張 燕

(中國(guó)民航管理干部學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系， 北京 100102)

一、引言

民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)著航空貨物運(yùn)輸量的增加，而其中危險(xiǎn)品的運(yùn)輸需求更是日益增多。危險(xiǎn)品運(yùn)輸是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)的活動(dòng)，占航空貨物運(yùn)輸量很少部分。但由于危險(xiǎn)品具有爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射等性質(zhì)，在航空運(yùn)輸中有可能引發(fā)航空事故，并明顯地危害人體健康、安全或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成損害。故在強(qiáng)調(diào)以安全為航空運(yùn)輸一切事物的首要目標(biāo)下，降低危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)，減少航空運(yùn)輸可能產(chǎn)生的事故后果，找出危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)源并能有效避免，以確保高效、有力地完成危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸任務(wù)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸，國(guó)際相關(guān)組織頒布了一些法律、法規(guī)：聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品專家委員會(huì)頒布了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》，適用于任何運(yùn)輸方式運(yùn)輸?shù)陌b危險(xiǎn)貨物，并具有較大的權(quán)威性；國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)針對(duì)放射性物質(zhì)的安全運(yùn)輸頒布了《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》；國(guó)際民航組織頒布了《國(guó)際民用航空公約》附件18、《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》等法律性文件；依據(jù)這些法律性文件，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布了可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)性文件《危險(xiǎn)品規(guī)則》。除此之外，中國(guó)民用航空局亦頒布了中國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)法律文件：《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)管理辦法》《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件判定和報(bào)告管理辦法》《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系建設(shè)指南》《鋰電池機(jī)上應(yīng)急處置指南》《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸批準(zhǔn)和豁免管理程序》和《危險(xiǎn)品貨物航空運(yùn)輸存儲(chǔ)管理辦法》。

在遵循國(guó)際和國(guó)內(nèi)關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，目前有不少專家、學(xué)者開展了關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)的研究。研究方法包括統(tǒng)計(jì)法、專家打分法和層次分析法等[1-5]。其中，層次分析法由于可以定性與定量相結(jié)合分析研究，故被廣泛應(yīng)用。南京大學(xué)劉萌斐等基于層次分析法和二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法，建立了一種危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故概率評(píng)估方法，通過(guò)層次分析可以對(duì)各影響因素的合成權(quán)重大小進(jìn)行比較，對(duì)特定區(qū)域危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理工作評(píng)估以及決策支持系統(tǒng)的開發(fā)具有指導(dǎo)意義[6]。91829部隊(duì)李祖勤等針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的路徑選擇問(wèn)題,提出了一種基于層次分析法的路徑選擇模型,構(gòu)造判斷矩陣,詳細(xì)闡述了運(yùn)用模型的具體步驟,實(shí)例分析結(jié)果驗(yàn)證了該方法的合理性[7]。專家們從不同方面對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸作了研究貢獻(xiàn)，但目前運(yùn)用層次分析法對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)源的評(píng)估研究尚少，找出重要危險(xiǎn)源頭并有效控制預(yù)防勢(shì)在必行。

文章運(yùn)用層次分析法，根據(jù)2010—2017年危險(xiǎn)品不安全事件統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品源評(píng)估分析，結(jié)果表明運(yùn)輸方式的貨運(yùn)-普貨運(yùn)輸和第九類危險(xiǎn)品鋰電池成為評(píng)估危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)闹饕L(fēng)險(xiǎn)源，并針對(duì)這兩個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)源提出了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的措施，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、層次分析法分析航空危險(xiǎn)品源

(一)層次分析法算法

層次分析法(AHP)是一種定性與定量相結(jié)合解決多目標(biāo)決策的分析方法。該方法首先根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和需要達(dá)到的目標(biāo)，將復(fù)雜問(wèn)題分解為若干不同的組成因素，按照因素之間的隸屬關(guān)系建立階梯、有序的層次結(jié)構(gòu)模型；其次，針對(duì)模型中每一層因素做兩兩指標(biāo)重要程度的比較判斷，建立判斷矩陣，利用數(shù)學(xué)方法確定每一層全部因素的權(quán)重，為作為評(píng)價(jià)和選擇方案提供依據(jù)[8]。因此，層次分析法大致分為：建立層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造判斷矩陣、層次單排序與一致性檢驗(yàn)、層次總排序與一致性檢驗(yàn)四個(gè)步驟。

1.建立層次結(jié)構(gòu)模型

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將與問(wèn)題相關(guān)的主要因素，按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層進(jìn)行分類并分層排列，構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)模型，如圖1所示。模型最高層為一個(gè)元素，表示分析問(wèn)題的預(yù)定目標(biāo)，稱為目標(biāo)層。模型最底層的元素為目標(biāo)層提供方案，稱謂方案層。目標(biāo)層與方案層之間的中間層次為準(zhǔn)則層[7]。

2.構(gòu)造判斷矩陣

根據(jù)上層和下層的隸屬關(guān)系，構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)，上層元素支配下一階層元素，權(quán)重計(jì)算方法如下：假設(shè)頂層元素A，支配的下一階層元素為B1，B2，…，Bn，則判斷陣列如圖2所示。圖中：bij為元素Bi與Bj相對(duì)于A的重要性的量化值，其中bij>0；bji=1/bij；bii=1。由于陣列為正反矩陣，對(duì)于任意i，j，k，均有bij×bjk=bik，則[bij]為一致矩陣。

3.層次單排序

層次單排序是每一個(gè)判斷陣列各因素針對(duì)其準(zhǔn)則的相對(duì)權(quán)重，方根法計(jì)算步驟如下[7]：

1)計(jì)算判斷矩陣中各行元素的乘積Mi

(1)

2)計(jì)算Mi的n次方根

(2)

(3)

4.一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)是對(duì)判斷陣列的邏輯性進(jìn)行檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤的一個(gè)過(guò)程，具體步驟如下[7]：

1)一致性指標(biāo)的計(jì)算

CI=(λmax-n)/(n-1)

(4)

式中：λmax為判斷陣列的最大特征根，計(jì)算方法為

(5)

式中：(Bω)i表示Bω的第i個(gè)分量。

2)平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的獲得，可通過(guò)表1查找得到。

表1 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI

3)一致性比例CR的計(jì)算

CR=CI/RI

(6)

當(dāng)CR<0.1時(shí)，認(rèn)為一致性判斷可以接受，反之，當(dāng)CR≥0.1時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)修整判斷陣列，以保持一定程度的一致性[9]。

5.層次總排序

從最高層到最底層，確定某層次所有因素對(duì)于總目標(biāo)相對(duì)重要性的排序權(quán)值過(guò)程[9-10]。

(7)

(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品源評(píng)估分析

1.建立層次結(jié)構(gòu)模型

為了確定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)源，根據(jù)2010—2017年航空危險(xiǎn)品不安全事件的歷史資料及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，分析了影響航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)源因子，提出了運(yùn)輸環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)品類別、地區(qū)分布、季節(jié)影響四個(gè)準(zhǔn)則層要素；圍繞基準(zhǔn)層要素展開細(xì)化，建立了包括1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、23個(gè)三級(jí)指標(biāo)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估體系的層次結(jié)構(gòu)模型，如圖3所示。

對(duì)于準(zhǔn)則層因素，運(yùn)輸方式需要考慮貨運(yùn)-普貨運(yùn)輸、貨運(yùn)-危險(xiǎn)品運(yùn)輸、客運(yùn)-托運(yùn)行李、客運(yùn)-手提行李四個(gè)方案層因素；危險(xiǎn)品類別包括1～9類危險(xiǎn)品九個(gè)方案層要素，其中鋰電池和第9類其他都?xì)w為到第9類危險(xiǎn)品。根據(jù)8年的數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，鋰電池危險(xiǎn)品事件為57件，第9類其他危險(xiǎn)品事件為11件；地區(qū)分布包括華東、中南、西南、華北、東北、西北六個(gè)方案層要素；季節(jié)影響考慮春、夏、秋、冬季四個(gè)方案層因素。

2. 構(gòu)造判斷矩陣

依據(jù)8年的數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)和邀請(qǐng)專家，對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估指標(biāo)體系的各個(gè)指標(biāo)重要程度進(jìn)行兩兩對(duì)比，形成判斷矩陣為

3.層次單排序

由式(1)～式(3)可得各矩陣的特征向量為

ωΑ=[0.454 5,0.272 7,0.181 8,0.090 9]T

ωB1=[0.388 4,0.231 4,0.082 6,0.297 5]T

ωB2=[0.032 3,0.024 2,0.129 0,0.056 5,0.008 1,0.072 6,0.064 5,0.072 6,0.540 3]T

ωB3=(0.329 9,0.312 6,0.134 0,0.092 8,0.072 2,0.051 5)T

ωB4=(0.338 8,0.256 2,0.214 9,0.190 1)T

4.一致性檢驗(yàn)

由式(4)～式(6)可得，CRA=CRB1=CRB2=CRB3=CRB4=0，所有判斷矩陣均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)。

5.層次總排序

由式(7)可得，ω=[0.176 6, 0.105 2, 0.037 6, 0.135 2, 0.008 8, 0.006 6, 0.035 2, 0.015 4, 0.002 2, 0.019 8, 0.017 6, 0.019 8, 0.147 4, 0.060 0, 0.058 1, 0.024 4, 0.016 9, 0.013 1, 0.009 4, 0.030 8, 0.023 3, 0.019 5, 0.017 3]T。

由結(jié)果可以看出：貨運(yùn)-普貨運(yùn)輸C1 (0.176 6)和第九類危險(xiǎn)品C13 (0.147 4)所占的權(quán)重較大，而其中鋰電池發(fā)生危險(xiǎn)品事件較第九類其他危險(xiǎn)品事件更多，因此在評(píng)估危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)源中占據(jù)主要地位。

(三)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)源評(píng)估分析，可知運(yùn)輸方式中按貨運(yùn)-普貨運(yùn)輸、第九類危險(xiǎn)品中鋰電池成為需要關(guān)注的兩個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源。

危險(xiǎn)品作為危險(xiǎn)貨物進(jìn)行航空運(yùn)輸要由托運(yùn)人對(duì)其正確地包裝，粘貼標(biāo)記標(biāo)簽，填寫運(yùn)輸文件，做好運(yùn)輸前準(zhǔn)備工作，然后由航空公司或其地面服務(wù)代理人進(jìn)行收運(yùn)檢查，若均滿足運(yùn)輸要求則進(jìn)入到倉(cāng)儲(chǔ)，而后裝載到預(yù)定的航班飛機(jī)上，當(dāng)有特殊情況發(fā)生時(shí)，航空公司有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行特殊情況處置。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)品被以貨運(yùn)普通貨物方式運(yùn)輸卻成為了一個(gè)重要危險(xiǎn)源，其中包括以下三類因素：①托運(yùn)人及其代理人謊報(bào)、瞞報(bào)、夾帶、未如實(shí)申報(bào)；②危險(xiǎn)品包裝不符合規(guī)范，未正確使用標(biāo)記標(biāo)簽；③倉(cāng)儲(chǔ)裝載，地面工作人員操作不當(dāng)，普貨夾帶危險(xiǎn)品。為了更好地控制危險(xiǎn)源，做好預(yù)防，針對(duì)上述因素，應(yīng)做好以下三點(diǎn)：①加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人及其代理人管理，對(duì)違規(guī)行為移送公安處罰，取消其代理資質(zhì)，對(duì)多次違規(guī)的托運(yùn)及代理人統(tǒng)計(jì)人員及單位，建立黑名單管控制度；②加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人及代理人的危險(xiǎn)品知識(shí)培訓(xùn)；③增加信息告知力度：貨物托運(yùn)處、安監(jiān)處等張貼布告，提醒托運(yùn)人及代理人嚴(yán)禁瞞報(bào)匿藏危險(xiǎn)品。

近幾年電子產(chǎn)品不斷問(wèn)世，鋰電池的使用頻率逐年增高，伴隨而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)事故也隨之加大，第九類鋰電池成為了引發(fā)危險(xiǎn)品不安全事件的重點(diǎn)危險(xiǎn)源之一，鋰電池可通過(guò)危險(xiǎn)貨物和旅客手提行李運(yùn)輸，采取有效預(yù)防控制鋰電池的措施：①加強(qiáng)托運(yùn)人、代理人運(yùn)輸鋰電池資質(zhì)審核，違規(guī)懲罰等監(jiān)督管理工作；②加強(qiáng)托運(yùn)人、代理人、收運(yùn)人等各類人員對(duì)鋰電池安全培訓(xùn)，建立完善收運(yùn)檢查制度；③在庫(kù)區(qū)、登機(jī)口、安檢口等處張貼告知，并在官網(wǎng)及廣播等發(fā)布告知，對(duì)貨主、機(jī)組、旅客等人員加強(qiáng)對(duì)鋰電池的宣傳力度[11]。

三、結(jié)論

危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品源的評(píng)估控制對(duì)危險(xiǎn)品安全有重要作用，通過(guò)建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)源評(píng)估體系，文章采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，找出對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸危險(xiǎn)源較重要的兩個(gè)因素，即貨運(yùn)-普貨運(yùn)輸和第九類危險(xiǎn)品中鋰電池。根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出了相應(yīng)的預(yù)防措施，即加強(qiáng)托運(yùn)、代理、收運(yùn)等人員管理、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員危險(xiǎn)品包括鋰電池知識(shí)培訓(xùn)和加強(qiáng)在各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳力度三個(gè)方面，對(duì)有效控制和提高危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全有重要現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。