念，利用教育科研為教師減負。

三、在“教育管理”方面，實行分布式領(lǐng)導(dǎo)

在基礎(chǔ)教育界，大家公認最累的老師是班主任。班主任既要組織管理班集體，還要對班級的學(xué)生全權(quán)負責(zé)，而且自習(xí)管理、家校合作、材料收發(fā)等也是班主任的分內(nèi)工作。北京十一學(xué)校實行選課走班制，取消了班主任，在學(xué)生管理方面實行“分布式領(lǐng)導(dǎo)”。 分布式領(lǐng)導(dǎo)項目組的工作由本年級任課教師承擔(dān)，各年級設(shè)立常規(guī)與自習(xí)管理、家校合作、團支部書記、自主管理學(xué)院等若干個項目組，每個分布式領(lǐng)導(dǎo)項目組的老師各司其職。比如，常規(guī)與自習(xí)管理項目組的職責(zé)是督促學(xué)生規(guī)則意識、自律意識的養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生約束自己行為的能力;自主管理學(xué)院負責(zé)老師主管年級活動，為年級學(xué)生搭建各種平臺，滿足并引領(lǐng)學(xué)生的發(fā)展需求和服務(wù)他人與社會的責(zé)任意識?！胺植际筋I(lǐng)導(dǎo)” 制度提升了年級各種管理工作的專業(yè)程度，從教師減負的角度看，從根本上解決了中小學(xué)“班主任最苦最累”的問題。

四、在“校內(nèi)外檢查評比”方面，標本兼治

中小學(xué)教師負擔(dān)過重有著深刻的社會背景和復(fù)雜的歷史原因，而不恰當(dāng)?shù)男?nèi)教師工作業(yè)績評價和檢查也難辭其咎。錯誤的評價會帶來大量違背教育規(guī)律、加重教師負擔(dān)的結(jié)果。北京十一學(xué)校改革教師業(yè)績評價，不以分數(shù)評價教師、不檢查教師教案、不檢查教師考勤等做法，不僅減輕了教師的負擔(dān)，還營建了良好的校內(nèi)教育生態(tài)。

校外檢查評比也是構(gòu)成中小學(xué)教師負擔(dān)的一個方面，主要表現(xiàn)是各種督導(dǎo)檢查、評比考核等事項名目多，各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)，一些地方和部門向?qū)W校攤派任務(wù)，等等。對于外部督導(dǎo)檢查評比等工作，北京十一學(xué)校實行“一線教師優(yōu)先”的原則，即能在各處室層面落實的就絕不攤派給一線教師，以免加重年級教師的負擔(dān)。在應(yīng)對來自各個層面的督導(dǎo)檢查評比中，北京十一學(xué)校形成了頗具智慧的“先勝后戰(zhàn)戰(zhàn)略”，即在每次督導(dǎo)檢查評比前，學(xué)校分析此次檢查要求并確定超越性的戰(zhàn)略思路，爭取讓學(xué)校的某些工作成為匯報中的“亮點”。上級檢查人員對一個個學(xué)校檢查下來，面對大同小異的迎檢內(nèi)容，難免有乏味之感，更何況有些督導(dǎo)檢查評比存在走形式、走過場的現(xiàn)象。北京十一學(xué)校給他們提供超越常規(guī)迎檢內(nèi)容的校本化內(nèi)容，盡量避開或替換一些可能會增加一線教師負擔(dān)的工作，間接實現(xiàn)了為教師減負。

五、在“非教育教學(xué)類雜事”方面，推行“年級教務(wù)員”機制保障

在中小學(xué)教師工作中，有許多“收發(fā)學(xué)生材料”“統(tǒng)計學(xué)生考勤”“財務(wù)報賬”等非教育教學(xué)類雜事，看似很小，實則非常耗費時間。針對這個問題，北京十一學(xué)校為各年級配備一位“年級教務(wù)員”，他們不上課，專門負責(zé)年級的非教育教學(xué)性雜事。

年級教務(wù)員的崗位職責(zé)是保證年級與學(xué)校各部門工作有效對接，協(xié)助年級老師完成教育教學(xué)工作。具體而言，了解本年級各教研組活動的需求，為教學(xué)服務(wù)提供必要的支持;為本年級老師外出參訪學(xué)習(xí)提供報銷服務(wù);為年級大型活動提供支持;協(xié)助年級常規(guī)管理;協(xié)助年級評優(yōu)工作和獎學(xué)金評選工作;當(dāng)學(xué)生有問題時，耐心解答并幫助學(xué)生解決;負責(zé)年級學(xué)生通知的發(fā)放、材料收集、財務(wù)報賬等。這樣可以讓學(xué)科教師從各種非教育教學(xué)性事務(wù)中解放出來。

年級教務(wù)員服務(wù)于一線教師，專職負責(zé)年級非教育教學(xué)類雜事，在教師減負方面的作用立竿見影。

“教師減負”作為一項具體性工作，它的深層意義應(yīng)該體現(xiàn)為對教育本質(zhì)的尊重和對教育精神的探尋，中小學(xué)教師減負要從“量”的層面走到“質(zhì)”的層面。北京十一學(xué)校實施的“結(jié)構(gòu)性減負”，是十一學(xué)校全體教師智慧的結(jié)晶，也為緩解基礎(chǔ)教育界“教師負擔(dān)過重”的現(xiàn)象提出了可借鑒的思路和方法。