楊章文

[摘 要] 國(guó)內(nèi)學(xué)界圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成依據(jù)與遞嬗脈絡(luò)、內(nèi)涵要義與內(nèi)容邏輯、關(guān)鍵領(lǐng)域與現(xiàn)實(shí)梗阻、價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐要領(lǐng)等方面展開(kāi)了多向度研究，產(chǎn)生了一批具有較高詮釋力的研究成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)界應(yīng)進(jìn)一步挖掘理論資源以廓清“理論內(nèi)涵”與“理論外延”之邊界，進(jìn)一步拓寬學(xué)術(shù)思維以實(shí)現(xiàn)“政策解讀”與“實(shí)踐因應(yīng)”的統(tǒng)一，進(jìn)一步融通研究視域以掌握“實(shí)證”“比較”“交叉學(xué)科”多種研究方法，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)以構(gòu)筑“內(nèi)與內(nèi)”“內(nèi)與外”雙向?qū)W術(shù)共同體。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;生成;內(nèi)涵;價(jià)值

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1673-0461（2020）07-0009-08

“解決好‘三農(nóng) 問(wèn)題”的關(guān)鍵在于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1]。這一戰(zhàn)略是中國(guó)共產(chǎn)黨人在承繼馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)境遇，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要理論成果。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐日趨精深，其相關(guān)研究日益成為國(guó)內(nèi)學(xué)界聚焦的顯影課題。學(xué)者們基于各自學(xué)科背景和研究志趣，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成依據(jù)與遞嬗脈絡(luò)、內(nèi)涵要義與內(nèi)容邏輯、關(guān)鍵領(lǐng)域與現(xiàn)實(shí)困境、價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐要領(lǐng)等問(wèn)題進(jìn)行了深入探究，取得了可喜的研究成果。對(duì)這些研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總結(jié)，進(jìn)一步理清未來(lái)的研究方向和重點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)“三農(nóng)”問(wèn)題的紓解兼具理論與現(xiàn)實(shí)雙重意蘊(yùn)。

一、何以提出：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成依據(jù)與遞嬗脈絡(luò) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從形成到發(fā)展，都離不開(kāi)對(duì)理論思想的承繼和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解讀。從生成依據(jù)上看，學(xué)者們主要從理論基底和現(xiàn)實(shí)背景兩個(gè)方面來(lái)求解;從遞嬗脈絡(luò)來(lái)講，學(xué)界主要有“三階段論”和“五階段論”兩種不同見(jiàn)解。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成依據(jù)

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生成的理論基底來(lái)看，學(xué)者們的觀點(diǎn)主要有以下三種。

其一，馬克思主義理論根源說(shuō)。從廣義上講，馬克思主義的“三農(nóng)”理論，為“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力實(shí)施提供了思想依循;從狹義上說(shuō)，馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合理論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理論來(lái)源。若依經(jīng)濟(jì)學(xué)視野來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建立在馬克思主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之上的。而馬克思主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式理論對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同樣具有重要的指導(dǎo)作用。[2]

其二，中國(guó)傳統(tǒng)文化基因說(shuō)。在生產(chǎn)動(dòng)力上，傳統(tǒng)文化資源即是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的文化生產(chǎn)力，緣于鄉(xiāng)村中擁有豐厚的傳統(tǒng)文化資源和文化基因。在文化內(nèi)涵上，傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展、文化產(chǎn)品的供給以及以此為基礎(chǔ)的文化自信的確立，是鄉(xiāng)村文化振興的基本內(nèi)容。在歷史借鑒上，梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)理論與實(shí)踐是在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)陷入“崩潰”背景下的一種文化自救，當(dāng)代的鄉(xiāng)村振興亦可在其理論基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。[3]

其三，中國(guó)共產(chǎn)黨人思想養(yǎng)分說(shuō)。毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在充分汲取前代中國(guó)共產(chǎn)黨人農(nóng)村發(fā)展思想養(yǎng)分的基礎(chǔ)之上而逐步形成的新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略布局。簡(jiǎn)言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在廣泛吸納中國(guó)共產(chǎn)黨人歷年來(lái)“三農(nóng)”工作的理論養(yǎng)分中形塑而成。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)農(nóng)村根本經(jīng)濟(jì)制度、根本政治優(yōu)勢(shì)、基本政治制度、人民史觀等理論的不斷生成與完善，或有意或無(wú)意地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施鋪陳了理論基礎(chǔ)。[4]因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的根本續(xù)延，也是對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村功能定位的重新體認(rèn)。

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生成的現(xiàn)實(shí)背景來(lái)看，相關(guān)學(xué)者們主要從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行闡釋。

其一，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化說(shuō)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基于我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的深刻洞察，而推出的適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求的重大戰(zhàn)略。一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是破解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的突破口;另一方面，在中國(guó)社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化背景下，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的境況亦為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由以提出的重要因素。[5]從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決社會(huì)主要矛盾的整體性戰(zhàn)略，具有內(nèi)容綜合和設(shè)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)。

其二，現(xiàn)實(shí)矛盾日益突出說(shuō)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，根源于鄉(xiāng)村社會(huì)中各類(lèi)現(xiàn)實(shí)矛盾的加劇。第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是建立在勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村空心化、資料非農(nóng)化、環(huán)境超重化等尖銳現(xiàn)實(shí)矛盾之上的;第二，由于我國(guó)城鎮(zhèn)化或城市化過(guò)程中農(nóng)村既存的根深蒂固的問(wèn)題尚未得到疏通，是國(guó)家明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一誘因;第三，區(qū)域差異、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、風(fēng)貌維護(hù)、基層建設(shè)、管理規(guī)劃等方面矛盾凸顯，使得黨中央提出鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略部署顯得尤為迫切。[6]

其三，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)需要說(shuō)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，意在為小康社會(huì)的全面建成保駕護(hù)航。我國(guó)區(qū)域全面發(fā)展及全面建成小康社會(huì)的迫切歷史任務(wù)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的根本原因。[7]誠(chéng)然，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)的中樞環(huán)節(jié)和要素保障，然而這一戰(zhàn)略的實(shí)施需要鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)作為支撐。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署不應(yīng)遲于全面建成小康社會(huì)，黨的十九大順而成為了這一合適時(shí)點(diǎn)，可為全面建成小康社會(huì)充盈能量、提供補(bǔ)給。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的遞嬗脈絡(luò)

關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的演繹脈絡(luò)，學(xué)者們的觀點(diǎn)集中體現(xiàn)為兩種。

其一，三階段論。有研究者將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展劃分為三個(gè)階段。一是以戰(zhàn)略謀劃為向度，20世紀(jì)以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村振興大致可分為“鄉(xiāng)村自救——城鄉(xiāng)分離——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三個(gè)不同階段。二是以城鄉(xiāng)關(guān)系為視角，建國(guó)以來(lái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略歷經(jīng)了“以鄉(xiāng)促城”的城鄉(xiāng)對(duì)立隔離階段（人民公社制度、統(tǒng)籌統(tǒng)配的勞動(dòng)就業(yè)制度等），“以鄉(xiāng)促城”快速發(fā)展階段（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、雙軌制等），城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展階段（精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等）三個(gè)階段的演變。三是以頂層設(shè)計(jì)更迭升級(jí)為維度，自2005年新農(nóng)村建設(shè)提出以來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雛形初現(xiàn)，經(jīng)歷了2013年“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)蛻變，最終于2017年喚來(lái)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的華麗登場(chǎng)。[8]

其二，五階段論。也有研究者將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的演變歷程述說(shuō)為五個(gè)階段。一是以國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略為線(xiàn)索，可將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的演進(jìn)串聯(lián)成一條“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與糧食產(chǎn)量戰(zhàn)略→農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并舉戰(zhàn)略→減負(fù)增收、糧食流通體制改革與小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略→‘三農(nóng) 統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略→土地制度改革和完善與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的五階段“進(jìn)化線(xiàn)路”。二是以我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐為依托，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要可以劃分為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)初步振興、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的探索、中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路五個(gè)不同發(fā)展階段。[9]

二、何以可能：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要義與內(nèi)容邏輯 當(dāng)前學(xué)界對(duì)于如何界定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，尚未形成共識(shí)。學(xué)者們基于各自的研究領(lǐng)域，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的內(nèi)涵規(guī)定，既有宏觀上的概述，也有微觀上的闡釋。而關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容，大體包括了“四梁八柱”、縱橫坐標(biāo)、治理體系、文化生態(tài)、民族實(shí)踐等方面。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要義

學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵要義的研究主要集中在五個(gè)方面。

其一，“空間格局”說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為挖掘鄉(xiāng)村潛力、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村營(yíng)造格局空間。通過(guò)細(xì)致描述鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三者的不同內(nèi)蘊(yùn)，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所指的是為物理空間概念上的鄉(xiāng)村建設(shè)提出總體性要求和概要性規(guī)約。[10]值得一提的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還是一項(xiàng)城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)與擇業(yè)、鄉(xiāng)村資源與空間高效利用、村鎮(zhèn)居民空間格局不斷優(yōu)化的有力創(chuàng)舉。

其二，“五位一體”說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)?nèi)容豐富、涉獵廣泛，遵循了“五位一體”總體布局的基本要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略即是指依照政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)五方面的發(fā)展需要，推進(jìn)鄉(xiāng)村“五位一體”的系統(tǒng)協(xié)調(diào)、繁榮興盛和全面進(jìn)步，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。[11]從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的千年大計(jì)，是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。

其三，“雙重意蘊(yùn)”說(shuō)。其所指的是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著“內(nèi)”與“外”兩方面意涵。在內(nèi)部特質(zhì)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)照了鄉(xiāng)村社會(huì)無(wú)法企及現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，昭示的是我國(guó)將全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程;在外部實(shí)施上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜過(guò)程和系統(tǒng)工程，所以必須以鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律為軸，因地制宜地制定發(fā)展對(duì)策。[12]應(yīng)當(dāng)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是對(duì)地方內(nèi)生資源的有效激活，又是對(duì)鄉(xiāng)村政黨組織、行政權(quán)力、公共服務(wù)等既有“外部力量”的持續(xù)推動(dòng)，里應(yīng)外合，相得益彰。

其四，“實(shí)踐活動(dòng)”說(shuō)。實(shí)踐活動(dòng)說(shuō)認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展的積極實(shí)踐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是凝聚著當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人以共產(chǎn)主義理想為導(dǎo)引扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律不斷深化認(rèn)識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。[13]同時(shí)，這一戰(zhàn)略也是黨和國(guó)家對(duì)全面深化改革的不斷探索以及肩負(fù)著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)歷史任務(wù)的一項(xiàng)實(shí)踐謀略。

其五，“版本升級(jí)”說(shuō)。此說(shuō)旨在闡明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)之前規(guī)劃、政策的創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家繼新農(nóng)村建設(shè)政策實(shí)施后瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”問(wèn)題而提出的又一遠(yuǎn)景規(guī)劃，前者是對(duì)后者的版本升級(jí)和理念創(chuàng)新。與新農(nóng)村建設(shè)相比較而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將生活實(shí)際中的環(huán)境治理進(jìn)一步延伸至生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面環(huán)境的綜合整治，將鄉(xiāng)村實(shí)際中的土地治理進(jìn)一步擴(kuò)展至村域土地治理，將過(guò)往政策中的局部推動(dòng)延展至全域推動(dòng)，發(fā)生了由內(nèi)到外、由點(diǎn)到面的根本性變化。[14]

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容邏輯

對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容邏輯，學(xué)者們主要從五個(gè)方面表達(dá)了其觀點(diǎn)。

其一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”?！八牧喊酥痹阜课萁ㄖ械闹饕危右拎l(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，可將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！币暈槠洹八牧喊酥?。其中，“產(chǎn)業(yè)興旺”是對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、收入增加和資源整合的內(nèi)在規(guī)定;“生態(tài)宜居”要求提高居住質(zhì)量、美化鄉(xiāng)村景觀;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”則是對(duì)精神文明建設(shè)的動(dòng)態(tài)呼應(yīng);“治理有效”要求建構(gòu)一個(gè)法治、德治、自治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三治”）融合的鄉(xiāng)村治理體系;“生活富裕”的目標(biāo)內(nèi)容是農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)差距縮小。[15]這五方面內(nèi)容一道熔鑄成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之“四梁八柱”，為其順利運(yùn)行提供了價(jià)值取向。

其二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱橫坐標(biāo)。在橫向坐標(biāo)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所要回應(yīng)的是怎樣通過(guò)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民體系要素的革新或者關(guān)系要素的重構(gòu)來(lái)激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在活力。在縱向坐標(biāo)上，習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)決勝全面建成小康社會(huì)和兩個(gè)“十五年”的戰(zhàn)略安排，按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則進(jìn)一步闡明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“縱向時(shí)間表”，將其劃分為2018—2020年、2020—2035年、2035—2050年三個(gè)時(shí)間段落，分階段部署和實(shí)施。[16]

其三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的治理體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)?nèi)容廣博，既包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才的振興，還包括鄉(xiāng)村治理有序，也就是鄉(xiāng)村組織振興，因此要想使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進(jìn)，必須建立現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理新體系。[17]這一體系的建立是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的題中應(yīng)有之義，它可以保障鄉(xiāng)村社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)有序。從某種意義上說(shuō)，城鄉(xiāng)空間治理體系的建構(gòu)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的元素構(gòu)成，其合理筑構(gòu)有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

其四，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化生態(tài)。文化是鄉(xiāng)村振興之魂。沒(méi)有文化的鄉(xiāng)村只能是死氣沉沉，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村主體的文化動(dòng)力、激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在的文化活力是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的迫切任務(wù)。[18]與此同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)注重鄉(xiāng)村公共文化及基礎(chǔ)設(shè)施的供給和傳統(tǒng)美德的繼承發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“文化供給”。另外，將文化生態(tài)區(qū)的概念納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中進(jìn)行探討能夠凸顯其內(nèi)生追求，因它不僅體現(xiàn)了文化與自然之間的互動(dòng)關(guān)系，更突出了社會(huì)結(jié)構(gòu)投影到空間上的界限與政治、經(jīng)濟(jì)和形態(tài)秩序的耦合。

其五，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的民族實(shí)踐。城鄉(xiāng)分割是造成民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”的根源，它使城鄉(xiāng)之間在就業(yè)收入、社會(huì)制度、生活條件、文化認(rèn)知度等方面產(chǎn)生差距，因而加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容。以阿壩州旅游扶貧為考察對(duì)象可以探知，當(dāng)前民族鄉(xiāng)村振興需要轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展理念，建立農(nóng)村旅游合作社，發(fā)展“旅游+”培養(yǎng)新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)合理轉(zhuǎn)型。[19]

三、何以必要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域與現(xiàn)實(shí)梗阻 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在具體實(shí)踐中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)障礙，以及一些關(guān)鍵領(lǐng)域亟需得到突破，因而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新時(shí)代顯得尤為必要?？陀^說(shuō)來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，不僅有來(lái)自社會(huì)方面的外部因素，也有來(lái)自鄉(xiāng)村自身的內(nèi)部因素。由此，諸多學(xué)者從不同視角對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵性領(lǐng)域和面臨的困境展開(kāi)了透析。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域

學(xué)者們基于各自的研究視域?qū)︵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了探討，較有代表性的觀點(diǎn)是以下五種。

其一，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)說(shuō)。當(dāng)前，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)到提質(zhì)的過(guò)程性革新十分必要。一定意義上而言，鄉(xiāng)村振興是對(duì)扶貧治貧的全形態(tài)超越，并已逐步躍遷至產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的水準(zhǔn)之上，因而必須用長(zhǎng)遠(yuǎn)且理智的目光來(lái)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村旅游為考察對(duì)象，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效內(nèi)在發(fā)展目標(biāo)的一致性建構(gòu)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。[20]

其二，鄉(xiāng)村人才培育說(shuō)。人才培育可謂是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“助推器”，需將其牢牢把握以不斷喚起人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。毋庸諱言，人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，而四川崇州地區(qū)構(gòu)建“一主多元”新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系和打造農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的創(chuàng)新思維，有力詮釋了培育鄉(xiāng)村人才的重要性?；诿袼酌耖g體育的視角，民俗民間體育人才的挖掘和搜尋、培育和動(dòng)員是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一重要內(nèi)容。[21]

其三，鄉(xiāng)村文化厚植說(shuō)。一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的增長(zhǎng)最終取決于經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、制度動(dòng)力與文化動(dòng)力的三重合力，而文化是最持久最深層的動(dòng)力。[22]鄉(xiāng)村文化也不例外?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村文化振興須臾離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的傳承，因而必須繼承發(fā)展農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化復(fù)興之路。進(jìn)而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一方面要繼續(xù)保持遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、鄰里互助和誠(chéng)信守約等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化精髓，另一方面還應(yīng)注重農(nóng)村先進(jìn)文化的構(gòu)建。

其四，鄉(xiāng)村生態(tài)治理說(shuō)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求探尋鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧進(jìn)路，提升鄉(xiāng)村發(fā)展與自然環(huán)境的匹配程度，以及在發(fā)展過(guò)程中充分重視生態(tài)保護(hù)與治理。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化交織互嵌的過(guò)程中，要充分重視保護(hù)鄉(xiāng)村人居環(huán)境，不斷創(chuàng)新完善生態(tài)保護(hù)治理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村健康發(fā)展。事實(shí)上，生態(tài)治理作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步，理應(yīng)將創(chuàng)造宜居、舒適的鄉(xiāng)村生活環(huán)境視為其實(shí)踐追求。[23]

其五，鄉(xiāng)村組織建設(shè)說(shuō)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有賴(lài)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、完善黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的體制機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)需要建立起“三治”融合的治理體系，以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。從基層組織實(shí)踐來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，而村干部作為農(nóng)村基層組織的一線(xiàn)力量在農(nóng)村振興戰(zhàn)略中同樣肩負(fù)著重任。[24]

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)梗阻

關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)梗阻，相關(guān)學(xué)者主要從以下五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行闡釋。

其一，鄉(xiāng)村建設(shè)主體流失。大量的男性青壯年勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村流向城市，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出了數(shù)量龐大的留守群體。鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的變化，使留守婦女成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主角。而由人口流動(dòng)帶來(lái)的鄉(xiāng)村空心化，進(jìn)而衍生出鄉(xiāng)村建設(shè)主體的空心化。勞動(dòng)力的缺乏以及人才的外流使村落的生命力不斷衰減，使人們?cè)凇班l(xiāng)愁”的基礎(chǔ)上又增添了“新愁”。[25]在民族地區(qū)，農(nóng)村“空心化”同樣加劇了人力資源流失，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興主體缺失。

其二，鄉(xiāng)土文化日漸式微。鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中存在兩個(gè)問(wèn)題，其中一個(gè)便是鄉(xiāng)村文化的衰落。當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)村勞動(dòng)力大量外流，特別是傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式的變革，引致鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在轉(zhuǎn)變中日趨凋敝。申言之，鄉(xiāng)村青年知識(shí)分子“只出不回”直接導(dǎo)致了中國(guó)傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會(huì)中臨近教育斷根、傳承斷代的危險(xiǎn)境地，僅剩的“留守兒童”“留守老人”和“留守婦女”顯然無(wú)法挑起宣傳和維育鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重?fù)?dān)。[26]

其三，深度治貧困難重重。從深度貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其陷入了“兩山困境”，即對(duì)于如何處理好“綠水青山”與“金山銀山”之間關(guān)系倍感悵惘。實(shí)際上，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)既要攻克設(shè)施落后、交通不便、資源短缺、環(huán)境脆弱等諸多短板與制約因素，更要破解人口素質(zhì)低、產(chǎn)業(yè)脫貧無(wú)業(yè)可扶、異地搬遷無(wú)地可搬等“入之愈深、其進(jìn)愈難”的難題。從金融扶貧政策來(lái)看，目前“三區(qū)”“三州”為代表的深度貧困地區(qū)金融扶貧政策由于供需存在一定程度上的不匹配，導(dǎo)致了扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，效果不佳。[27]

其四，治理水平亟待提升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村各類(lèi)糾紛與矛盾日趨復(fù)雜，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧，化解難度較大，需要提升村莊治理水平才能適應(yīng)新的時(shí)代要求。當(dāng)前我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差別依然存在，鄉(xiāng)村特別是偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代文明要素有待強(qiáng)化，現(xiàn)代治理短板有待完善，治理水平有待提升，是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“絆腳石”。[28]總體上看，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體組織的虛化弱化、農(nóng)村人員的大規(guī)模流動(dòng)以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的日益衰落等種種羈絆，使得鄉(xiāng)村治理水平普遍不高。

其五，公共服務(wù)供給失衡。既有的村民自治制度在一定程度上造成了農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)失序、公共服務(wù)供給失衡的困局，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，從而導(dǎo)致了這一戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的中斷與貫徹落實(shí)的缺位。[29]在體育公共服務(wù)方面，農(nóng)村體育公共服務(wù)供求失衡現(xiàn)象十分普遍。這種不平衡一方面反映在對(duì)農(nóng)村體育公共服務(wù)和公共設(shè)施日益增長(zhǎng)的需求，以及政府為農(nóng)村體育公共服務(wù)的建設(shè)與政府財(cái)政撥款的供應(yīng)上;另一方面也反映在當(dāng)前農(nóng)民體育公共服務(wù)需求的專(zhuān)業(yè)化和多樣化上。

四、何以可為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐要領(lǐng) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所具有的理論與實(shí)踐價(jià)值，促使其在新時(shí)代的“三農(nóng)”問(wèn)題工作中大有可為。在實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)界側(cè)重于從目標(biāo)訴求、基本依循、實(shí)踐主體、域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、域外借鑒、實(shí)踐路徑等方面展開(kāi)研究。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)

關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)的研究，學(xué)界主要論及了四個(gè)方面。

其一，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧脫貧進(jìn)而全面建成小康社會(huì)的意義。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的當(dāng)下階段，鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧耦合推進(jìn)，相互融合。科學(xué)把握和正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于我們精準(zhǔn)脫貧以及如期全面建成小康社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義和非凡的實(shí)踐意義。[30]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署，是中國(guó)鄉(xiāng)村脫貧致富、縮小城鄉(xiāng)差距以及全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，其對(duì)于精準(zhǔn)扶貧脫貧的有效推進(jìn)具有戰(zhàn)略支撐和思路鼎新的積極作用。

其二，對(duì)于紓解“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)而破解新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的意義。循著中國(guó)鄉(xiāng)土重構(gòu)的歷史支線(xiàn)，可以看到，新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是對(duì)近百年來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的凝練與升華，更是對(duì)農(nóng)村發(fā)展歷史困境的全面趕超。[31]在新常態(tài)換檔期，基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略業(yè)已成為黨和政府集中力量著力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手。生成于新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化背景之下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可謂是化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的必由路徑。

其三，對(duì)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)而建成美麗中國(guó)的意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是建設(shè)美麗中國(guó)的重要元件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一脈相通，二者兼顧了戰(zhàn)略層面的部署和目標(biāo)層面的抓手，新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)容框架由以生成。[32]與此同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵一步。誠(chéng)然，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也只是美麗中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的其中一面，它還包括總體布局中的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、政治民主昌明、文化繁榮昌盛、社會(huì)和諧進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美宜人等多個(gè)方面。

其四，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的意義。從短期目標(biāo)出發(fā)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是基于我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)成就之上的理性決策，也是中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐指南。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨向來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更要為中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供穩(wěn)固的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。[33]具體而微，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)在于盤(pán)活鄉(xiāng)村社會(huì)資源、維護(hù)城鄉(xiāng)空間正義，其對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)而言不可或缺。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐要領(lǐng)

學(xué)者們關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐要領(lǐng)的研究主要集中在六個(gè)方面。

其一，目標(biāo)訴求。一是要著眼于培育鄉(xiāng)村內(nèi)涵美，著力提升鄉(xiāng)村全方位價(jià)值。這就需要復(fù)歸鄉(xiāng)村本就具有的多重功能，在完善綠色發(fā)展補(bǔ)償制度、開(kāi)放并推廣高校農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等方面持續(xù)發(fā)力。二是根據(jù)中國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景。三是立足鄉(xiāng)村融合發(fā)展體系建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步拓寬農(nóng)民增收途徑。

其二，基本依循。作為助推鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須以資源互補(bǔ)、尊重差異為原則，循序推進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理配置、城鄉(xiāng)要素交換均等、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。[34]同時(shí)，還要高度重視社會(huì)公平原則，在保證經(jīng)濟(jì)增速提質(zhì)的前提下，要更加注重社會(huì)公平。此外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)妥善做到：堅(jiān)持黨管農(nóng)村的原則內(nèi)容、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則定位以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則機(jī)制。

其三，實(shí)踐主體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村多元共治主體呈現(xiàn)多元化，其中政府是主導(dǎo)者，社區(qū)是主要載體，社會(huì)組織是倡導(dǎo)者，群團(tuán)組織是有效實(shí)體，居民是參與主體。[35]除此之外，農(nóng)民和其他社會(huì)組織的力量不容忽視，尤其應(yīng)重視農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，合力將農(nóng)民重新拉回鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的場(chǎng)域之中，進(jìn)而鞏固其主體地位是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。需要指出的是，村集體組織也是擔(dān)負(fù)起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任的應(yīng)然主體。

其四，域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)可以形成可參考、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“原件”?！拔鹘Ｊ健蓖ㄟ^(guò)“政府+企業(yè)+村民”共同參與旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)踐，取得了非凡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，成為了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的典范?！疤良s道路”的經(jīng)驗(yàn)則可歸納為：發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層群眾自治、實(shí)現(xiàn)村莊治理現(xiàn)代化，凝聚各方力量為村莊注入持久推動(dòng)力。[36]

其五，域外借鑒。對(duì)域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒可以激發(fā)人們以更為廣闊的視野發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家推行的“鄉(xiāng)村改造”、韓國(guó)展開(kāi)的“新村運(yùn)動(dòng)”，其可貴之處均在于實(shí)行“政府引導(dǎo)、民間主導(dǎo)”的發(fā)展模式。而日本在鄉(xiāng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)中，不僅注重大力發(fā)展環(huán)境保育型農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，還在鄉(xiāng)村規(guī)劃、治理和建設(shè)中特別注重建設(shè)項(xiàng)目與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)英美兩國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的考察，其歷史實(shí)踐可以為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有益借鑒，包括鄉(xiāng)村規(guī)劃管理系統(tǒng)化、公共服務(wù)平等化、深度貧困振興特殊化等諸多方面。[37]

其六，實(shí)施路徑。一是構(gòu)建新型鄉(xiāng)村共同體，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村衰落頹勢(shì)。新型鄉(xiāng)村共同體的建構(gòu)應(yīng)以合作共同體為目標(biāo)，力主轉(zhuǎn)變政府職能、完善鄉(xiāng)村治理體系。二是促成多方通力協(xié)作，推動(dòng)振興主體多元。以縣級(jí)城市鄉(xiāng)村振興為例，在外力上，亟需中央、省、市級(jí)層面加快疏浚一線(xiàn)城市的非核心功能;在內(nèi)力上，必須壯大縣域本體的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。三是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。這就需在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位和不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。四是注重農(nóng)民基本訴求，做好鄉(xiāng)村保底建設(shè)。鄉(xiāng)村振興中最為重要的、真正需要重視的、必須作為戰(zhàn)略的是保底式的鄉(xiāng)村建設(shè)，以保住農(nóng)民生產(chǎn)生活最低限度，使其可以在基本線(xiàn)以上生活。[38]

五、評(píng)述與展望

從現(xiàn)有研究成果來(lái)看，學(xué)者們基于各自的研究領(lǐng)域和研究視域，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了多元的探討和述論，為今后的研究打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成依據(jù)和遞嬗脈絡(luò)進(jìn)行了多維闡釋?zhuān)偈灌l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)背景、演繹進(jìn)路能夠更加完整地呈現(xiàn);第二，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要義和內(nèi)容邏輯進(jìn)行了深入探討，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的概念、內(nèi)涵、范疇漸趨明晰;第三，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)梗阻進(jìn)行了有效闡發(fā)，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)前所面臨的困境以及需要紓解的關(guān)鍵問(wèn)題得以充分凸顯;第四，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值意涵和實(shí)踐路徑進(jìn)行了有益探索，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐更好地融會(huì)貫通。學(xué)者們的這些學(xué)術(shù)探究和努力，都給后來(lái)者進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究提供了良好的平臺(tái)，對(duì)于良性互動(dòng)氛圍的形成大有裨益。

然而，需要說(shuō)明的是，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究尚處于起步階段，既有的研究從總體上看還有待于進(jìn)一步深化和加強(qiáng)。未來(lái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究在以下方面還有可提升空間。

其一，有待進(jìn)一步挖掘理論資源，以廓清“理論內(nèi)涵”與“理論外延”之邊界。當(dāng)前，學(xué)界在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論內(nèi)涵研究中層次尚不明朗、上下發(fā)生脫節(jié)，使得其義涵未能達(dá)成一致。一方面，對(duì)于牽系人們基本生存的關(guān)切性議題較易凝聚共識(shí)，比如在面對(duì)鄉(xiāng)村扶貧脫貧、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題時(shí)未有太大分歧。而另一方面，一旦提出的議題關(guān)系到鄉(xiāng)村如何發(fā)展、組織如何建設(shè)、制度如何完善等更高層次時(shí)，每個(gè)人往往都有其各自的語(yǔ)用和表達(dá)。當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)主體的流失及公共服務(wù)供給的失衡，皆是此問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)映照。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的目標(biāo)訴求來(lái)看，其意在為解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)鄉(xiāng)村“向善”發(fā)展提供一個(gè)詮釋性框架和實(shí)踐性準(zhǔn)則。但從實(shí)際情況來(lái)看，理論與實(shí)際的供需之間的失衡狀態(tài)需得到調(diào)和。而至于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論外延，學(xué)界在一定程度上認(rèn)為它就是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”或“2.0版”。當(dāng)然，這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正處在發(fā)展初期的現(xiàn)實(shí)境遇密不可分。換個(gè)角度來(lái)講，這也恰好為深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的外延研究拉響了“警報(bào)”。譬如，關(guān)涉到精準(zhǔn)扶貧時(shí)，是將其歸入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的框架之內(nèi)還是將其納入新農(nóng)村建設(shè)的框架之中？又如，鄉(xiāng)村歷經(jīng)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷，而鄉(xiāng)村振興必然屬于現(xiàn)代鄉(xiāng)村范疇，那么傳統(tǒng)鄉(xiāng)村與現(xiàn)代化鄉(xiāng)村在發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中有何承繼與關(guān)聯(lián)？亦即，鄉(xiāng)村振興的基本涵義是什么？現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的特征包含哪些方面？鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又添了哪些新的目標(biāo)？就此而論，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論內(nèi)涵與外延研究的基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步精深，以為相關(guān)研究夯實(shí)理論底基。

其二，有待進(jìn)一步拓寬學(xué)術(shù)思維，以實(shí)現(xiàn)“政策解讀”與“實(shí)踐因應(yīng)”的統(tǒng)一。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究，大多屬于“政策解讀式”研究?！罢呓庾x式”研究，顧名思義，就是指對(duì)政府頒發(fā)和出臺(tái)的相關(guān)文件政策以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的相關(guān)講話(huà)進(jìn)行理論層面的歸納、闡述，以期能夠?qū)@些政策、文件、講話(huà)有一個(gè)整體理解和科學(xué)把握。毋庸置疑，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中，“政策解讀式”研究實(shí)屬應(yīng)然和必要。原因在于，對(duì)相關(guān)政策、文件、講話(huà)進(jìn)行解讀研究，有助于更好地把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為頂層設(shè)計(jì)的偉大智慧。但與此同時(shí)，“實(shí)踐因應(yīng)式”研究也不可偏廢?！皩?shí)踐因應(yīng)式”研究，指的是以社會(huì)實(shí)踐和生活實(shí)際作為研究參照，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)存的矛盾、困境和疑慮予以理論上的因應(yīng)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中，運(yùn)用“實(shí)踐因應(yīng)式”思維鋪陳研究對(duì)象，有助于從整體上厘清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史來(lái)源、現(xiàn)實(shí)基底和未來(lái)趨向，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究向具象性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性方面不斷邁進(jìn)。

其三，有待進(jìn)一步融通研究視域，以掌握“實(shí)證”“比較”“交叉學(xué)科”多種研究方法。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究，主要運(yùn)用了歷史溯源、功能分析、理論闡釋等方法。但這些方法顯然無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前相關(guān)學(xué)術(shù)成果在理論與實(shí)踐方面的解釋和轉(zhuǎn)化。因而，除對(duì)上述方法繼續(xù)沿用外，還應(yīng)重視實(shí)證研究法、比較研究法和跨學(xué)科研究法等不同研究方法的使用。第一，要想深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，不僅需要展開(kāi)理論探索、思考和推演，還需要深耕中國(guó)土壤，充分運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、案例分析和深度訪(fǎng)談等實(shí)證研究法。盡管目前關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究已有部分學(xué)者采用了實(shí)證研究法，但由于這一戰(zhàn)略的對(duì)象和目標(biāo)面向我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)，因而還應(yīng)在既有成果的基礎(chǔ)上增加實(shí)證研究，以更科學(xué)、更深入和更可信的方式對(duì)一手資料進(jìn)行多維闡釋。第二，國(guó)外一些國(guó)家和地區(qū)在鄉(xiāng)村振興策略和措施方面有著較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和難能可貴的教訓(xùn)，這對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和落實(shí)有著很好的鏡鑒作用。因而，比較研究法在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中理應(yīng)得到充分重視。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所涉學(xué)科甚廣，馬克思主義理論、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)等諸多學(xué)科均蘊(yùn)含其中。若僅囿于一兩個(gè)學(xué)科進(jìn)行研究，勢(shì)必會(huì)顧此失彼、思考不周。所以，學(xué)者們應(yīng)摒除門(mén)第之見(jiàn)，打破學(xué)科壁壘，加強(qiáng)合作研究，以跨學(xué)科交叉研究為要旨，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究走向深入。

其四，有待進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，以構(gòu)筑“內(nèi)與內(nèi)”“內(nèi)與外”雙向?qū)W術(shù)共同體。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究成果固然喜人，然而這些成果之間的學(xué)術(shù)互動(dòng)極其欠缺，學(xué)術(shù)交流交融交鋒的成果還十分疏落。事實(shí)上，學(xué)術(shù)互動(dòng)與對(duì)話(huà)猶如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪，對(duì)于學(xué)術(shù)健康發(fā)展尤為關(guān)鍵。道理在于，每個(gè)研究者因其專(zhuān)業(yè)不同而有所局限，通過(guò)學(xué)術(shù)互動(dòng)，不但能夠促使原先的研究方式和結(jié)論不斷完善，而且還可以發(fā)掘新問(wèn)題、碰撞新火花和熔鑄新思想。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究在邁向科學(xué)、精深、多元的過(guò)程中，學(xué)者之間的學(xué)術(shù)對(duì)話(huà)、爭(zhēng)鳴、互助必不可少。每個(gè)人都應(yīng)增強(qiáng)合作意識(shí)，勇于邁出這關(guān)鍵一步，打通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)“關(guān)隘”。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者與國(guó)外學(xué)者在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的合作研究及其對(duì)于國(guó)外有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評(píng)介亦較為稀少。其實(shí)，國(guó)外關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究成果可以在一定程度上呈現(xiàn)出國(guó)外理論界對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理性審度，有助于我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施和推進(jìn)。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者在使用實(shí)證研究法、比較研究法進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)更多地以實(shí)地觀察和分析為主，進(jìn)而增強(qiáng)與調(diào)研地學(xué)者的學(xué)術(shù)互動(dòng)和學(xué)術(shù)合作，在交流爭(zhēng)鳴中及時(shí)抓取和回應(yīng)國(guó)內(nèi)外的思想論爭(zhēng)，努力延展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)圖譜和國(guó)際視閾。由此，構(gòu)筑起“內(nèi)與內(nèi)”“內(nèi)與外”的雙向?qū)W術(shù)共同體，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究走向深入。

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