李浩

黨的十九大報(bào)告充分肯定了廣大青年對(duì)社會(huì)所發(fā)揮的作用，并指出：“青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！泵鎸?duì)這場(chǎng)突發(fā)的新冠肺炎疫情，各高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊密圍繞“嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防暴發(fā)，確保一方凈土、確保生命安全”目標(biāo)，有序開(kāi)展高校學(xué)生教育管理工作。以黨的十九大報(bào)告為指南，我國(guó)高校為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障學(xué)生生命安全所采取的各項(xiàng)措施具有重要意義。

一、新時(shí)代青年觀對(duì)高校管理工作的指導(dǎo)意義

（一）遵循教育管理規(guī)律

黨中央多次強(qiáng)調(diào)，“要深入研究當(dāng)代青年成長(zhǎng)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏。”筆者以為，高校對(duì)青年學(xué)生的教育管理首先要把握學(xué)生生理、心理特點(diǎn)。新時(shí)代青年觀對(duì)當(dāng)代青年的社會(huì)屬性與特點(diǎn)進(jìn)行了闡釋，對(duì)高校認(rèn)識(shí)青年學(xué)生特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)疫期學(xué)生的教育管理具有重要意義。

（二）提高教育管理認(rèn)識(shí)

在對(duì)青年的地位和人生價(jià)值的認(rèn)識(shí)上，應(yīng)將其與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)相聯(lián)系，將青年作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人培養(yǎng)。疫情面前高校學(xué)生教育管理者要應(yīng)該認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)青年的重要性。不僅要做好學(xué)生的安全管理工作，更要完成學(xué)生的意識(shí)形態(tài)教育任務(wù)。

（三）思想管理教育是關(guān)鍵

黨的十九大報(bào)告提出培養(yǎng)“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”的總目標(biāo)。對(duì)青年的培養(yǎng)教育不僅要重視德、智、體、美、勞，更要培養(yǎng)革命事業(yè)的接班人。面對(duì)疫情，高校學(xué)生教育管理工作要做到：健康管理為基礎(chǔ)，保障學(xué)生的健康安全;思想管理教育是關(guān)鍵，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，鞏固前期思想政治教育取得的成效。

（四）充分發(fā)揮青年學(xué)生的主體作用

新時(shí)代青年觀闡釋了實(shí)踐中的方針、原則和主體。我們面對(duì)的疫情雖然是災(zāi)難性的，但也為青年教育提供了難得的機(jī)會(huì)。高校在疫情面前應(yīng)充分發(fā)揮青年學(xué)生的主體作用，在保證學(xué)生生命安全的前提下，引導(dǎo)學(xué)生積極而正確地參與到疫情防控中，做到措施得力、部署周密、積極穩(wěn)妥、管控有序。

二、面對(duì)疫情高校管理中的“短板”

（一）疫情信息傳播難以全覆蓋

在對(duì)疫情信息的處理和傳播上我們面臨三類特殊群體：偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息24小時(shí)暢通;確診（疑似）學(xué)生無(wú)法及時(shí)接收疫情信息，以及上報(bào)個(gè)人最新信息;手機(jī)出現(xiàn)硬件問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)更換，呈現(xiàn)暫時(shí)失聯(lián)狀態(tài)。

（二）疫情控制范圍難確定

疫情爆發(fā)時(shí)間與春節(jié)假期高度重合，部分學(xué)生隨家長(zhǎng)外出，行動(dòng)軌跡混亂、分散。學(xué)校短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定學(xué)生具體位置及周邊情況，這給學(xué)校的防疫工作造成較大困難。

（三）部分學(xué)生對(duì)防疫工作不重視

由于各地的疫情情況不同，導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生麻痹思想。有的學(xué)生認(rèn)為自己身邊沒(méi)有確診病例，片面認(rèn)為防疫工作與自己無(wú)關(guān)，缺乏社會(huì)責(zé)任感;部分學(xué)生心存僥幸心理，覺(jué)得不會(huì)被傳染，對(duì)生命敬畏不足。

（四）假期學(xué)生作息不規(guī)律

高校學(xué)生在假期基本沒(méi)有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，極易養(yǎng)成晚睡晚起習(xí)慣。這樣的習(xí)慣一方面大幅度降低身體的免疫力，容易使病毒有機(jī)可乘;另一方面也不利于個(gè)人情況及時(shí)上報(bào)。

（五）“線上教育”自覺(jué)性不足

為確保疫情防控期間“停課不停學(xué)、學(xué)習(xí)不延期”，高校充分利用互聯(lián)網(wǎng)，組織網(wǎng)上教學(xué)、在線輔導(dǎo)答疑等工作。但部分學(xué)生對(duì)“線上教學(xué)”缺乏重視，不積極做好上課準(zhǔn)備，仍是自由散漫狀態(tài)。

三、面對(duì)疫情高校對(duì)學(xué)生的管理對(duì)策

（一）青年學(xué)生是抗擊疫情的中堅(jiān)力量

在抗擊疫情中，大學(xué)生展現(xiàn)了時(shí)代精神：反應(yīng)迅速，舉措穩(wěn)妥。積極識(shí)別公共信息真?zhèn)?，掌握公共話語(yǔ)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)上積極宣傳黨和國(guó)家的相關(guān)政策和措施。大學(xué)生在疫情防控阻擊戰(zhàn)中展現(xiàn)了對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神面貌，成為不可忽視的社會(huì)中堅(jiān)力量。

（二）復(fù)課后高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的管理

開(kāi)學(xué)前，高校應(yīng)建立健全學(xué)生管理五級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)生重視線上教育，在做好自身防護(hù)的同時(shí)，密切關(guān)注疫情發(fā)展和學(xué)校的相關(guān)通知。做到錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域和錯(cuò)層次開(kāi)學(xué)。院（系）相關(guān)人員采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系措施，全面掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)學(xué)生思想、心理和生活指導(dǎo)。返校時(shí)，運(yùn)用多種方式加強(qiáng)返程注意事項(xiàng)宣傳，確保學(xué)生返校安全有序。返校后，做好學(xué)生每日健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控人群密集性活動(dòng)，加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治和公共場(chǎng)所通風(fēng)。

（三）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制就要建立突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。加強(qiáng)戰(zhàn)略應(yīng)急計(jì)劃，并為不同類型的突發(fā)事件準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，將其提交決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究和確定。組織由班級(jí)干部、社團(tuán)部門、教師隊(duì)伍等組成的信息收集處理機(jī)制，通過(guò)心理健康指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、寢室管理員等基層信息員收集信息，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)心理危機(jī)的信息。

（四）建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制

建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制就是建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政指揮、校院聯(lián)合各級(jí)管理部門建設(shè)的組織保障體系。當(dāng)接到學(xué)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，要做好各分級(jí)及時(shí)響應(yīng);機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作任務(wù)處置預(yù)案，一旦作出啟動(dòng)決定，則根據(jù)預(yù)案程序予以實(shí)施。

（作者單位：西安科技大學(xué)）