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        深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿影響因素分析

        2020-07-29 08:29:46劉養(yǎng)卉閆娟霞
        開發(fā)研究 2020年2期
        關鍵詞:意愿培育農(nóng)民

        劉養(yǎng)卉,閆娟霞

        (甘肅農(nóng)業(yè)大學 a.馬克思主義學院;b.管理學院,蘭州 730070)

        提要:為研究新型職業(yè)農(nóng)民培育愿意的影響因素,通過甘肅深度貧困地區(qū)260名新型職業(yè)農(nóng)民調(diào)查問卷數(shù)據(jù),利用 Logistic二元回歸模型培育認知、培育經(jīng)歷等因素進行實證分析。結(jié)果表明:受教育程度、家庭年均純收入、是否以務農(nóng)為主、培育前是否有相關經(jīng)歷、培育方式的了解程度、期望培育時間、期望培育師類別對新型職業(yè)農(nóng)民培育愿意有顯著影響。提出拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育方式,優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍結(jié)構(gòu),建立健全職業(yè)農(nóng)民支持制度等對策建議。

        引言

        隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力老齡化問題越來越突出,未來農(nóng)村“誰來種田,怎樣種好田”的問題成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題[1]。培育新型職業(yè)農(nóng)民是破解“誰來種地”和“怎樣種地”的重大舉措,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障。從2004年起,國家連續(xù)15年頒布有關“三農(nóng)”問題的中央一號文件,為深度貧困地區(qū)政府部門推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的政策支持。然而,深度貧困地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低、勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)低、經(jīng)營管理水平低,嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化進程。黨的十九大提出新型職業(yè)農(nóng)民作為實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“尖兵”,鄉(xiāng)村振興的人才保障,要持續(xù)優(yōu)先發(fā)展并精準培育。在國家政策的大力扶持下,新型職業(yè)農(nóng)民培育成效顯著,2017年,全國新型職業(yè)農(nóng)民總量已突破1 500萬人。

        甘肅深度貧困地區(qū)由于受自然條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、歷史原因等方面的影響,農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,農(nóng)民的生產(chǎn)觀念保守,只相信經(jīng)驗的傳承和積累,而不太相信新知識和新技術,因此,農(nóng)民對新知識、新技術接受較慢。加之從事農(nóng)業(yè)的人力資本、技術資本、金融資本都極為短缺,農(nóng)業(yè)又是低收入產(chǎn)業(yè)。因此,大量農(nóng)村青年離開了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)進城務工。而農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大都是年齡大、文化層次低,又缺乏新技術的人。深度貧困地區(qū)農(nóng)民的這種狀況,不利于農(nóng)民的脫貧致富,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn),更不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

        近年來,甘肅省政府采取了多種舉措大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,取得了一定的成效,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施對人才的要求依然有較大的差距。習近平總書記在“加快建設幸福美好新甘肅”重要講話中指出:“脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,以‘兩州一縣’和18個省定深度貧困縣為重點,堅決攻克最后的貧困堡壘。”[2]要攻克貧困這個堡壘,新型職業(yè)農(nóng)民的培育至關重要。因此,甘肅省深度貧困地區(qū)農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿怎樣,將直接影響深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和全面建成小康社會的進程。因此,本文分析甘肅省深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的影響因素,調(diào)動農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的積極性,提高培育的精準性和科學性,為深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,精準扶貧提供強大的人才支撐。

        一、新型職業(yè)農(nóng)民培育研究現(xiàn)狀和理論模型

        (一)研究現(xiàn)狀

        目前,關于新型職業(yè)農(nóng)民培訓意愿影響因素的研究在學術界已取得顯著成效,涉及方方面面,包括不同的地區(qū)、不同背景和不同職業(yè)類型,為政府相關部門推進培育新型職業(yè)農(nóng)民工作提供可行的方案與措施。影響因素的研究主要集中在以下4個層面,個人特征因素、家庭特征因素、培育認知因素、培訓意愿因素。如吳易雄基于logistics模型,得出對新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿有顯著性影響的因素是性別、文化程度、希望的培育時間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關經(jīng)濟指標等[3]。金勝男、宋釗以黑龍江專業(yè)技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民為研究對象,分析了受教育程度、農(nóng)民素質(zhì)狀況、是否參加過培訓、農(nóng)民的技術水平等因素對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的影響作用及其強度[4]。胡文舉、劉淑萍基于河南省新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿研究,得出培育意愿與文化程度、家庭互聯(lián)網(wǎng)接入情況、計算機和網(wǎng)絡應用水平、培育需求呈顯著正相關關系[5],與性別、年齡、所需承擔的費用呈顯著負相關。王曉曦基于河南省新型職業(yè)農(nóng)民培育數(shù)據(jù),利用ISM模型對各個影響因素的關聯(lián)關系和層次結(jié)構(gòu)進行分析,得出表層因素為培育環(huán)境和資格認定、中間層因素為培育對象和培育內(nèi)容、深層次因素為培育主體、師資隊伍、培育方式[6]。馬名慧、邵喜武基于吉林省調(diào)研數(shù)據(jù),利用Logistic二元回歸模型,得出農(nóng)民技術水平、受教育程度、農(nóng)民收入來源、年齡、培育方式、培育內(nèi)容以及培育時間等因素對農(nóng)民參與培育意愿具有顯著影響[7]。張明哲基于學習成本視角研究新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響因素,得出感知強弱及收入預期、機會成本、心理成本是影響農(nóng)民培育意愿的因素[8]。甘肅深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究還很薄弱,主要以培育現(xiàn)狀、培育個案研究為主,培育意愿影響因素方面的研究尚屬空白,因此,對甘肅深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿影響因素的研究,必將提高新型職業(yè)農(nóng)民的培育質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供有力的人才支撐。

        (二)理論模型

        依據(jù)管理學中的行為決策理論,決策者根據(jù)個人的需求會做出某種決定,將影響深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的個人及家庭因素納入決策理論,包括性別、年齡、學歷、家庭勞動力、家庭從事農(nóng)業(yè)人數(shù)、家庭總?cè)丝跀?shù)、是否以務農(nóng)為主、家庭年均純收入。同時從馬斯洛的需求層次理論可知,個體在滿足自身基本需求后將有更高層次需求出現(xiàn),如社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求,因此新型職業(yè)農(nóng)民培育影響因素在個體特征基礎上將培育認知因素、培育經(jīng)歷因素納入理論決策模型。

        二、數(shù)據(jù)來源與基本特征

        (一)數(shù)據(jù)來源

        根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年3月頒布的新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案,調(diào)研組于2019年4—7月,深入甘肅省深度貧困地區(qū)的通渭、臨夏、環(huán)縣、靜寧、張家川、會寧等縣區(qū),以18~59周歲有勞動能力的農(nóng)民為調(diào)查對象,采用系統(tǒng)抽樣的方法,通過入戶調(diào)查的方式獲取農(nóng)民的個體狀況、家庭基本特征、培育認知、培育意愿、培育經(jīng)歷等方面情況。共發(fā)放調(diào)查問卷300份,有效問卷260份,有效率為 86.6%。

        (二)樣本特征

        1.農(nóng)業(yè)從業(yè)者偏向于老年化且農(nóng)民文化程度較低

        260名被調(diào)查對象中,男性占主體。64.5%的農(nóng)民為男性,34.5%的農(nóng)民為女性;樣本年齡段集中在45~58歲,占調(diào)查總數(shù)的67.7%,35歲以下的農(nóng)民僅占樣本數(shù)的32.2%,可以看出深度貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)趨向于老年化;從文化程度來看,小學及以下的學歷占被調(diào)查人數(shù)的46.4%,初中占35.7%;而高中或中專、大專及以上所占的比例分別為14.3%、3.6%,統(tǒng)計分析,文化程度在初中及以下的人數(shù)所占比例為82.1%農(nóng)民文化程度普遍較低。勞動力大量外流,農(nóng)業(yè)后備力量不足。統(tǒng)計顯示,在關于是否愿意自己的子女愿意回到農(nóng)村的態(tài)度上,有78.0%的農(nóng)民表示不愿意自己的子女中回到農(nóng)村,22.0%愿意自己的子女回到農(nóng)村。

        2.農(nóng)民個人月收入與家庭年均純收入普遍較低

        調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民平均月收入在1 000元以下占樣本數(shù)的37.40%,在1 000~3 000元之間的占29.31%,在3 000~5 000元之間的占19.20%,5 000元以上的占8.9%;從家庭年均純收入來看,50.54%的家庭收入在2萬元以下,32.34%的家庭在2萬~5萬元之間,5萬~10萬元之間的占樣本數(shù)的7.8%,家庭收入在10萬元以上的僅占樣本數(shù)的4.4%。從個人收入和家庭收入兩個方面都可以看出農(nóng)民經(jīng)濟收入普遍較低。

        (三)培育意愿特征

        1.農(nóng)民參加培訓意愿強烈

        對甘肅深度貧困地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培育愿意展開調(diào)查,愿意參加新型職業(yè)農(nóng)培育的農(nóng)民占調(diào)查樣本數(shù)的76%,不愿意參加培育的僅占調(diào)查樣本數(shù)的24%,說明農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿強烈。對愿意參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的農(nóng)民進行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37.6%的農(nóng)民表示愿意參加的原因是可以提高收入,35.8%的農(nóng)民認為可以通過培育學到一技之長,15.6%的農(nóng)民認為通過培育,可以了解相關政策、法律法規(guī),11%的農(nóng)民有其他方面的原因。總體上看,農(nóng)民考慮是否參加培訓的最主要的因素是培育能否增加經(jīng)濟收入和能否增加自身技能,因為調(diào)查地點在深度貧困地區(qū),提高收入與增加自身技能是農(nóng)民擺脫困境,奔向小康生活最直接的方式。農(nóng)民極少考慮相關政策、法律法規(guī)的原因是當?shù)剞r(nóng)民文化素質(zhì)水平較低,自主學習的積極性不強。在不愿意參加培育的農(nóng)民中,43%的表示沒有時間參加,30%的表示不知道具體的培訓信息。時間成本是阻礙農(nóng)民培育意愿的最大因素,同時當?shù)剞r(nóng)民信息堵塞,政府宣傳力度不強,導致農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民培育在推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要性認識不足,自然也就不愿意參加培訓。

        2.期望參加培訓時間與地點便利化

        從農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育期望的時間來看,愿意在農(nóng)閑之余參加培育的占調(diào)查樣本數(shù)的64.2%,愿意在電視廣播或網(wǎng)絡上學習新型職業(yè)農(nóng)民培育課程的占調(diào)查樣本數(shù)的28.4%,愿意在夜?;蛘呷焐险n的僅占7.4%,這是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的發(fā)展規(guī)律所致,當?shù)氐霓r(nóng)作物大多一年一熟,生長周期較長,六月份為最忙碌的季節(jié),培訓時間設置要實現(xiàn)短期高效、不脫產(chǎn)的同時避開農(nóng)忙時節(jié)。從農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓喜歡的地點來看,期望在培訓地點設在本村的占58.57%,設在本鎮(zhèn)的31.43%,設在縣城與職教中心的僅占10%(如圖1和圖2所示)。這說明農(nóng)民大多期望在離家近的本村或者本鎮(zhèn)參加培訓。離家較近的培訓地點可以同時節(jié)約農(nóng)民的時間與金錢成本,提高農(nóng)民的培育意愿。

        圖1 農(nóng)民喜歡的培訓時間比例圖

        圖2 農(nóng)民喜歡的培訓地點比例圖

        3.期望培訓方式集中化

        從農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育喜歡的方式來看,占第一位的是傾向于集中授課,占樣本數(shù)的43.5%,第二位的是選擇多方式結(jié)合的農(nóng)民達到總數(shù)的20%,居于第三位的是到外地參觀考察,電視、廣播、網(wǎng)絡學校學習的人數(shù)各占樣本數(shù)的14.1%,愿意自學的農(nóng)民僅占樣本數(shù)的3.5%(見圖3)。這說明農(nóng)民期望培訓的方式傾向于傳統(tǒng)的授課方式,網(wǎng)絡授課方式也深受農(nóng)民喜愛,主要原因是傳統(tǒng)的授課方式是面對面的教學,課堂互動性強,培訓教師能手把手的教,網(wǎng)絡教學開放靈活,農(nóng)民選擇性強,易于管理,兩者相結(jié)合成為農(nóng)民的首選;選擇自學的農(nóng)民極少,原因是文化水平低,自學困難,思想觀念落后,傳統(tǒng)生活習俗不易改變,學習時間有限且不愿意主動學習新事物。鑒于此,培訓機構(gòu)設置的培訓方式需順應農(nóng)民學習生活規(guī)律、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)從事行業(yè)、文化程度分類分層培訓,注重傳統(tǒng)培訓方式與新興的網(wǎng)絡方式有機結(jié)合。

        圖3 農(nóng)民喜歡的培訓方式比例圖

        4.期望培訓內(nèi)容多樣化

        從農(nóng)民期望接受的培訓內(nèi)容來看,期望學到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術的農(nóng)民占樣本數(shù)的43.2%,同時與農(nóng)業(yè)相關的知識比如農(nóng)產(chǎn)品市場信息、產(chǎn)業(yè)形式和政策解讀分別占15.4%、8.0%,再者與農(nóng)民緊密相關的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)綜合技能各占8.0%、9.9%,期望參加培訓獲得經(jīng)營管理技能和法律知識的農(nóng)民僅占樣本數(shù)的10.5%,農(nóng)民法律意識淡薄(見圖4)??梢钥闯?,農(nóng)民需求知識多樣化,農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術是農(nóng)民最渴望得到的技術、與此相配套的知識如農(nóng)產(chǎn)品市場信息,產(chǎn)業(yè)信息也是農(nóng)民較為渴求的反之創(chuàng)業(yè)綜合技能、法律法規(guī)知識對農(nóng)民吸引力度不高。

        圖4 農(nóng)民期望接受的培訓內(nèi)容比例圖

        5.期望培訓教師專業(yè)化

        從農(nóng)民期望接受的培訓師類別來看,期望由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員授課的占41.5%,期望由高校教師與鄉(xiāng)村能手授課的分別占20.3%、19.5%,期望由農(nóng)業(yè)企業(yè)家授課的占15.4%,期望由省級政府官員授課的占3.3%(見圖5)。這說明高校教師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員是當?shù)剞r(nóng)民最喜歡的培訓教師,反之農(nóng)業(yè)企業(yè)家、省級政府官員作為培訓教師幫不受農(nóng)民喜愛,主要是因為專業(yè)的高校教師具備完善的綜合知識體系,熟練教學技術,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員貼近農(nóng)民生活,熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的操作流程,與農(nóng)民的互動性較強。

        圖5 農(nóng)民期望的培訓教師比例圖

        三、模型與變量選擇

        (一)研究假設與變量選擇

        假設影響甘肅深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育愿意的主要因素包括4個層面,即個體特征因素、家庭特征因素、培育認知因素、培育意愿因素。個體特征因素有性別、年齡、受教育程度、個人平均月收入;家庭特征因有家庭總?cè)丝跀?shù)、家庭勞動力、是否以務農(nóng)為主、家庭從事農(nóng)業(yè)人數(shù)、家庭年均純收入;培育認知因素有培育前是否有相關經(jīng)歷、內(nèi)涵的了解程度、培育方式的了解程度;培育意愿因素有期望培育時間、期望培育地點、期望培育方式、期望培育內(nèi)容、期望培育機構(gòu)、期望培育類別。

        (二)實證檢驗

        為檢驗各個影響因素對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿是否有影響,將“甘肅深度貧困地區(qū)農(nóng)民是否愿意參加培育”定義為因變量Y,“是”定義為1,“否”定義為0,選用二元Logistic回歸模型,模型如下:

        表1 影響新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿變量選擇和賦值表

        利用SPSS22.0對調(diào)查問卷采用進入法進行Logistics分析,得到模型在自由度為7時卡方檢測值為65.32,大于自由度為7的臨界值16.06,符合模型運算規(guī)律;顯著性為0.00且小于0.05,通過顯著性檢驗,說明模型系數(shù)符合Logistics分析;自由度為7時臨界值為16.06,小于-2對數(shù)似然156.656a,通過最大似然數(shù)值檢驗;愿意接受正確率為84.6%,預測不愿意接受正確為78.0%,整體正確率為81.7%。通過以上分析,說明該模型的擬合程度較好。

        表2結(jié)果顯示,|x3|>|x7|>|x12|>|x13|>|x18|>|x10|>|x8|可以看出,對甘肅深度貧困地區(qū)新興職業(yè)農(nóng)培育意愿影響最大的因素是文化程度,第二是是否以務農(nóng)為主,第三是培育方式的了解程度,第四是期望培育時間,第五是期望培育師類別,第六是培育前是否有相關經(jīng)歷,最后是家庭年均純收入。結(jié)果表明:受教育程度、家庭年均純收入、是否以務農(nóng)為主、培育前是否有相關經(jīng)歷、培育方式的了解程度、期望培育時間、期望培育師類別共7個因素的P值通過顯著性檢驗,有統(tǒng)計學意義,說明對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿有顯著影響。但性別、年齡、個人平均月收入、家庭總?cè)丝跀?shù)、家庭從事農(nóng)業(yè)人數(shù)、培育內(nèi)涵的了解程度、期望培育地點、期望培育內(nèi)容、期望培育機構(gòu)的P值小于0.05,未通過顯著性檢驗,沒有統(tǒng)計學意義,說明以上因素對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿沒有顯著影響。

        表2 回歸結(jié)果表

        (三)結(jié)果討論

        1.文化程度越高,農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿越強烈

        文化程度的回歸系數(shù)為7.328,為正值,顯著性為0.003,通過顯著性為1%的檢驗。說明自變量文化程度與因變量農(nóng)民培育意愿呈正比,即文化程度越高,農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿越強。其主要原因是文化程度較高的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的把握、農(nóng)產(chǎn)品市場信息的認識較深,認為新型職業(yè)農(nóng)民的培育可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級,構(gòu)建新型農(nóng)民經(jīng)營體系等,同時具有創(chuàng)新思維,愿意承擔風險嘗試種植新型經(jīng)濟作物。另外,對已經(jīng)參與培訓的農(nóng)民進行追蹤調(diào)發(fā)現(xiàn),有文化基礎的農(nóng)民更容易吸收課堂內(nèi)容,更愿意再課堂上主動請教專家,相對于文化程度較低的農(nóng)民更容易影響農(nóng)民參與培育的意愿。

        2.從事行業(yè)以農(nóng)業(yè)為主時,農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民培育有較強的需求

        是否以務農(nóng)為主的回歸系數(shù)為-5.715,為負值,顯著性為0.05,通過顯著性為5%的檢驗。說明因變量即培育意愿與自變量即是否以務農(nóng)為主呈反比關系,且相對于家庭從事其他副業(yè)的農(nóng)民,家庭以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民參與培育的意愿較為強烈。其主要原因一方面是家庭以務農(nóng)為主的農(nóng)民對自身職業(yè)的認同感較強,談及農(nóng)民身份時有油然而生的自豪感,同時新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要內(nèi)容設置、培訓形式等都圍繞以家庭務農(nóng)為主的農(nóng)民展開。另一方面,在被調(diào)查農(nóng)戶中,有97.7% 的農(nóng)民以務農(nóng)為主,2.3%的農(nóng)民經(jīng)營有其他副業(yè),可見農(nóng)民大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主,而新型職業(yè)農(nóng)民培育是國家自上而下的針對農(nóng)業(yè)為主的貫徹性政策,因此以農(nóng)業(yè)為主自然對農(nóng)民參與培育意愿產(chǎn)生正向影響。

        3.家庭年均純收入越高,農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿越低

        家庭年均純收入的回歸系數(shù)為-1.697,顯著性為0.005,說明自變量家庭年均純收入與因變量農(nóng)民培育意愿變化趨勢相反,家庭收入越高,農(nóng)民培育意愿越低。其主要原因一方面是經(jīng)濟收入較低時,農(nóng)民想要改善經(jīng)濟狀況的意愿越強烈,新型職業(yè)農(nóng)民培育會增加個人人力資本,使得個人收入每年逐步增加,所以培育愿望強烈。另一方面,在調(diào)研結(jié)果中,家庭年均純收入在5萬元以下占50.54%,收入在10萬元以上的占4.4%,收入較低的農(nóng)民占大多數(shù),為改善當前經(jīng)濟狀況,農(nóng)民參與培育積極性自然強。

        4.有相關教育培訓經(jīng)歷時,農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的自主性較強

        培育前是否有相關經(jīng)歷的回歸系數(shù)為3.698,顯著性為0.022。說明自變量培育前是否有相關經(jīng)歷與因變量農(nóng)民培育意愿變化趨勢一致,即培育前有相關經(jīng)歷的農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的程度高于沒有培訓經(jīng)歷的農(nóng)民。其原因主要是農(nóng)民通過之前的培訓提高了職業(yè)綜合素質(zhì),獲得前沿的理論知識和市場信息、獲得了較高的經(jīng)濟收入。另外,沒有培訓經(jīng)歷的農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民培育在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的重要性認識不足,參加培育的積極性不高。

        5.對培育方式的了解程度越高,參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿越強烈

        培育方式的了解程度的回歸系數(shù)為5.572,為正值,顯著性為0.001,通過顯著性為1%的檢驗。說明培育方式的了解程度與農(nóng)民培育意愿呈現(xiàn)較為明顯正相關,對培育方式了解得越多,農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿越強烈。其主要原因是對培育方式的了解程度越高,越想要改變自身生產(chǎn)經(jīng)營技能;對培育方式的了解程度較低時,相應的需求不會成為意愿的內(nèi)在動力;在調(diào)研結(jié)果中,32.3%的農(nóng)民對培育方式不了解,67.7%的農(nóng)民對培訓方式較為了解,農(nóng)民對培育方式的了解程度相對較高,成為促進農(nóng)民培育意愿的正向因素。

        6.農(nóng)民時間成本是影響新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的主要制約因素

        期望培育時間的回歸系數(shù)為-4.525,顯著性為0.021。說明期望培育時間與農(nóng)民培育意愿呈現(xiàn)負相關,農(nóng)民期望培育時間在農(nóng)閑之余參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的程度強烈,而期望在夜?;蛘唠娨晱V播網(wǎng)絡的農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的程度不強烈。在受訪農(nóng)民中,愿意在農(nóng)閑之余參加培育的占調(diào)查樣本數(shù)的64.2%,愿意在電視廣播或網(wǎng)絡上學習新型職業(yè)農(nóng)民培育課程的占調(diào)查樣本數(shù)的28.4%,愿意在夜?;蛘呷焐险n的僅占被調(diào)查人數(shù)的7.4%,愿意在農(nóng)閑之余參加培訓的農(nóng)民占大多數(shù)。其原因可能是農(nóng)民期望培育時間反應自身對培育的需求程度,愿意在農(nóng)閑之余參加的農(nóng)民,大多平時時間安排緊張,額外增加時間去培育相對困難,則參加培育的意愿較低。

        7.培訓師資水平的高低是影響新型職業(yè)農(nóng)民培育的關鍵因素

        期望培育教師類別對農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的回歸系數(shù)為3.899,顯著性為0.041。說明期望培育教師類別對農(nóng)民培育意愿呈現(xiàn)正相關,期望高校教師專家培育的農(nóng)民培育意愿比較強烈,期望鄉(xiāng)村務農(nóng)能手、村干部培育的農(nóng)民培育意愿比較低。其主要原因是高校教師綜合素質(zhì)高、能力強,掌握培育新型職業(yè)農(nóng)民所需的較完善的理論體系與實踐經(jīng)驗,可以因材施教且能解決農(nóng)民生產(chǎn)實踐中的難題。同時超過40%的農(nóng)民期望由高校教授授課,期望鄉(xiāng)村能手培訓的農(nóng)民僅占19.5%,農(nóng)民認為高校教授教學經(jīng)驗豐富,教學方式新穎、教學內(nèi)容、質(zhì)量均高于鄉(xiāng)村能手,容易對農(nóng)民參與培訓積極性產(chǎn)生正向影響。

        五、對策建議

        (一)拓寬培育內(nèi)容,提高新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)

        培育內(nèi)容是新型職業(yè)農(nóng)民培育的關鍵和核心,是農(nóng)民在生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等過程中欠缺和急需的知識和技能,是保證培育是否有效的關鍵。基于受教育程度、家庭年均純收入對甘肅深度貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的顯著影響。根據(jù)市場的需求與供給關系,農(nóng)產(chǎn)品的銷售與生產(chǎn)實踐密不可分,但培訓機構(gòu)的一些教師缺乏實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,側(cè)重于理論知識,培訓計劃沒有考慮農(nóng)產(chǎn)品的市場需求變化,農(nóng)民在接受培訓之后,駕馭市場的能力還是不強,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品仍然會出現(xiàn)滯銷和價格低廉等問題。因此,在進行新型職業(yè)農(nóng)民培育時,應深入農(nóng)戶進行廣泛調(diào)研,掌握農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技能、專業(yè)服務等方面急需的專業(yè)知識和技能,并結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變化及時調(diào)整培訓內(nèi)容,進行精準培育。對于種養(yǎng)大戶、專業(yè)技術型農(nóng)民在培訓內(nèi)容上要重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術指導,確保農(nóng)民掌握相關的技術,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;對于專業(yè)服務型農(nóng)民要加強市場經(jīng)濟規(guī)律、客戶及渠道管理以及互聯(lián)網(wǎng)和電子商務等方面的培訓,增強農(nóng)民的營銷能力,解決農(nóng)產(chǎn)品的存儲、銷售問題。在進行農(nóng)業(yè)相關知識培訓的同時,應增加基礎文化知識、農(nóng)業(yè)政策解析、公共管理知識、思想道德、法律知識等方面的課程教育。從而培育出綜合素質(zhì)較高、擔當時代大任的新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)深度貧困地區(qū)精準脫貧,同全國人民一道實現(xiàn)小康。

        (二)創(chuàng)新培育方式,增強新型職業(yè)農(nóng)民培育的實效性

        從實證分析得出培育時間、培育方式是制約農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的關鍵因素,鑒于此,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育方式就顯得十分必要。農(nóng)民作為實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的長久性發(fā)展的主體,必須調(diào)動廣大農(nóng)民廣泛參與。培訓時間設置是否恰當是影響農(nóng)民參與積極性的主要因素,為此,一方面培訓單位對新型職業(yè)農(nóng)民培育時間進行調(diào)整,避開農(nóng)民農(nóng)忙時間,集中講授相關理論知識,提高農(nóng)民的培訓積極性。

        近年來,新型職業(yè)農(nóng)民培育大多從生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務型進行了分類培訓,但在實際操作過程中,因當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特征和農(nóng)民特征的不同,使得具體劃分工作并未完全精細化,為提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的質(zhì)量,要有針對性的分類培訓,完成由傳統(tǒng)培訓到現(xiàn)代化培訓方式的轉(zhuǎn)變,應當創(chuàng)新教育教學的培育方式。在設置培育方式時,應根據(jù)農(nóng)民的受教育程度、從事的行業(yè)、成人的學習方式等特征,將其分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型3類分層分類培育。具體可通過分產(chǎn)業(yè)類別辦培訓班,針對當?shù)剞r(nóng)民的產(chǎn)業(yè)設置培育內(nèi)容,創(chuàng)新培育模式,比如由原先單一的理論培育轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撆c實踐相結(jié)合方式,農(nóng)業(yè)培育專家實現(xiàn)真正走到田間地頭為農(nóng)民進行一對一解答難題,實際演示引進的新品種經(jīng)濟作物的種植方法[11]。在實踐教學上,繼續(xù)強化田間地頭的實踐,同時要拓展實踐教學的形式和內(nèi)容,讓農(nóng)民走出甘肅,到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)達地區(qū)走走,擴大農(nóng)民視野,改變農(nóng)民觀念,使更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民,成為實現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵。培訓單位也可充分利用便利的網(wǎng)絡媒體,設置網(wǎng)絡教學、電視廣播等多種教學渠道,具體可通過實地調(diào)研當?shù)厍闆r,將課程培育安排在農(nóng)閑之余,也可錄制課程,定期播放培育課程,使沒有參加培訓的農(nóng)民也能夠掌握培訓的內(nèi)容,達到培訓的效果。也可設立專門的手機APP,微信群聊,方便農(nóng)民隨時隨地學習與掌握培育信息。積極探索產(chǎn)學研結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式。政府、企業(yè)與高校、科研單位合作,定期輸送農(nóng)民到附近高校、農(nóng)廣校進行培育,形成政府牽頭,高校、農(nóng)廣校積極參與的培育格局[12]。具體可通過政府與高校、農(nóng)廣校合作建立產(chǎn)學研基地,定期向高校輸送農(nóng)民培育,同時輔助培養(yǎng)專業(yè)任職教師,提高新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量。

        (三)優(yōu)化培育師資隊伍結(jié)構(gòu),提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的質(zhì)量

        新型職業(yè)農(nóng)民培育可持續(xù)發(fā)展的根本保證,就是要建設一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定,既精通專業(yè)發(fā)展理論前沿、又懂專業(yè)實踐,且教學素質(zhì)過硬的專兼職教師隊伍?;谂嘤處煹牟煌悇e對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿的顯著影響,優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍結(jié)構(gòu)刻不容緩[13]。目前,基層農(nóng)業(yè)技術人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化、專業(yè)綜合素質(zhì)不高,縣一級由于基層推廣體系不夠健全,缺乏高水平的培訓師資,市一級的師資又很難下到基層,造成基層農(nóng)民缺乏年富力強有實際經(jīng)驗的中青年技術人才,師資隊伍嚴重匱乏。政府應加大培訓教師隊伍建設經(jīng)費的投入,改善基礎設施建設。比如政府組織成立公益性教育機構(gòu),每年定期向社會發(fā)出籌資,或者政府劃出專項培育教師資金;建設新型職業(yè)農(nóng)民培訓教師師資庫,擴大高校專職教師隊伍。比如政府通過社會招聘引進農(nóng)業(yè)類高校教師,高層次管理人員,解決當?shù)嘏嘤柦處煹亩倘鼻闆r,具體可通過解決住房、人才落戶、提高津貼、安排子女入學、設立對口的研究項目與研究基金等方式吸引優(yōu)秀的高學歷的青年教師壯大師資隊伍建設;政府基于當?shù)厝瞬艓煸O立完善的培訓教師人才儲備信息庫,并實現(xiàn)培訓教師去向的動態(tài)追蹤,實時更新與維護,以便于方便快捷的了解當?shù)嘏嘤柦處煹姆植肌⒍倘鼻闆r。

        高校通過定向委培緊缺專業(yè)人員,規(guī)定基層服務年限后輸送到農(nóng)村第一線,為新型職業(yè)農(nóng)民培育的師資隊伍注入新鮮血液,解決培訓中師資短缺和培育的持續(xù)性問題;同時制定培訓教師的教學獎懲、評價機制,提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的質(zhì)量。具體可通過每年舉辦教師培訓班,開展優(yōu)秀教師評選并頒發(fā)證書,培訓結(jié)束后學校根據(jù)教師綜合素頒發(fā)初級、中級、高級證書,并與政府合作納入當?shù)厝瞬艃鋷?,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強有力的人才支撐、有力推進鄉(xiāng)村振興。

        (四)建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度,調(diào)動農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給人的感覺就是累,最主要的是忙活一年,到頭也掙不了什么錢,而外出打工的收入往往是種養(yǎng)業(yè)的好幾倍,所以許多農(nóng)村青年認為農(nóng)業(yè)是無前途的職業(yè),無心從事農(nóng)業(yè),因此紛紛外出打工。而與此同時,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,一般都是年齡偏大,文化程度不高,思想保守,視野狹窄,總認為自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,從心里抵觸培訓,主要表現(xiàn)是不愿意參加新型職業(yè)農(nóng)民的培訓,總認為培訓沒什么用。要調(diào)動農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓的意愿,政府就要建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度,進一步加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,提高培育質(zhì)量,讓農(nóng)民在培訓中真正受益,有獲得感;同時要落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,在財稅、信貸、用地、保險、補貼等方面落實到經(jīng)過認定的新型職業(yè)農(nóng)民,提高培育對象參與各項工作的積極性和主動性,為培育工作提供典型示范作用,讓農(nóng)業(yè)真正成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民真正成為受尊重得實惠的好職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園[14]。只有這樣,才能吸引更多外出打工的青年農(nóng)民、復員軍人、高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),尤其是年輕農(nóng)民樂于參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育,愿意成為職業(yè)農(nóng)民,愿意把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當成自己為之奮斗的終生事業(yè),我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就一定會實現(xiàn)。

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