林雷,樓永良
(溫州醫(yī)科大學,浙江 溫州 325035,1.高等教育研究所;2.檢驗醫(yī)學院)
醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)是培養(yǎng)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從事技師類工作人員的學業(yè)門類[1]。醫(yī)學技術(shù)涵蓋范圍十分廣泛,不同國家對醫(yī)學技術(shù)的學科方向有不同的界定,目前國際公認的達到54種[2]。隨著醫(yī)學科學技術(shù)的進步和人們健康需求的提高,新的邊緣技術(shù)不斷涌現(xiàn),醫(yī)學技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V,專業(yè)會越來越多,成為臨床醫(yī)療、護理專業(yè)以外的一組重要醫(yī)學專業(yè)。2012年,教育部頒布新版的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》,首次將醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)單列為一類。在“健康中國”建設(shè)和“新醫(yī)科”建設(shè)的背景下,醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的重要性將進一步突顯。
目前,我國醫(yī)學技術(shù)教育以專科層次為主,醫(yī)學教育界對于醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)發(fā)展問題,關(guān)注和討論還較少。筆者就這一類新興的本科專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作一初步描述分析。
2012 年版的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中,醫(yī)學技術(shù)類下設(shè)醫(yī)學檢驗技術(shù)、醫(yī)學實驗技術(shù)、醫(yī)學影像技術(shù)、眼視光學、康復治療學、口腔醫(yī)學技術(shù)、衛(wèi)生檢驗與檢疫7個基本專業(yè),聽力與言語康復學1個特設(shè)專業(yè)。此后,教育部又陸續(xù)審批增設(shè)了康復作業(yè)治療、康復物理治療、智能醫(yī)學工程3個特設(shè)專業(yè)。
根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司編寫出版的《中國普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置大全(2009年版)》及此后教育部網(wǎng)站公布的歷年本科專業(yè)審批與備案結(jié)果整理,截至2019年底,全國有239所普通高校設(shè)置醫(yī)學技術(shù)類專業(yè),專業(yè)點總數(shù)為589個。詳見表1。
表1 2019年全國普通高校醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)分布
在表1中,布點數(shù)50個以上的4個專業(yè)可以視為目前發(fā)展較為成熟的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)。其中康復治療學專業(yè)后來居上,并且派生出聽力與言語康復學、康復作業(yè)治療、康復物理治療等專業(yè),成為目前布點最多的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè),體現(xiàn)了高校對醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的反應以及對康復領(lǐng)域?qū)I(yè)人才巨大市場需求的認知。醫(yī)學技術(shù)專業(yè)種類隨著醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)療保健市場的需要正不斷拓展。近年來,多所學校設(shè)置智能醫(yī)學工程專業(yè),則反映了高校對新興的基于大數(shù)據(jù)的人工智能醫(yī)學模式的探索。
不過,高校醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)設(shè)置與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需求仍有脫節(jié),滯后于醫(yī)療衛(wèi)生市場需求。例如醫(yī)療機構(gòu)需要病理技師、透析技師、聽力測試師、助聽器驗配師、醫(yī)療器械維修師、放射治療師、臨床營養(yǎng)師、呼吸治療師等,還缺乏相關(guān)本科專業(yè)教育的支撐。目前,醫(yī)療機構(gòu)中的許多臨床專家既當醫(yī)師,又當醫(yī)技人員,影響了臨床工作質(zhì)量,也不利于醫(yī)療安全。同時,當前已有的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè),一些開辦學校存在倉促跟風上馬的情況,有的院校甚至在開辦醫(yī)學技術(shù)某個專業(yè)時,沒有一個該專業(yè)學歷教育背景的專業(yè)教師[3]33。因而迫切需要建立相應的教育評估體系。
進一步考察上述239所高校,其中174所是醫(yī)學院校(本文所謂“醫(yī)學院?!?,采用科學出版社2019年版的《中國醫(yī)學院校指南2018—2019》的統(tǒng)計口徑,即設(shè)置了臨床醫(yī)學或中醫(yī)學本科專業(yè)的高校)。這174所學校醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)布點總數(shù)為503,占全國高校布點總數(shù)的85%??梢娽t(yī)學院校是醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的主要辦學力量。詳見表2。
表2 醫(yī)學院校醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)分布及其在所有普通高校中所占的比率
進一步統(tǒng)計這174所醫(yī)學院校各自設(shè)置醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的數(shù)量,結(jié)果如表3所示:有44所(占25%)學校只設(shè)置了1種專業(yè),大部分學校設(shè)置1~4種專業(yè)??梢姼麽t(yī)學院校醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)發(fā)展還有很大的空間。
表3 醫(yī)學院校設(shè)置醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的頻數(shù)分布
另外,根據(jù)辦學層次,分別統(tǒng)計各類醫(yī)學院校設(shè)置的醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)數(shù),結(jié)果如表4所示。
表4 不同層次醫(yī)學院校所設(shè)醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)數(shù)量分布
同時,目前全國有31所具有醫(yī)學技術(shù)一級學科博士或碩士學位授權(quán)點的高校,總共設(shè)置醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)131個,校均4.23個。大體來說,學校辦學層次越高,醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)布點越多,可見實力較強的醫(yī)學院校在醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的開拓方面走在前列。另外,獨立學院醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)布點相對較多,體現(xiàn)了與母校學校在專業(yè)設(shè)置布局方面的分工。
當前,作為一個專業(yè)大類的本科醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)教育在我國尚處于起步階段,辦學主體呈現(xiàn)多元化,有各種類型與層次的高校,辦學傳統(tǒng)與學科特色各不相同。就某一特定專業(yè)而言,各校的人才培養(yǎng)目標與規(guī)格差異較大。各校固然應該根據(jù)自身的辦學定位辦出專業(yè)特色,但既然是同一種專業(yè),全國應該有相對統(tǒng)一的基本要求。因而迫切需要建立相應的專業(yè)認證體系。
2018 年,全國有164所普通高校有醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生,各專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)分布如表5所示(根據(jù)各校公布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告等官方資料統(tǒng)計,有3所學校的數(shù)據(jù)暫缺,表5以161所學校統(tǒng)計)。
從總量上看,每年2.5萬的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)本科畢業(yè)生,相對于8萬人的五年制臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生[4],是很不相稱的,可謂“倒掛”。從結(jié)構(gòu)上看,90%以上的醫(yī)學技術(shù)類本科畢業(yè)生屬于傳統(tǒng)的醫(yī)學檢驗技術(shù)、醫(yī)學影像技術(shù)、衛(wèi)生檢驗與檢疫、康復治療學4個專業(yè),結(jié)構(gòu)有待拓展和優(yōu)化。例如,我國5歲以上人口中,近視眼患病人數(shù)約4.5億,近視已成為嚴重的社會公共衛(wèi)生問題;然而我國合格視光師嚴重匱乏,估算缺口達30萬人[5]。因此,目前的眼視光學專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模顯然難以滿足需求。
表5 2018年全國醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)畢業(yè)生數(shù)
我國醫(yī)學院校,一般設(shè)置基礎(chǔ)醫(yī)學院、臨床醫(yī)學院、公共衛(wèi)生學院、護理學院、藥學院等教學單位。新興的且不斷豐富的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè),該納入什么院系進行管理,為它們的發(fā)展提供良好的組織保障,是當前的一個重要課題。
目前,全國有31所高校具有醫(yī)學技術(shù)一級學科博士或碩士學位授予權(quán),除其中的北京協(xié)和醫(yī)學院以外,其余30所學校均設(shè)置醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)。以這30所學校為樣本,調(diào)查其醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)所歸屬的院系,情況如下:
30所高校,共131個醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)點,分屬于93個院系。由此可知,由于醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的學科跨度大,各校大多按各專業(yè)的學科屬性分別納入具有相關(guān)辦學條件的院系管理,并不強求對醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)進行統(tǒng)一的行政管理。只有6所學校成立醫(yī)學技術(shù)學院(其中福建醫(yī)科大學稱“醫(yī)學技術(shù)與工程學院”),并只有1所學校將該校的3個醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)全部納入醫(yī)學技術(shù)學院管理。
從不同的專業(yè)看:醫(yī)學檢驗技術(shù)專業(yè),最多的兩種模式是成立醫(yī)學檢驗學院或?qū)⑵浼{入臨床醫(yī)學院管理;衛(wèi)生檢驗與檢疫專業(yè),絕大多數(shù)設(shè)在公共衛(wèi)生學院或檢驗醫(yī)學院(系);康復類專業(yè),最多的兩種模式是成立康復醫(yī)學院或?qū)⑵浼{入臨床醫(yī)學院管理;醫(yī)學影像技術(shù)專業(yè),最多的兩種模式是成立醫(yī)學影像學院或?qū)⑵浼{入臨床醫(yī)學院管理??谇会t(yī)學技術(shù)專業(yè),全部設(shè)在口腔醫(yī)學院。
根據(jù)各自學校的實際情況,確定專業(yè)的院系歸屬,有利于專業(yè)發(fā)展的快速起步。但這樣也使醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀思考,不利于突破各專業(yè)發(fā)展所面臨的一些共性問題。
現(xiàn)代醫(yī)學與傳統(tǒng)醫(yī)學的區(qū)別之一,是現(xiàn)代醫(yī)學強調(diào)以團隊方式開展醫(yī)療業(yè)務,以醫(yī)師為核心,輔以護理、藥劑、檢驗、影像、康復、營養(yǎng)等眾多種類的技術(shù)人員高度專業(yè)化和協(xié)調(diào)一致的努力,才能實現(xiàn)高質(zhì)量的服務[6]。因此,醫(yī)學技術(shù)專業(yè)教育的規(guī)劃和發(fā)展,必須納入醫(yī)學衛(wèi)生人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕63號)指出,要“促進醫(yī)學人才供給與需求有效銜接,全面優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)……統(tǒng)籌衛(wèi)生與健康事業(yè)各類醫(yī)學人才需求,推動醫(yī)學院校進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)?!币虼耍t(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)的發(fā)展應得到全面加強。
首先,要豐富專業(yè)種類?,F(xiàn)代醫(yī)學科技進步日新月異,醫(yī)學技術(shù)專業(yè)職業(yè)領(lǐng)域也不斷拓展。如美國醫(yī)學技術(shù)專業(yè)教育認證委員會(CAAHEP)進行認證的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè)已有30多種。我國教育主管部門要在醫(yī)學技術(shù)本科專業(yè)設(shè)置方面加以引導,高校要嘗試開辦新的醫(yī)學技術(shù)類專業(yè),并可適度超前于當前就業(yè)市場的需求。同時,要將醫(yī)學技術(shù)專業(yè)納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格職稱全國統(tǒng)一考試,及時根據(jù)服務市場的需求確定相關(guān)專業(yè)的崗位和職稱系列,以維護醫(yī)學技術(shù)從業(yè)人員的職業(yè)權(quán)利,防止人才流失。
其次,要擴大辦學規(guī)模。無論與發(fā)達國家相比,還是與臨床醫(yī)學、護理學的辦學規(guī)模相比,目前我國醫(yī)學技術(shù)類本科人才培養(yǎng)規(guī)模都存在很大差距。因此,應該在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,有規(guī)劃地逐步擴大辦學規(guī)模。目前布點較少的專業(yè),可積極穩(wěn)妥地增加布點。
再次,要加強宏觀管理。在國家層面,可借鑒臨床醫(yī)學專業(yè)認證的成功經(jīng)驗,在教育部醫(yī)學專業(yè)認證專家委員會下設(shè)立醫(yī)學技術(shù)專業(yè)認證工作委員會,在醫(yī)學技術(shù)類本科專業(yè)國家標準的基礎(chǔ)上,構(gòu)建專業(yè)認證標準和制度,逐步開展認證[3]296,促進辦學規(guī)范化,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。在學校層面,可成立跨院系的教學指導委員會,在醫(yī)學技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮學術(shù)規(guī)劃、咨詢、評議和協(xié)調(diào)的作用。