楊芳

【摘要】在我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制度中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要的組成部分。國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策不斷演進(jìn)，不斷加大鼓勵(lì)和支持力度。本文通過(guò)梳理改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策發(fā)展進(jìn)路，嘗試總結(jié)政策演進(jìn)對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示，即繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;繼續(xù)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì);繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以人民為中心。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放? 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策? 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F041.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.12.014

我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度中，公有制經(jīng)濟(jì)占主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮發(fā)揮了積極作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和崛起的生力軍。事實(shí)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可或缺。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的重要彰顯。[1]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)改革邁入深水區(qū)的時(shí)代環(huán)境下，正以更大的價(jià)值和作用活躍在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中。盡管國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策不斷演變，但總體上不斷加大扶持和鼓勵(lì)力度。習(xí)近平總書記等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于其歷史地位與發(fā)展定位作出過(guò)重要論斷。習(xí)近平總書記對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和價(jià)值有重要闡述，明確指出“在黨兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要價(jià)值”。因此，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放四十余年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的演進(jìn)作深入研究，有助于理清民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，為今后發(fā)展注入更強(qiáng)的信心。

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn)

我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放后進(jìn)入了快速發(fā)展期。黨和國(guó)家對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位與作用的認(rèn)識(shí)不斷加深，政策不斷演進(jìn)，支持力度不斷提高。如果概括來(lái)看，可以分為四個(gè)階段。

1978年至1984年：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的松綁期。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，打破了思想枷鎖，“解放思想，實(shí)事求是”成為思想總路線，開(kāi)創(chuàng)了新的歷史局面。同時(shí)，把重點(diǎn)工作從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。這次會(huì)議也宣告了改革開(kāi)放的開(kāi)始。但是，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有真正變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于探索階段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何更符合中國(guó)國(guó)情，如何為人民群眾帶來(lái)更好的生活也處于探索階段。雖然這一階段的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只是處于松綁期，但在政策層面也是一個(gè)質(zhì)的飛越。當(dāng)時(shí)，正處于知青返鄉(xiāng)的高潮，各大城市均面臨就業(yè)壓力。這種形勢(shì)下，國(guó)家出臺(tái)政策允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就產(chǎn)生了第一批個(gè)體戶。此種尊重事實(shí)、以人民利益為中心的政策，得到了人民群眾的擁護(hù)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員只有15萬(wàn)，但到了1982年，全國(guó)城鎮(zhèn)人口中從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員升至147萬(wàn)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在政策松綁的情況下得到了明顯的發(fā)展。但個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不快，因?yàn)槌鲇谡邞T性，很多群眾和干部對(duì)此難免有一種觀望的態(tài)度，真正敢于大膽嘗試的人并不多。特別是體制內(nèi)工作人員，跳出體制從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的更是鮮見(jiàn)。應(yīng)該說(shuō)，從1978年到1984年，我們黨和政府通過(guò)多方面的努力，終于在政策上進(jìn)行了解放和松綁，創(chuàng)造出一個(gè)允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的環(huán)境。[2]

1984年至1992年：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展期。從1984年到1990年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)家實(shí)力大大增強(qiáng)。這個(gè)時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是從政策上來(lái)看，舊有的一些矛盾也開(kāi)始逐步呈現(xiàn)，政策上曾出現(xiàn)一些反復(fù)。1988年，黨的十三屆三中全會(huì)召開(kāi)，黨中央確定了針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況進(jìn)行治理整頓的方針，而在1989年相應(yīng)政策逐漸出臺(tái)。同年，國(guó)際上發(fā)生了一些動(dòng)蕩，波蘭等一些東歐國(guó)家，原屬社會(huì)主義陣營(yíng)，但在政治動(dòng)蕩中其社會(huì)主義政黨丟掉了政權(quán)，社會(huì)制度轉(zhuǎn)為資本主義。這種巨大的變化引起了我國(guó)干部和群眾的警惕，但在思想上也引起了一些波瀾，一些基層部門出現(xiàn)了一些不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。為了統(tǒng)一思想、明確方向、堅(jiān)定信心，黨的十三屆三中全會(huì)明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成，是有益補(bǔ)充，私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)都屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清了主要障礙。會(huì)議之后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到明顯回升。1990年到1992年間，以經(jīng)濟(jì)活力顯著的城鎮(zhèn)地區(qū)為例，大約兩百萬(wàn)人新加入到了個(gè)體經(jīng)濟(jì)中。1991年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年，鄧小平同志和江澤民同志明確了“先富帶后富”的發(fā)展理念，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和人民先富裕起來(lái)，并支持鼓勵(lì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?！皞€(gè)體、私營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)都是公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”這一說(shuō)法首次出現(xiàn)在黨的報(bào)告中。至此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了定調(diào)，并由此開(kāi)啟了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展之路。

1992年至2012年：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破期。這二十年間，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量非常平穩(wěn)，之所以呈現(xiàn)出這種快速穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策再次有了突破。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)召開(kāi)，會(huì)上審議通過(guò)了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有里程碑意義的重要文件——《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，指明非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分和活躍，市場(chǎng)活動(dòng)中不能缺少非公有制經(jīng)濟(jì)，黨和國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件，激活非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和動(dòng)力。在1995年召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì)上，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化和時(shí)代發(fā)展需要，明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是黨的發(fā)展目標(biāo)，指出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好、更快、更穩(wěn)發(fā)展謀劃有利的環(huán)境和條件。兩年后，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上，再次為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)聲，支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和壯大，這一要求也通過(guò)1997年的憲法修正案，給予了憲法意義上的地位認(rèn)定，非公有制經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了快速發(fā)展期。此后，系列文件不斷出臺(tái)，如《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造環(huán)境，創(chuàng)設(shè)條件，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并逐步降低準(zhǔn)入門檻，給予他們與國(guó)有企業(yè)同樣的政治與經(jīng)濟(jì)待遇。私營(yíng)企業(yè)主的政治安排渠道也進(jìn)一步擴(kuò)寬，產(chǎn)生了良好的政治影響。雖然經(jīng)歷了始于1997年的亞洲經(jīng)融危機(jī)，但在這個(gè)二十年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一個(gè)突破期，黨和政府不斷推出有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。[3]

2012年至今：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛躍期。2012年黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)再次提出了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等的地位。之后國(guó)家相繼出臺(tái)了四十多項(xiàng)配套文件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展謀劃沃土，創(chuàng)設(shè)公平有序的發(fā)展環(huán)境。黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)，離不開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)。這次全會(huì)后，國(guó)務(wù)院正式開(kāi)啟放管服的改革，習(xí)近平總書記也指出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可或缺、意義重大。2015年，國(guó)家對(duì)價(jià)格機(jī)制再次進(jìn)行了完善，目的是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)松綁，促進(jìn)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。2016年，關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度得以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。2017年，為創(chuàng)設(shè)更加公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，負(fù)面清單制度得以建立。2018年，習(xí)近平總書記再次為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定調(diào)，指出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成，是“自己人”。2019年，李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大會(huì)議上明確，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的難題和阻礙將會(huì)在未來(lái)得到解決，國(guó)家將進(jìn)一步完善和創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。隨著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策不斷明確與完善，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了新的發(fā)展期，不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。[4]

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn)對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

從發(fā)展歷程上來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策是在不斷向前發(fā)展的，與之伴隨的是思想的不斷解放。對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，從國(guó)家政策演進(jìn)的脈絡(luò)中，可以發(fā)現(xiàn)許多有益的啟示，更可以尋找到發(fā)展的信心。

繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四十多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和價(jià)值有目共睹，隨著政策的不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越公平和友好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視程度也在不斷加強(qiáng)，在重大會(huì)議上屢屢肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，不斷強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成。此外，也通過(guò)法律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位進(jìn)行了固化與認(rèn)可。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視與限制條件逐步消除。[5]應(yīng)該繼續(xù)通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)、權(quán)利，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享受到規(guī)則的平等。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)降低投資領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)出臺(tái)支持政策，創(chuàng)設(shè)有利條件和環(huán)境，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情和活力，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的信心和動(dòng)力。

繼續(xù)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。當(dāng)前，中美貿(mào)易爭(zhēng)端使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到一定困難，社會(huì)上也出現(xiàn)了一些關(guān)于國(guó)進(jìn)民退的討論。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，除了國(guó)家政策之外，良好的社會(huì)輿論環(huán)境帶來(lái)的信心也至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一些傳統(tǒng)偏見(jiàn)的影響，民營(yíng)企業(yè)家的高收入也帶來(lái)對(duì)社會(huì)分配的不同看法。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，社會(huì)有一種良好的輿論環(huán)境，支持和鼓勵(lì)其發(fā)展。習(xí)近平總書記多次對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出重要論斷，對(duì)引導(dǎo)社會(huì)輿論、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境具有指導(dǎo)意義。對(duì)政府部門而言，要不斷進(jìn)行政務(wù)改革，強(qiáng)有力地落實(shí)國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)性政策，堅(jiān)持取消限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方政策，與國(guó)家層面保持統(tǒng)一。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)本著正面宣傳、積極宣傳的原則，不斷樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、造福地方、回饋社會(huì)的典型企業(yè)形象與企業(yè)家榜樣。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)討論中，有關(guān)媒體應(yīng)發(fā)揮輿論優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)輿論方向，創(chuàng)設(shè)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。

繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要始終堅(jiān)守在社會(huì)主義性質(zhì)的范疇內(nèi)毫不動(dòng)搖。1978年以來(lái)，國(guó)家政策不斷發(fā)展，已明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義民主經(jīng)濟(jì)的重要組成之一。近年來(lái)，黨中央一直鼓勵(lì)和支持、引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是歸功于黨的領(lǐng)導(dǎo)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才迎來(lái)了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。只有黨的領(lǐng)導(dǎo)，才可以保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，保證其作為民族復(fù)興大業(yè)的重要力量。習(xí)近平總書記要求民營(yíng)企業(yè)家要主動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中貫徹黨的方針政策，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家與民族的發(fā)展結(jié)合在一起，將企業(yè)的利益和國(guó)家的利益結(jié)合在一起。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨要始終代表最廣大勞動(dòng)人民的根本利益，所以，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展，將保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民族利益緊密相連，使之成為推動(dòng)人民生活水平發(fā)展的重要力量。當(dāng)然也需要看到，黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀的、方向性的，不是微觀的、細(xì)節(jié)性的。黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)不代表插手民營(yíng)企業(yè)的細(xì)節(jié)性經(jīng)營(yíng)事務(wù)。民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家也要主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓企業(yè)的發(fā)展給人民群眾帶來(lái)美好的生活，讓企業(yè)的發(fā)展與中華民族復(fù)興的事業(yè)同路、共融，保持自身社會(huì)主義的性質(zhì)不動(dòng)搖。

繼續(xù)堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以人民為中心。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也被賦予了新的歷史使命，發(fā)揮新的歷史作用，其發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展更為緊密地結(jié)合在一起。但不管我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，以人民為中心都是始終不變的發(fā)展核心理念。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出新的指引，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。在中國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系中，九成企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，它們和國(guó)有企業(yè)一樣，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中極具活力的元素，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量之一。[6]中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)為社會(huì)提供了全國(guó)占比近八成的工作崗位，創(chuàng)造了七成以上的科技成果。以人民為中心的價(jià)值取向，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指引了路徑，賦予了思想。新的歷史時(shí)期，社會(huì)矛盾已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，必然有助于我國(guó)解決人民群眾對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要在發(fā)展中堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的核心價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)云變幻，時(shí)代發(fā)展，在歷史的滾滾長(zhǎng)河中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由弱小到強(qiáng)盛，成就斐然，這一切都離不開(kāi)黨和國(guó)家的支持與引導(dǎo)。新的歷史時(shí)期，充滿新的發(fā)展機(jī)遇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須繼續(xù)堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終以人民利益為重，在新的歷史機(jī)遇期，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必然能夠迎來(lái)又一次騰飛。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2015MZD009）

注釋

[1]劉現(xiàn)偉、文豐安：《新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)與策略》，《改革》，2018年第9期，第5～14頁(yè)。

[2]陳志明、李波：《民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策工具的重要性評(píng)價(jià)——基于佛山市248家民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查》，《科技管理研究》，2019年第21期，第40～45頁(yè)。

[3]邢中先：《新中國(guó)成立70年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：歷程、經(jīng)驗(yàn)和啟示》，《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2019年第1期，第13～19頁(yè)。

[4]任愛(ài)蓮、秦俊文：《新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》，《理論探討》，2019年第3期，第106～112頁(yè)。

[5]湯鐸鐸：《金融去杠桿、競(jìng)爭(zhēng)中性與政策轉(zhuǎn)型——2019年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)展望》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》，2019年第3期，第32～43頁(yè)。

[6]李楓、高闖：《新中國(guó)70年政策推動(dòng)下的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演化發(fā)展研究》，《經(jīng)濟(jì)與管理研究》，2019年第12期，第3～15頁(yè)。

責(zé) 編∕郭 丹