徐誠(chéng)

摘? 要：以某化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書編制工作為基礎(chǔ)，結(jié)合該類項(xiàng)目審批階段的關(guān)注要點(diǎn)，從項(xiàng)目工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施評(píng)述、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理要求等方面闡述化工項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的主要技術(shù)要求。

關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目;危險(xiǎn)廢物;環(huán)境影響評(píng)價(jià)

一、工程分析

列舉產(chǎn)品和副產(chǎn)品的物態(tài)、包裝規(guī)格、包裝方式，說(shuō)明產(chǎn)品和副產(chǎn)品可以達(dá)到的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公輔工程中需列明制冷劑的使用、純水設(shè)備相關(guān)工藝、儲(chǔ)罐信息、固廢暫存場(chǎng)所信息等。工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析中應(yīng)列明主反應(yīng)方程式、副反應(yīng)方程式，各步反應(yīng)的轉(zhuǎn)化率、收率。工藝過(guò)程中應(yīng)特別注意固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)，如反應(yīng)過(guò)程、蒸餾冷凝過(guò)程、洗滌抽濾過(guò)程、離心萃取等分離過(guò)程、脫色過(guò)程等工藝環(huán)節(jié)，以及為生產(chǎn)線配套的設(shè)備清洗、檢測(cè)研發(fā)等;除工藝生產(chǎn)線上產(chǎn)生的固廢外，需特別注意不能遺漏如廢水處理環(huán)節(jié)、廢氣處理環(huán)節(jié)、原輔料包裝、設(shè)備維修、廢水處理污泥等各類固廢。主要原輔材料使用消耗情況應(yīng)具體統(tǒng)計(jì)物料名稱、成分規(guī)格、物態(tài)、包裝方式及儲(chǔ)存地點(diǎn)等，生產(chǎn)設(shè)備表應(yīng)注意不能遺漏產(chǎn)污設(shè)備。物料平衡章節(jié)按照批次或者連續(xù)生產(chǎn)過(guò)程計(jì)算各類固廢年產(chǎn)生量，除物料平衡法外，固廢產(chǎn)生量還可采用類比法、實(shí)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法等進(jìn)行核算。固廢源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)表中需全面分析各類固廢的代號(hào)、副產(chǎn)物名稱、產(chǎn)生工序、形態(tài)、主要成分、預(yù)計(jì)產(chǎn)生量、種類判斷等。

固體廢物的屬性判定應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的副產(chǎn)物（除產(chǎn)品和副產(chǎn)品外），先判定是否屬于固體廢物，再按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7）等進(jìn)行是否屬于危廢的屬性判定。如該固廢已列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，則可直接判定為危廢，報(bào)告應(yīng)對(duì)照名錄明確危廢的名稱、類別、代碼、產(chǎn)生量、產(chǎn)生工序、形態(tài)、主要成分、有害成分、產(chǎn)廢周期、危險(xiǎn)特性等;如該固廢未列入名錄，但從生產(chǎn)流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分等角度分析其可能具有危險(xiǎn)特性，應(yīng)明確暫按危廢從嚴(yán)管理，并要求在該固廢產(chǎn)生后開展危險(xiǎn)特性鑒別，在報(bào)告中按照相關(guān)規(guī)范要求給出相應(yīng)的危廢特性鑒別方案建議。

二、環(huán)境影響分析

危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所環(huán)境影響分析：應(yīng)說(shuō)明是否按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）、地方生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理的相關(guān)要求等進(jìn)行設(shè)置，并提出以下幾點(diǎn)：

（1）廢物貯存設(shè)施按《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2）和危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)設(shè)置警示標(biāo)志;

（2）廢物貯存設(shè)施周圍設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄;

（3）廢物貯存設(shè)施配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施;在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置按照危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求設(shè)置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網(wǎng)。

（4）廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來(lái)的泄漏物，一律按危險(xiǎn)廢物處理。

（5）危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施（倉(cāng)庫(kù)式）的設(shè)計(jì)原則：①地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容;②必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置;③設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口;④用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂隙;⑤應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一;⑥不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。⑦對(duì)易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物須經(jīng)過(guò)預(yù)處理，使其穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境影響分析：應(yīng)說(shuō)明嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中相關(guān)要求運(yùn)輸，在廠區(qū)內(nèi)部從產(chǎn)生環(huán)節(jié)運(yùn)輸?shù)轿U倉(cāng)庫(kù)，運(yùn)輸過(guò)程中避開辦公區(qū)，同時(shí)不會(huì)對(duì)運(yùn)輸沿線的敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響等。

危險(xiǎn)廢物委托利用或者處置的環(huán)境影響分析：調(diào)查委托單位是否持有相應(yīng)處置類別的經(jīng)營(yíng)許可證，并有足夠的余量接納處置項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

三、污染防治措施評(píng)述

報(bào)告中應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所的名稱、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期等。擬委托單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)類別、建設(shè)地點(diǎn)、年可處理量、已接收處理量、剩余處理量，是否可接收建設(shè)項(xiàng)目的危廢處理量。危險(xiǎn)廢物貯存應(yīng)注意做到以下，①根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類和特性對(duì)危廢進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防風(fēng)、防雨、防雷、防揚(yáng)散、防滲漏，并設(shè)置泄漏液體收集措施;②盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容（不相互反應(yīng)）。③裝載危險(xiǎn)廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求且完好無(wú)損;④貯存區(qū)符合安全和消防要求;⑤貯存容器必須有明顯標(biāo)志，具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存的廢物發(fā)生發(fā)應(yīng)等特性;⑥基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s;⑦對(duì)危廢倉(cāng)庫(kù)廢氣的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）和地方生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)規(guī)定，針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等不同階段的特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析和后果計(jì)算，提出對(duì)應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

五、環(huán)境管理要求

建設(shè)單位作為固體廢物污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急救援體系，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度及國(guó)家和省有關(guān)轉(zhuǎn)移管理的相關(guān)規(guī)定、處置過(guò)程安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)考核制度、檔案管理制度、處置全過(guò)程管理制度等。

建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。將危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況納入生產(chǎn)記錄，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬和企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生和收集、貯存、轉(zhuǎn)移等部門危險(xiǎn)廢物交接制度。

建設(shè)單位應(yīng)盡量減少危險(xiǎn)固體廢物的暫存時(shí)間，及時(shí)委托有資質(zhì)公司處理，臨時(shí)堆存期間應(yīng)加強(qiáng)管理。

六、結(jié)語(yǔ)

化工項(xiàng)目由于其原輔料成分多、工藝過(guò)程繁瑣、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、三廢處理工藝復(fù)雜、對(duì)環(huán)境影響大等，導(dǎo)致其環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的特殊性，應(yīng)從項(xiàng)目工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施評(píng)述、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理要求等多角度細(xì)化分析環(huán)境影響的可接受性，為項(xiàng)目順利審批和建成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蕭子毅.淺談化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)分析[J].生態(tài)與環(huán)境工程，2015，5：162.