關鍵詞 湖南省 傳統(tǒng)手工藝 著作權保護

基金項目：2019年國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（項目編號S201910546009）;2019年湖南省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目：湖南省傳統(tǒng)手工藝的知識產權保護研究。

作者簡介：周倩，衡陽師范學院法學院2017級知識產權專業(yè)學生。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.157

一、湖南省傳統(tǒng)手工藝著作權保護的基礎理論

（一）傳統(tǒng)手工藝的概念

對于社會學、藝術學、文學、歷史學等不同領域，傳統(tǒng)手工藝都有涉及到，且其在各個領域的概念都有所不同。從歷史學的角度，傳統(tǒng)手工藝是指在前工業(yè)時期以手工作業(yè)的方式對某種材料施以某種手段使之改變形態(tài)的過程及其結果。從藝術學的角度，傳統(tǒng)手工藝是指世代相傳，具有百年以上歷史以及完整工藝流程，具有鮮明民族風格和地方特色的工藝品種和技藝。筆者從法律的角度思考，認為傳統(tǒng)手工藝是指個體或者群體，在漫長時間中形成的具有地域特色的技藝或者形態(tài)。

（二）湖南省傳統(tǒng)手工藝的特點

1. 多樣性。湖南省的傳統(tǒng)手工藝種類豐富，涵蓋了湖南人民的衣、食、住、行等各個方面。穿的有苗族服飾制作技藝，吃得有寶慶豬血丸子制作技藝，住得有土家族吊腳樓營造技藝。湖南人民在生產生活中創(chuàng)造這些傳統(tǒng)手工藝，傳統(tǒng)手工藝也大大地提高的當?shù)厝嗣竦纳钇焚|。

2. 獨特性。湖南省是個少數(shù)民族居住的集中地，各民族祖祖輩輩在此生活，形成了具有獨特湖湘文化的傳統(tǒng)手工藝，例如湖南的剪紙藝術就不同于其他地區(qū)，據(jù)民俗專家指出，湖南地處長江流域，剪紙精巧而細膩，主要用于女紅刺繡的花樣、繡模，多寫實描摹。而黃河流域的剪紙粗獷而質樸，多寫意表現(xiàn)。

3. 相對集中性。湖南是一個多民族的省份，各民族相互聚居，形成各具特色的傳統(tǒng)手工藝。按級別分從地域分布上來看，湘西地區(qū)是傳統(tǒng)手工藝比較集中的地區(qū)，大概占了全省總數(shù)是三分之一。在首批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄中，湖南一共有14個項目入選，而湘西這一個地區(qū)就占了6個。

（三）湖南省傳統(tǒng)手工藝保護的現(xiàn)狀

1. 發(fā)展現(xiàn)狀。湖南文化源遠流長、博大精深，其中傳統(tǒng)手工藝文化豐富多彩。湖南省有部分傳統(tǒng)手工藝品的保護較為完好，如瀏陽市的菊花石雕，已被列入我國非物質文化遺產的名錄中。但是，湖南省大部分傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展，正處于前所未有的困境當中。隨著現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展和觀念的變化，傳統(tǒng)手工藝制品被大規(guī)模的機械制造所替代。手工藝制作的低效率和經濟效益的低迷，導致年輕一代不愿投入到傳統(tǒng)手工藝這個行業(yè)，使得傳統(tǒng)手工藝無法得到有效傳承與發(fā)展。

2.法律保護現(xiàn)狀。如今，傳統(tǒng)手工藝的法律保護越來越重要，我省對傳統(tǒng)手工藝的保護力度也有所加大，也取得了一些成效。但是，湖南省對傳統(tǒng)手工藝的法律保護還存在很多問題。首先，法律保護意識低，由于傳統(tǒng)手工藝基本是出現(xiàn)在少數(shù)民族農村地區(qū)，而當?shù)氐娜嗣窈苌儆腥藭庾R到傳統(tǒng)手工藝還能用法律來保護。另外，湖南省目前對傳統(tǒng)手工藝的保護大多采取行政手段，缺乏私權的保護。總之，湖南省對傳統(tǒng)手工藝的法律保護機制還不完善。

（四）著作權保護的必要性

1. 有效防止傳統(tǒng)手工藝被侵權。由于湖南省傳統(tǒng)手工藝基本是出現(xiàn)在少數(shù)民族農村地區(qū)，而當?shù)氐娜嗣駥τ诜傻恼J知還很淺薄，法律意識也較為薄弱，很少有人會意識到傳統(tǒng)手工藝還能用法律來保護。這使得許多不法分子和商家以此為機會，通過擅自使用、篡改傳統(tǒng)手工藝來謀取非法利益，侵犯傳統(tǒng)手工藝人的勞動成果和合法權益。因此，完善對傳統(tǒng)手工藝的法律保護制度刻不容緩。

2. 有利于傳統(tǒng)手工藝的傳承與創(chuàng)新。著作權作為知識產權的一部分，對傳統(tǒng)手工藝的保護實際上是一種私權保護。目前，湖南省對傳統(tǒng)手工藝的保護一味的使用行政手段 ，缺乏私權的保護，但是私權的保護更能夠調動傳統(tǒng)手工藝人的積極性，讓他們有活力、有動力的發(fā)揚和發(fā)展傳統(tǒng)手工藝。著作權對傳統(tǒng)手工藝的保護，實際上是賦予傳統(tǒng)手工藝人對傳統(tǒng)手工藝的專有權，一旦他人侵犯自己的權利，即可依法維護自身的合法權益。這會在一定程度上刺激湖南省年輕一代積極傳承傳統(tǒng)手工藝，激勵他們勇于創(chuàng)新，讓湖南傳統(tǒng)手工藝煥發(fā)新的生命力。

二、湖南省傳統(tǒng)手工藝著作權保護的困難

（一）權利主體不易確定

我國現(xiàn)行《著作權法》第一條明確規(guī)定了該法保護的是文學、藝術和科學作品作者的合法權益。一般來說，著作權保護的權利主體為個人，但是傳統(tǒng)手工藝具有特殊性，權利主體大多是群體，可能是一個村落，也可能是一個民族，他們共同在生產生活中創(chuàng)造和發(fā)展了傳統(tǒng)手工技藝或傳統(tǒng)手工藝品，都屬于受著作權保護的“作者”。但是，隨著時間的流逝，傳統(tǒng)手工藝發(fā)源地的群體發(fā)生變動，權利主體不易確定，他們的合法權益也難以得到保護。

（二）保護期限較短

《著作權法》第二十一條明確規(guī)定了著作權的保護期限為作者終生及其死亡后五十年。這就意味著，法定保護期限一屆滿，傳統(tǒng)手工藝就會自然而然地進入到社會公共領域，成為社會公眾都能使用的資源。但是傳統(tǒng)手工藝不同于其他受著作權保護的客體，它是由人們經過數(shù)百甚至上千年的時間形成的，且它隨著時間的累積與沉淀，其文化、歷史和經濟價值越來越大。另外，傳統(tǒng)手工藝一經轉手，它所受著作權保護的時間長短難以計算，容易造成混亂的局面。因此，現(xiàn)行的著作權法定保護期限明顯不能適用于傳統(tǒng)手工藝的保護，應把它視為特殊對象進行保護。

（三）“二度創(chuàng)作”的著作權爭議

受《著作權法》保護的作品要具有獨創(chuàng)性，獨創(chuàng)性簡單的理解就是指作者獨立創(chuàng)作，不受他人的影響，且創(chuàng)作出來的作品與他人有明顯的區(qū)別。就是因為著作權對原創(chuàng)作品絕對的保護，產生了對“二度創(chuàng)作“的作品保護不夠的現(xiàn)象，例如著名的著作權糾紛案——蘇繡《貴妃醉酒》案。一幅臨摹畫家劉令華油畫《貴妃醉酒》的蘇繡作品，被人以侵犯該油畫的專有使用權為由告上了法庭。刺繡的選稿來源無非就是一些繪畫作品和攝影作品，雖然刺繡作品是對這些原創(chuàng)作品的臨摹，但是刺繡是繡娘的另外一種創(chuàng)作，是對其他原創(chuàng)作品的另一種表達。選稿完成后，繡娘要憑借自己的技藝，根據(jù)選稿的內容和題材，考慮繡種、針法和其他一些只有專業(yè)人士才了解的問題，而不是單純的機械的臨摹他人作品。那么刺繡作品著作權該怎么保護？“二度創(chuàng)作”的其他傳統(tǒng)手工藝該如何保護？

（四）維權難度高

在商品化的時代，商家有著不可想象的模仿能力，今天某著名品牌出了新品，明天市場上便有極其相似的仿冒品。傳統(tǒng)手工藝品被侵權的情況也屢出不窮。湖南省傳統(tǒng)手工藝人大多居住在偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū)，交通不便利，信息獲取渠道少，使得傳統(tǒng)手工藝者很難發(fā)現(xiàn)自己的合法權益受到侵犯。并且他們中的大多數(shù)文化程度不高，法律意識薄弱，不懂得拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權益。另外，使用著作權制度維權成本高是一個公然的事實，就算他們明知自己的合法權益正在被侵犯，高昂的維權費使得他們望而卻步。就是因為這些因素，使得市場上侵犯傳統(tǒng)手工藝人權益的現(xiàn)象依然存在，且愈演愈烈。

三、湖南省傳統(tǒng)手工藝著作權保護的完善建議

（一）明確權利主體

在著作權法中，應當明確傳統(tǒng)手工藝的權利主體不僅可以是個人，也可以是群體。傳統(tǒng)手工藝具有群體性，它大多是由群體共同付出勞動而形成的，這時它的權利主體為整個群體，可能是一個或幾個村落，也可能是一個或幾個民族。當權利主體是群體時，可以通過建立著作權集體管理組織來維護群體權益。

（二）適當延長保護期限

《著作權法》目前規(guī)定的保護期限為作者終身及其死后的50年，這顯然對于傳統(tǒng)手工藝的保護時間過于短暫，傳統(tǒng)手工藝具有能“增值”的功能，不論是經濟價值，還是文化價值，隨著時間的累積，它都會越高。就像巴拿馬在2000年頒布的《原住民社群集體權利的特別知識產權法》（簡稱《巴拿馬特別法》），其中第三章規(guī)定了注冊登記的程序，根據(jù)第7條規(guī)定，此注冊登記為創(chuàng)設性的注冊登記，一經注冊登記，國家即授予傳統(tǒng)知識排他性權利，且該權利永不失效，不受時間限制。對此，很多國家都紛紛效仿巴拿馬的立法模式。將保護期由五十年改為無期限保護，既可以引起人們對傳統(tǒng)手工藝品的重視，也能夠契合實際上傳統(tǒng)手工藝品的行情。對傳統(tǒng)手工藝采取無期限保護，也有此作用。當權利主體是個人時，死后可由繼承人繼續(xù)行使權利，如果無繼承人，該權利就交于國家，由國家的專門機構來管理。當權利主體為群體時，如果群體解散或消失，也應將權利移交給國家。當然，所得的所有收益國家也應當用于保護傳統(tǒng)手工藝上，比如說本文談到的提供維權幫助。

（三）明確權利內容

著作權法對傳統(tǒng)手工藝的保護應恰當，過于保護不利于傳統(tǒng)手工藝的傳播與交流，傳承與創(chuàng)新，而過低的保護又會使侵權行為泛濫。因此，應在著作權法中明確規(guī)定傳統(tǒng)手工藝的權利保護內容，包括署名權即應當注明作品的來源、保護作品完整權即禁止作品被歪曲和篡改、專有使用權、使用許可權和鄰接權。

（四）提供維權幫助

現(xiàn)如今，傳統(tǒng)手工藝著作權糾紛案時有發(fā)生，但是權利主體維權意識淡薄以及維權費用高的情況依然客觀存在。因此，針對這種情況，政府應為權利主體提供相對應的維權幫助，以此更好的維護權利主體的合法權利，促進傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展。首先，政府有關部門應對傳統(tǒng)手工藝人進行普法，普及著作權制度方面的知識，讓他們提高法律意識，懂得自主維權。另外，可以提供法律援助給需要維權的傳統(tǒng)手工藝人，給予他們無償?shù)姆勺稍兣c訴訟。

（五）其他特殊建議

刺繡作為一種傳統(tǒng)手工藝，在漫漫歷史長河中，一直選用繪畫作品作為原稿，已經成為一種定律了。在知識產權盛行的今天，繪畫作品的作者控告繡娘侵權也是維權意識強的一種表現(xiàn)。讓繡娘繡每一個作品前都征得畫家的同意，對繡娘來說，有一定的難度，且畫家也不見得都會同意，不同意也就意味著又有一幅好的繡品被扼殺在搖籃里。因此，筆者認為此情況可沿用著作權的法定許可使用原則，即繡娘只要支付一定的報酬，不需經得畫家的許可，就可以合法地使用畫家的作品了。

四、結語

湖南傳統(tǒng)手工藝是湖南人民世代相傳，遺留下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強了湖南人民的文化自覺和文化自信。但在科技橫飛、生活節(jié)奏快速化的時代，為了有效防止傳統(tǒng)手工藝人的合法權益被侵犯，為了更好的促進傳統(tǒng)手工藝的傳承與創(chuàng)新，著作權制度對于保護傳統(tǒng)手工藝十分重要。

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