夏潔

基金項(xiàng)目：2019 年度上海市學(xué)校黨建研究課題一般項(xiàng)目 編號(hào) 204-AC9103-19-219002

創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨前培訓(xùn)質(zhì)量，是提高高校發(fā)展黨員工作質(zhì)

量的基礎(chǔ)性工作，也是把好發(fā)展黨員入口關(guān)的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中宣告“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，明確黨的建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代，并對(duì)包括發(fā)展黨員工作等黨的建設(shè)一系列工作提出了新要求。認(rèn)識(shí)和理解高校教師入黨前培訓(xùn)工作，必須要在新時(shí)代黨的建設(shè)政治大背景下予以深刻認(rèn)識(shí)，才能深刻理解其重要意義，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新優(yōu)化的實(shí)施路徑。

一、創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨前培訓(xùn)意義重大

（一）是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本需要

堅(jiān)持黨對(duì)高校事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)必須牢牢抓住教師黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重要因素。黨的十八大報(bào)告中就明確要“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步聚焦，將高知識(shí)群體作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)對(duì)象。在全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平同志再次強(qiáng)調(diào)高校教師思想政治狀態(tài)具有很強(qiáng)的示范性，要以“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的要求，做好高校教師的發(fā)展黨員工作。會(huì)后頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中，提出要“重視在高校優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員，對(duì)那些對(duì)黨有感情、思想品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為人師表的優(yōu)秀人才，安排專人聯(lián)系，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的及時(shí)吸收入黨?！睆亩鞔_了高校中“高知識(shí)群體”這一概念的所指，強(qiáng)調(diào)要從“對(duì)黨有感情、思想品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為人師表”四個(gè)方面辨識(shí)“高知識(shí)群體”中的優(yōu)秀人才。

這些新理論、新要求，為創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨培訓(xùn)指明了方向。

（二）是加強(qiáng)高校基層組織力建設(shè)的迫切需要

黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度強(qiáng)調(diào)要以提升組織力為重點(diǎn)，做好新時(shí)代基層黨建工作。發(fā)展黨員工作是基層黨組織建設(shè)中一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。自中央修訂

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》以來，上海高校嚴(yán)格發(fā)展程序，在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采取入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)和預(yù)備黨員教育的入黨前四級(jí)培訓(xùn)體系，在入黨前培訓(xùn)方面積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有效提升了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。但同時(shí)，多數(shù)高校都存在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員進(jìn)程緩慢的問題，其中一個(gè)重要原因就是高校教師入黨前培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和吸引力，沒有適應(yīng)當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)的新形勢(shì)、新要求。創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨前培訓(xùn)，是進(jìn)一步提高高校發(fā)展黨員工作水平，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、永葆黨的生機(jī)活力的迫切需要，有利于提升高?；鶎狱h組織的組織力，將我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（三）是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的必然舉措

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。長期以來，高校承擔(dān)著為國家輸送干部的重任，新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》鮮明提出，要將高校列入干部隊(duì)伍輸送的重要渠道。全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出：“有的干部要從國企、教育、科研等單位選進(jìn)黨政班子，可以早一點(diǎn)過來，晚了

會(huì)影響培養(yǎng)效果”。做好高校入黨前培訓(xùn)工作，不僅關(guān)系到高校人才隊(duì)伍建設(shè)的情況，更關(guān)系到干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨培訓(xùn)，必須進(jìn)一步提高政治站位，著眼于干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，通過創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨培訓(xùn)，增強(qiáng)黨在高校教師中的政治領(lǐng)導(dǎo)力，把人才凝聚起來，做好優(yōu)秀教師的培養(yǎng)教育工作。

二、創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨前培訓(xùn)的主要內(nèi)容

創(chuàng)新優(yōu)化高校教師入黨前培訓(xùn)，主要內(nèi)容的確定要堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以增強(qiáng)入黨前培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。從大的方面說，關(guān)鍵是抓住四個(gè)問題：一是解決好理想信念問題;二是要解決好政治站位問題;三是要解決好對(duì)教育根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)問題;四是要解決好責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。與之相應(yīng)地是，內(nèi)容體系上應(yīng)包含五個(gè)方面：

深入學(xué)習(xí)黨章。黨章是黨內(nèi)第一大法，是黨的總章程，集

中體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張， 規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。高校教師入黨培訓(xùn)必須把黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)放在首位。通過學(xué)習(xí)黨章， 不僅教育教師明確黨的基本知識(shí)，更要注重引導(dǎo)教師樹立尊崇黨章、維護(hù)黨章的責(zé)任意識(shí)，為今后黨組織教育教師黨員自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利， 奠定思想基礎(chǔ)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)

習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在培訓(xùn)最突出的位置。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國的馬克思主義，具有更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想要引導(dǎo)教師領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定為黨育人、為國育才的政治擔(dān)當(dāng)。

深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。黨紀(jì)黨規(guī)是黨員思想

和行為的具體遵循，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是黨內(nèi)的一部重要法規(guī)，在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系中位階僅次于黨章。黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，高校教師入黨培訓(xùn)必須引導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)到參加黨內(nèi)政治生活的重要性、必須性，要引導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)到嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)

政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶， 是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

深入學(xué)習(xí)黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。學(xué)習(xí)黨史國史，

是入黨前培訓(xùn)的必修課。目的要讓教師進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中華文明源遠(yuǎn)流長的強(qiáng)大生命力，能夠深刻了解歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的歷史必然性;能夠讓教師加深對(duì)中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨歷程的認(rèn)識(shí)，深刻理解中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，深刻理解黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，理解必須扎根中國，辦人民滿意的教育。