王海江

泰來縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，時刻緊繃鞏固脫貧成果這根弦，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，采取因人而宜、因地制宜的方式，不放松對貧困戶勞動能力底數(shù)的摸排，不停頓對貧困戶勞動技能的培訓(xùn)，不間斷地解決貧困戶勞動就業(yè)問題，多措并舉打出一套貧困戶人人有“脫貧證”的鞏固成果組合拳。截至目前，全縣貧困人口中有勞動能力2923人、弱勞動能力1760人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，無勞動能力3615人落實(shí)兜底保障。

動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，時刻盤清底數(shù)。摸清貧困戶就業(yè)意愿是鞏固脫貧成果的根基，泰來縣對貧困戶就業(yè)實(shí)行精細(xì)化管理，對就業(yè)資源實(shí)行精確化配置。一是依托信息化管理平臺，實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。通過信息化平臺對全縣4367戶貧困戶、8952人進(jìn)行監(jiān)控，每周開展貧困戶外出務(wù)工和公益崗位臺賬更新，隨時掌握外出務(wù)工人員和有意愿外出務(wù)工人員動態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，貧困戶外出務(wù)工2694人，計劃外出務(wù)工357人，從事公益崗位1680人。二是落實(shí)“三親”行動，主動掌握情況。堅持在脫貧攻堅中開展“結(jié)親手拉手”“幫親心貼心”“會親傳真情”等“三親”行動，組織全縣1471名黨員干部進(jìn)村屯、訪農(nóng)戶、查民情、解民憂，在密切黨群關(guān)系的同時，全面掌握貧困戶就業(yè)意愿的第一手親情資料。三是定期分析，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。結(jié)合貧困戶的勞動技能，行業(yè)部門與外埠企業(yè)建立信息共享平臺，并通過“職”等你來泰來云聘會，公開縣內(nèi)外企業(yè)用工信息及崗位需求，“求職意向”與“崗位需求”無縫對接。

技能培訓(xùn)與實(shí)際上崗相結(jié)合，持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。提升貧困戶就業(yè)技能是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵，泰來縣采取點(diǎn)對點(diǎn)上崗實(shí)訓(xùn)的方式讓貧困戶在就業(yè)中提升脫貧致富本領(lǐng)。一是點(diǎn)對點(diǎn)開展技能培訓(xùn)。在充分分析市場用工信息的基礎(chǔ)上，行業(yè)部門和用工企業(yè)“線上培訓(xùn)”“以工代訓(xùn)”達(dá)349人，大大提高了貧困戶的就業(yè)技能。黑龍江綠能生態(tài)牧業(yè)有限公司與黑龍江省農(nóng)科院進(jìn)行技術(shù)合作，重點(diǎn)對貧困戶進(jìn)行獸醫(yī)、繁育員專業(yè)對口培訓(xùn)，培訓(xùn)上崗后工資比普通員工高出20%～30%。二是崗位需求與貧困戶個人技能相結(jié)合。采取行業(yè)部門點(diǎn)對點(diǎn)對接、政府補(bǔ)貼鼓勵等方式，推進(jìn)貧困群眾外出就業(yè)。目前，省外務(wù)工493人，省內(nèi)務(wù)工2201人。三是利用扶貧車間進(jìn)行實(shí)用崗位技能培訓(xùn)。全縣引入汽車飾品編織、柳條編織、羊絨大衣縫紉、漁網(wǎng)編織等“小快靈”項目，共建立27個扶貧車間，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1183人，其中貧困戶157人，低保、殘疾等低收入群體120人，每月收入600～800元不等，大幅度增加了就業(yè)收入。泰來縣平洋鎮(zhèn)平洋村扶貧車間主任喬福軍，雖然夫妻倆都身有殘疾，但建在家門口的扶貧車間，幫他們拿到了“脫貧證”，每天夫妻倆忙著給員工講解編制汽車座墊技術(shù)，幾年前僅靠幾畝地養(yǎng)家，日子艱難的窘境一去不復(fù)返。喬福軍說：“我不會忘記鎮(zhèn)村干部對我的鼓勵，是他們堅定了我要靠自己的雙手脫貧的決心?！?/p>

政策與增收相結(jié)合，鞏固脫貧成果。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動、群眾參與”的總體思路，泰來縣落實(shí)“龍頭企業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)+公益崗位+光伏政策”等政策實(shí)現(xiàn)貧困戶就業(yè)“四重”保障線。一是龍頭企業(yè)主力保障線。依托飛鶴乳業(yè)、臺灣弘輝、佳和集團(tuán)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，帶動務(wù)工群眾1500余人，僅飛鶴乳業(yè)一家就帶動農(nóng)民980余人就業(yè)，其中貧困戶270人，年收入達(dá)到3萬元。二是特色產(chǎn)業(yè)骨干保障線。依托本縣77家合作社和27家扶貧車間，實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)貧困戶307人。三是公益崗位政策托底保障線。堅持因人設(shè)崗、因季設(shè)崗、因需設(shè)崗、按崗定人的原則，設(shè)立公益崗位2080個，其中，護(hù)林員崗位642個，保潔員崗位435個，互助服務(wù)隊崗位332個，秸稈焚燒管護(hù)員、村屯清理員、安全巡查員和疫情期間的巡查值守、消殺防疫、卡口管理等季節(jié)性和臨時崗位615個。四是光伏政策兜底保障線。實(shí)施“定額收益+崗位補(bǔ)貼+務(wù)工獎勵”政策，整戶帶動2483戶，戶均增收1500元，安置公益崗位114個，獎勵外出務(wù)工人員759人。2020年新增設(shè)光伏公益崗位570個，已安置就業(yè)646人。

（作者單位：黑龍江省扶貧開發(fā)工作辦公室）