肖巨
當(dāng)今世界,科技發(fā)展日新月異,創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。創(chuàng)新成為最鮮明的時代特色,成為決定一個國家未來發(fā)展的關(guān)鍵。依靠科技,依靠創(chuàng)新,通過科技創(chuàng)新的重大突破,提供新的經(jīng)濟增長引擎。而科技創(chuàng)新的動力在于對知識產(chǎn)權(quán)的保護,因為對知識產(chǎn)權(quán)的保護能夠激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新動力,激發(fā)其創(chuàng)新的熱情。為此,世界各國越來越重視科技創(chuàng)新,重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,并紛紛把知識產(chǎn)權(quán)提升到了國家戰(zhàn)略高度,更加注重知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位和作用。
近年來,特別是習(xí)近平主席提出“一帶一路”的構(gòu)想以來,我國從切實增強服務(wù)社會主義文化大發(fā)展大繁榮和經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),進一步強化了加強知識產(chǎn)權(quán)保護的觀念,中國要走向世界,要讓世界了解中國,就必須高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護。只有用好用足知識產(chǎn)權(quán)法律,加強各類知識產(chǎn)權(quán)司法保護,切實降低維權(quán)成本和加大制裁力度,才能真正實現(xiàn)中國與世界各國合作共贏,才能保證統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局。
公證制度作為一種預(yù)防性法律制度,一直以來就是知識產(chǎn)權(quán)保護的有力工具。近年來,公證機構(gòu)主要通過大量的保全證據(jù)公證服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán),使權(quán)利人在知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時能通過公證保全證據(jù)固定侵權(quán)行為,從而有效地維護自身的合法權(quán)利,從近年來涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)訴訟來看,幾乎90%以上都運用了公證保全證據(jù)。然而,當(dāng)前公證對知識產(chǎn)權(quán)保護還主要作用于維權(quán)方面,而在知識產(chǎn)權(quán)形成、知識產(chǎn)權(quán)使用階段缺乏更多、更強、更大的作為。
按照《2014年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》和《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》兩份文件要求,建議積極拓展知識產(chǎn)權(quán)公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)防性保護機制。探索以公證的方式保管知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)及相關(guān)證明材料,加強對證明知識產(chǎn)權(quán)在先使用,侵權(quán)等行為的保全證據(jù)公證工作。二〇一七年六月十六日,司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用,加強公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,明確要求公證機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,加大服務(wù)力度,創(chuàng)新方式方法,推進公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護,維護知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)造、應(yīng)用和保護的良好秩序,促進和保障我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展,從這一通知的要求我們可以看出,公證不能只停留在知識產(chǎn)權(quán)保護的維權(quán)過程,而應(yīng)更深入更全面地服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)保護的各個階段,為此,筆者在本文為知識產(chǎn)權(quán)保護的全方位服務(wù)提出一些粗淺的構(gòu)想。
知識產(chǎn)權(quán)的類型多樣化,決定了分門別類是適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)自身屬性和特點的必然要求,知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利類型包括著作權(quán)與鄰接權(quán)、專利權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、商標權(quán)、反不正當(dāng)競爭等,其中,既有類似絕對權(quán)的權(quán)利,又有具有某種相對對應(yīng)的應(yīng)予保護的利益(例如反不正當(dāng)競爭法通過禁止行為所體現(xiàn)的利益),既有純粹經(jīng)濟性質(zhì)的權(quán)利(例如專利權(quán)),又有兼具精神性質(zhì)的權(quán)利(例如版權(quán))。各類知識產(chǎn)權(quán)具有不同的特質(zhì)也決定了在形成階段確認權(quán)利的不同要求,例如著作權(quán)、專利權(quán)的發(fā)表在先、商標權(quán)的使用在先、植物新品種的發(fā)現(xiàn)在先等是對各種類型知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的認定。在此之前,公證一般會采取保全書證、物證的方式,通過確認其發(fā)布時間來主張權(quán)利形成,而這種方式因傳統(tǒng)的公證業(yè)務(wù)模式存在程序復(fù)雜、成本較高、效率偏低的缺陷,導(dǎo)致公證在知識產(chǎn)權(quán)形成階段的服務(wù)缺失,很多權(quán)利人不愿也無法依賴公證來確認其發(fā)表的時間,從而宣誓權(quán)利。往往在后來因而產(chǎn)生各種權(quán)利爭議。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)云、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段逐漸開始進入公證運用,特別是區(qū)塊鏈技術(shù)和公證業(yè)務(wù)結(jié)合后,“存證”已成為便捷、快速且成本低的一種知識產(chǎn)權(quán)(特別是版權(quán)類知識產(chǎn)權(quán))確權(quán)方式,區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本的底層網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因其具有不可篡改、可追溯、在各個節(jié)點上共享、共管的特點,成為了公證存證的最好選擇,已逐漸成為區(qū)塊鏈進入公證領(lǐng)域的橋頭堡。當(dāng)然,目前,區(qū)塊鏈技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)保護類公證中還剛剛開始運用,還有很多業(yè)務(wù)模式需要研究、開發(fā),但畢竟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用已為公證更好的服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)形成階段帶來了曙光。
在權(quán)利人的技術(shù)研發(fā),技術(shù)改進等活動中,公證機構(gòu)要積極介入,提供各種類型的公證服務(wù),例如對研發(fā)過程階段性成果的先行證據(jù)保全,成品、半成品的物證保全,對于研發(fā)階段防泄露,防糾紛的公證法律意見書等。在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、形成階段,公證機構(gòu)還可以通過辦理研發(fā)人員保密協(xié)議公證,委托研發(fā)和委托設(shè)計的委托協(xié)議公證等方式積極介入知識產(chǎn)權(quán)的形成,創(chuàng)造階段。
知識產(chǎn)權(quán)在形成后最重要的是盡快地投入應(yīng)用,專利的應(yīng)
用能提高生產(chǎn)力,有些發(fā)明專利的應(yīng)用甚至可能帶來一次新的技術(shù)革命,帶來一個新的時代。
但是,知識產(chǎn)權(quán)的使用階段也是最易埋下糾紛,爭議的階段,類似絕對權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)類型,知識產(chǎn)權(quán)的使用,有權(quán)利人自用和許可使用方式,許可使用又分為一般許可使用和獨占許可使用。而許可使用,是通過權(quán)利人與使用人簽訂許可使用協(xié)議的方式來實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的讓渡,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還可以通過轉(zhuǎn)讓和贈與的方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的流轉(zhuǎn),而這些過程,公證機構(gòu)通過各種公證服務(wù)方式的介入,能有效地保障知識產(chǎn)權(quán)的正常流轉(zhuǎn),特別是對許可協(xié)議、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、贈與協(xié)議的公證,一方面通過公證人對協(xié)議的全面審查,有效地避免了因協(xié)議缺陷而導(dǎo)致的爭議隱患,另一方面因公證的證據(jù)效力,保證了交易雙方履行義務(wù)的責(zé)任感,因而經(jīng)過公證的知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)基本上能順利進行。而現(xiàn)階段個別知識產(chǎn)權(quán)類型以單方聲明的方式來實現(xiàn)流轉(zhuǎn)有可能存在爭議的隱患。因為畢竟知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和其他交易一樣涉及到雙方的權(quán)利,義務(wù),隨著互聯(lián)網(wǎng)在公證業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用,未來知識產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程權(quán)利人和權(quán)利繼受人一定會選擇更全面、完善的公證服務(wù)方式。
另外,知識產(chǎn)權(quán)因權(quán)利人的消亡所產(chǎn)生的繼承,也是公證機構(gòu)大有可為的領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)屬性使其作為一種財產(chǎn)權(quán)受繼承法的保護,而確認權(quán)利的繼受者是公證的法定業(yè)務(wù),也是公證機構(gòu)傳統(tǒng)繼承公證業(yè)務(wù)的延伸。
知識產(chǎn)權(quán)在運用過程中往往會出現(xiàn)未經(jīng)權(quán)利人許可而使用權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,權(quán)利人為維護自身的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利會積極主動地采取一系列維權(quán)方式,而無論何種維權(quán)方式,對侵權(quán)行為的證據(jù)固定是一切的關(guān)鍵,侵權(quán)行為因其隱蔽性,易滅失的原因往往難以取得有效證據(jù),而保全證據(jù)公證是解決這一難題的最好方式。一直以來,公證機構(gòu)出具的保全證據(jù)公證書為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供了有效的保障,讓侵犯知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)主體和侵權(quán)行為無所遁形。公證機構(gòu)通過保全行為、物證、書證、電子證據(jù)等各種保全證據(jù)的方式固定了侵權(quán)證據(jù),讓權(quán)利人能使用公證書保護自己的合法權(quán)益,未來在保全侵權(quán)證據(jù)的公證業(yè)務(wù)方面,公證機構(gòu)應(yīng)有更多、更完善的思考。一方面,要進一步完善公證書,讓保全證據(jù)公證書成為證據(jù)的說明書,將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利證據(jù)、侵權(quán)行為、事實證據(jù)、侵權(quán)人主體證據(jù)以各種證據(jù)類型在一份公證書中展示出來,讓裁判者從一份公證書就能明確地知悉權(quán)利主體、侵權(quán)事實、行為,侵權(quán)者;另一方面,進一步創(chuàng)新辦證模式使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)辦理公證,解決傳統(tǒng)公證模式可能出現(xiàn)的效率低、成本高的問題,以及侵權(quán)人在熟悉了公證模式后有效地隱藏侵權(quán)事實的問題。公證在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域大有可為,公證機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮公證服務(wù)的優(yōu)勢全方位地服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)保護的各個方面。