關(guān)鍵詞 法治社會 中國之治 中國特色社會主義

作者簡介：羅姍娜，中共宜春市委黨校，講師。

中圖分類號：D601 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.132

一、前言

中國制度成功的原因是科學(xué)有效地運(yùn)用了制度邏輯，實(shí)踐性和邏輯性充分體現(xiàn)了中國制度的優(yōu)越性，充分利用了制度的優(yōu)勢，并使制度不斷提高和完善。為了加強(qiáng)社會制度改革有效性，必須扎根于社會的基本現(xiàn)狀，分析基本國情，進(jìn)行制度的改革和制定。社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平可以與社會發(fā)展階段相適應(yīng)，不能渴望實(shí)現(xiàn)制度浪漫主義和理想主義，只能根據(jù)國家的發(fā)展實(shí)際階段學(xué)習(xí)和制定制度，照搬不能解決國家的問題。

二、法治助力中國之治的基本概念

二十世紀(jì)，社會主義制度進(jìn)入世界舞臺，許多國家和民族實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立和解放。中國之所以能夠進(jìn)行最深遠(yuǎn)的變革，發(fā)生最大的社會變化和實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，是為了迎接歷史的曙光，中華民族創(chuàng)造性地從新的民主革命轉(zhuǎn)向社會主義革命，建立起基本的社會主義制度。事實(shí)是，中國對社會主義制度的選擇和民主制度的重大飛躍，為現(xiàn)代中國的一切發(fā)展和進(jìn)步奠定了基本的政治前提和制度基礎(chǔ)。中國在社會主義制度的促進(jìn)和保護(hù)下，走上了自己的路，發(fā)展了自己的社會制度和特色社會理想，建立了一個獨(dú)立而完整的產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使中國成為社會生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的社會。一個曾經(jīng)非常落后的國家改變了外觀，恢復(fù)了活力，成為對世界產(chǎn)生重大影響的主要國家。盡管建立了社會主義中國，但中國仍處于社會主義的初級階段，并將在未來繼續(xù)發(fā)展，這是最大的國情和最大的現(xiàn)實(shí)。社會主義的主要階段是在一個原本經(jīng)濟(jì)和文化落后，需要數(shù)百年歷史的國家中建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的必然歷史階段。在社會主義初期，必須為生產(chǎn)關(guān)系建立適當(dāng)?shù)闹贫劝才?，以更好地滿足發(fā)展生產(chǎn)力的要求，從而使生產(chǎn)力更加自由和發(fā)展[1]。

（一）中國特色社會主義必須堅(jiān)持法治

中國果斷地走上了改革開放的道路，創(chuàng)造性地實(shí)施了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在市場體制中，市場在資源配置中起著決定性的作用，在政府中也發(fā)揮了重要的作用。保持和完善以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持和完善收入分配制度，其中幾種所有制經(jīng)濟(jì)體按照共同發(fā)展工作的分配是主流的分配方式，部分地區(qū)鼓勵先富帶動后富，逐步消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。要想進(jìn)一步推動社會的發(fā)展，就必須繼續(xù)開發(fā)推動生產(chǎn)力發(fā)展所需的方面和鏈接。同時，中國在堅(jiān)持共產(chǎn)黨和社會主義制度的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整合和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，有效地防止市場經(jīng)濟(jì)的弊端，充分利用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的碩果，讓我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠跟上時代的步伐。

法律（法規(guī)）不僅應(yīng)該是公民權(quán)利和義務(wù)的來源，而且應(yīng)該承認(rèn)所有所謂的主權(quán)或政府憲法權(quán)力的基礎(chǔ)。通過不斷完善權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督的制度和機(jī)制，使人民監(jiān)督權(quán)力通過法治發(fā)揮實(shí)際作用，法律是真正屬于人民的，政府在進(jìn)行法治治理的時候指揮通過法律來保護(hù)人民的權(quán)力，而不會濫用權(quán)力。深化司法體制改革，司法和檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立進(jìn)行我們已采取重要步驟頒布立法，以便政府可以行使立法和司法權(quán)力，深化社會治理制度的改革，提高我國國民的素質(zhì)[2]。

（二）中國之治必須結(jié)合實(shí)際國情

中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了一個新時代，我們社會的主要矛盾已經(jīng)變成人們對更好的生活的日益增長的需求與不平衡和不充分的發(fā)展之間的矛盾。從全面建設(shè)富裕社會到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，到全面建立社會主義現(xiàn)代化國家，這一發(fā)展過程不斷提高了對系統(tǒng)供應(yīng)的要求。近代中國不僅在改革前對各種嚴(yán)格而保守的制度和機(jī)制進(jìn)行了大刀闊斧的改革，而且在改革過程中也很有效，但現(xiàn)在它正在推動改革，以全面深化已經(jīng)過時的強(qiáng)有力的制度和機(jī)制的改革。為了維持合法的進(jìn)步，就需要一個公正，有效和權(quán)威的司法制度，必須以人民的利益為重，私人勞動必須追求良好的社會效果。憲法是最好的，法律行動需要司法工作，必須遵循真正的法律，必須嚴(yán)格遵守法律，必須對執(zhí)法進(jìn)行調(diào)查，對違法行為進(jìn)行調(diào)查[3]。

（三）中國之治需要加強(qiáng)實(shí)踐

實(shí)踐是結(jié)束改革的意愿和行動，它會不斷打破限制生產(chǎn)發(fā)展的制度和機(jī)制的缺陷，并使制度在逐步取得進(jìn)展的過程中更加成熟。中國社會法治制度將更加完善，國家治理體系將進(jìn)一步完善，治理職能的現(xiàn)代化水平將提高。結(jié)合法治將發(fā)揮出中國系統(tǒng)的最大優(yōu)勢和潛力。同時，可以通過各種科學(xué)和制度安排來收集人類社會發(fā)展的歷史，并可以優(yōu)化關(guān)鍵要素以實(shí)現(xiàn)最佳分配，從而充分激發(fā)潛力并在既定的基礎(chǔ)和條件下建立生產(chǎn)力發(fā)展的水平。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和制度發(fā)展規(guī)律，幾十年來，中國走過西方國家的發(fā)展道路已有數(shù)百年甚至更長實(shí)踐，在世界上創(chuàng)造了罕見的發(fā)展奇跡，其主要原因是中國體系可以專注于主要問題，針對實(shí)際的問題進(jìn)行制度的制定。憲法要求中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)履行民主原則，這項(xiàng)機(jī)構(gòu)協(xié)議確保中國可以做許多其他國家做不到的事情。正如習(xí)近平同志指出的那樣：“我們最大的優(yōu)勢是社會主義制度可以專注于主要問題。這是成功事業(yè)的重要法寶?！敝袊w系的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中全國人民的力量解決關(guān)鍵問題，可以以更加團(tuán)結(jié)和更具有凝聚力的方式實(shí)現(xiàn)社會的發(fā)展[4]。

三、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治文明

在這樣的制度環(huán)境下，中國人民將有機(jī)會改變生活，有機(jī)會實(shí)現(xiàn)夢想，并有機(jī)會隨著祖國和時代的發(fā)展而進(jìn)步。以法律治國的方式制度將使所有社會力量向前發(fā)展，使社會財(cái)富的所有來源完全流動，并且肯定會促進(jìn)社會生產(chǎn)力的更大解放和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督大局和協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵，在中國社會關(guān)鍵問題上的關(guān)注具有主體作用，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為我國的發(fā)展提供方向感和向心力。中國之所以可以提出“兩百年”的奮斗目標(biāo)，是因?yàn)樗粌H在規(guī)劃五年計(jì)劃，而且還在規(guī)劃三十年，五十年的奮斗發(fā)展路線圖，這已經(jīng)證實(shí)中國共產(chǎn)黨長期可以領(lǐng)導(dǎo)中國社會的發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的目標(biāo)一直是一個不變的目標(biāo)，當(dāng)某些西方國家的政黨為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)利用一些不負(fù)責(zé)任的諾言和不切實(shí)際的目標(biāo)而取悅少數(shù)群體利益并損害其他社會群體的利益時，中國共產(chǎn)黨始終會記住自己的使命，而不會忘記其初衷，確保人民的最大利益和最大權(quán)力的保障。因此，一個充滿活力，充滿生機(jī)的國家，只要堅(jiān)持初心，堅(jiān)持最初的目標(biāo)，理想就一定將在下一代中一個接一個地實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持通過法律來保障人民的權(quán)力時實(shí)現(xiàn)中國之治的根本方法[5]。

作為依法治國的政府，政府必須首先服從法律，也要服從公眾。從本質(zhì)上講，法律是在社會上建立的最高權(quán)威，以實(shí)現(xiàn)法律的有效性和平等性，并有效地保護(hù)人民的自由和權(quán)利。社會主義重要的是將我們的精力集中在關(guān)鍵問題上，形成共識并建立共識，為了達(dá)成超過13億人的意識形態(tài)共識，中國系統(tǒng)提供了中國解決方案。以民主為中心的集中是基于民主的集中，是基于人民意愿的集中。在現(xiàn)實(shí)的政治生活中，民主的形式不僅是選舉和投票，而且是協(xié)商和辯論，政治問題是每個人的事，每個人都需要討論社會中重要的事。

更多的討論將討論共識，全民討論和全民參與是最終管理國家和治理的良好狀況，中國通過社會主義談判建立的民主制度是全民的民主制度，它允許制度化，規(guī)范化和程序化，使公眾和整個社會都有機(jī)會和權(quán)利表達(dá)自己的意見。當(dāng)黨的理論和良好政策的執(zhí)行形成一個共同的力量時，當(dāng)中國夢的實(shí)現(xiàn)動力來自所有人的共同力量時，當(dāng)每個人的希望都體現(xiàn)在為民族的復(fù)興中時，共識自然就會廣泛傳播，就將會形成一個具有高度凝聚力的國家[6]。

在釋放和發(fā)展現(xiàn)代社會的生產(chǎn)力以促進(jìn)人的普遍發(fā)展時，不同系統(tǒng)之間的差異不僅反映在系統(tǒng)的規(guī)則和程序上，而且反映在系統(tǒng)的價(jià)值和目的上。從某種意義上說，系統(tǒng)的價(jià)值和目的決定了系統(tǒng)的形式。中國制度堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，在中國，以人為本不是一個抽象的，神秘的概念，它不是口頭上的停留，也不是思想上的停滯，而是通過不同層次的制度安排實(shí)際反映在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。

共同繁榮是中國特色社會主義的基本原則，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。如果社會機(jī)制和政策存在問題，體制機(jī)制和政策存在問題，我們就必須充分考慮問題出在哪，分析不能完全消除貧困的社會原因，通過消除貧困才能夠分享社會主義制度對公眾的優(yōu)越性。發(fā)展全面而深入的改革得到了社會制度的支持，體現(xiàn)了明確的價(jià)值觀，體現(xiàn)中國人民成為國家主人的本質(zhì)屬性，人民為中心的發(fā)展時社會發(fā)展的關(guān)鍵要求和最高價(jià)值取向。國家代表廣泛參與國家和社會生活管理，此外，通過使用選舉以外的其他制度和方法使人民參與人民和社會生活管理，人民民主將更加廣泛和充實(shí)。人民是生產(chǎn)力的最活躍要素，歸根結(jié)底是生產(chǎn)力的產(chǎn)生和發(fā)展。中國的解放應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人民的解放和自由，全面的發(fā)展。中國的制度確保國家建設(shè)是全體人民的共同事業(yè)，國家發(fā)展的過程就是每個人分享發(fā)展成果的過程。

四、結(jié)語

在這樣的制度環(huán)境下，中國人民將有機(jī)會改變生活，有機(jī)會實(shí)現(xiàn)夢想，并有機(jī)會隨著祖國和時代的發(fā)展而進(jìn)步。以法律治國的方式制度將使所有社會力量向前發(fā)展，使社會財(cái)富的所有來源完全流動，并且肯定會促進(jìn)社會生產(chǎn)力的更大解放和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[6]張新平，劉棟.“世界之亂”與“中國之治”的原因探析及啟示[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2018，238（10）：78-82+97.