羅光華

關(guān)鍵詞：貴州縣域;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;面臨問題;優(yōu)化策略

一、貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距不斷擴(kuò)大。貴州縣域的整體經(jīng)濟(jì)水平較為落后，而且不同區(qū)域之間存在較大的差異，主要表現(xiàn)在：第一，部分區(qū)域可以依靠氣候條件、地理優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并且更加重視人才、物流、市場(chǎng)等建設(shè)，逐漸與其他落后地域拉開差距，因此會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況;第二，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)差距在逐漸加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，可以利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)種類，吸引更多的人才，完善基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工作，從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)不斷加快;但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后區(qū)域，由于缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、可利用資源不足，導(dǎo)致區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)差距逐漸加大。

中心地區(qū)的帶動(dòng)作用未能發(fā)揮出來。貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題已經(jīng)引起黨和國家的重視，并與當(dāng)?shù)卣黄鸱e極制定了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)扶持政策，通過建設(shè)中心區(qū)域?qū)⒉糠值貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，然后通過先富帶動(dòng)后富的方式，逐漸發(fā)展其他相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)。但是，從目前的發(fā)展進(jìn)程來看，中心區(qū)域未能發(fā)揮預(yù)期的帶動(dòng)作用，周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度依然比較緩慢。

二、貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題的原因

資金投入不足，信貸支持乏力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要進(jìn)行較多的資金投入，尤其是對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等各方面發(fā)展都比較落后的貴州縣域來講，需要有足夠的資金來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落實(shí)。但是，當(dāng)前貴州縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資金投入不足的情況非常嚴(yán)重：第一，貴州縣自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，因此稅收、專項(xiàng)基金等資金非常少，政府缺乏足夠的資金用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等能力，從而形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的惡性循環(huán);第二，由于貴州縣域自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，所以當(dāng)?shù)氐你y行、信用社等金融機(jī)構(gòu)資金水平有限，無法提供大額或者大量的信貸，這也成為制約貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素;第三，貴州縣域自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金比較多，而國家的扶持力度又比較有限，從而加劇了資金投入不足的情況。

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低。工業(yè)化水平較低，貴州縣域主要以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主，雖然部分地區(qū)開始發(fā)展工業(yè)，但是其生產(chǎn)水平處于起步階段，無法產(chǎn)生足夠的生產(chǎn)力，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;第二，貴州縣域城鎮(zhèn)化水平比較低，大部分地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，缺乏足夠的消費(fèi)空間;同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平較為落后，缺乏足夠的勞動(dòng)力，無法更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三，經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致的教育水平落后，相關(guān)的科技發(fā)展和創(chuàng)新水平較弱，而且落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀無法對(duì)高端人才產(chǎn)生吸引力，無法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的人力資源支持。

三、貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略

著重發(fā)展縣域特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，貴州省很大一部分的縣域依舊是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。為了改變這種落后的生產(chǎn)模式，貴州縣域的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)之下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。首先，在農(nóng)用土地的分配方面，應(yīng)當(dāng)建立新型的土地流轉(zhuǎn)制度，將土地推向?qū)I(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中化。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，改變以往單純銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的形式，建立配套加工、運(yùn)輸、營銷企業(yè)，形成一條完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能夠解決初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益低下的問題，還能夠以多樣化的生產(chǎn)模式，解決當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問題。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工應(yīng)當(dāng)突出當(dāng)?shù)靥厣?，形成?dú)特的品牌，占據(jù)更為有利的市場(chǎng)地位，拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道。

充分發(fā)揮先進(jìn)區(qū)域的帶頭作用。要實(shí)現(xiàn)貴州縣域經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，僅僅依靠單一區(qū)域的力量是無法做到的，加強(qiáng)對(duì)外交流，積極尋求合作，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的出路。貴州省應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，制定更為適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開放策略，積極地與周圍省市進(jìn)行交流合作。通過對(duì)外開放，一方面能夠發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多的企業(yè)和社會(huì)力量投入到貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化。另一方面，實(shí)行對(duì)外開放，能夠借鑒其他省市優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合貴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量，同時(shí)，還能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提升當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量，提高生產(chǎn)效率。堅(jiān)持做好對(duì)外開放，才能夠讓貴州省的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、良好的服務(wù)和特色產(chǎn)品走出去，才能夠讓其他省市乃至國際上的優(yōu)秀技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等走進(jìn)來，從而實(shí)現(xiàn)資源的交換和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，實(shí)現(xiàn)多方的互惠共贏。

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