張勤

【摘 要】 就目前而言，我國的服務貿(mào)易雖然得到快速地發(fā)展，但仍舊面臨著許多挑戰(zhàn)，本文著重分析了我國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，然后再針對我國服務貿(mào)易發(fā)展中的逆差較大、競爭力不強和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的欠缺，提出相關的政策建議，希望對推進我國服務貿(mào)易發(fā)展有所幫助。

【關鍵詞】 服務貿(mào)易 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

一、引言

世界發(fā)達國家從20世紀80-90年代開始，就已經(jīng)全面向國際服務貿(mào)易（以下簡稱服務貿(mào)易）轉(zhuǎn)型，服務貿(mào)易成為世界經(jīng)濟的制高點，也是新形勢下各國競爭的焦點。中國作為世界第二大貿(mào)易國，在服務貿(mào)易領域的競爭占據(jù)著越來越重要的地位。我國服務貿(mào)易自1982年有所統(tǒng)計，最初進出口總額僅為47億美元，進入21世紀以來，我國服務貿(mào)易迅速發(fā)展，服務貿(mào)易總額（不含政府服務）從2000年的712億美元增至2019年的7837億美元，增長了11倍，是1982年的166倍多，高于全球服務貿(mào)易的平均增長水平，服務貿(mào)易已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

二、我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

服務貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位大幅提升。信息通信技術(shù)應用降低了跨境服務貿(mào)易成本，改變了服務業(yè)不可貿(mào)易、難貿(mào)易的局面，服務變得可存儲、可復制、可標準化、可遠程交付，一個以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的全球化服務市場正在形成。

（一）我國服務貿(mào)易保持快速增長但長期處于貿(mào)易逆差

中國作為最大的發(fā)展中國家，在提出大力發(fā)展服務貿(mào)易、推動其平衡發(fā)展的大背景下，也特別注重服務貿(mào)易的自由與便利化。由表1中可以看出，我國服務貿(mào)易整體上發(fā)展較為迅速，進出口都有較大發(fā)展，進口增速明顯快于出口增速，貿(mào)易逆差更是以極大地速度擴大，服務貿(mào)易逆差越來越大是我國服務貿(mào)易在進出口方面存在的較大問題，貿(mào)易逆差從2010年-151億美元擴大到2019年的-2157億美元。

（二）我國服務貿(mào)易競爭力不強

我國服務貿(mào)易巨額逆差的根本性原因在于我國服務行業(yè)缺乏競爭力。我們用競爭優(yōu)勢指數(shù)（TC指數(shù)）來量化我國的服務貿(mào)易競爭力。表1為依據(jù)TC指數(shù)計算公式所得的不同國家2010年及2019年TC指數(shù)。2019年，由TC指數(shù)可知，美國、英國、日本和印度這四個國家在服務貿(mào)易方面具有一定的競爭優(yōu)勢，而中國2019年的TC指數(shù)卻是-0.28，低于美、日、英發(fā)達國家國家和發(fā)展中國家印度，就整體而言，我國服務貿(mào)易競爭力存在較大劣勢。除此之外，競爭力也持續(xù)下降，2010-2019年由-0.04下降至-0.28。

（三）我國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級但傳統(tǒng)服務貿(mào)易占比過高

從我國服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)上看，新興服務貿(mào)易發(fā)展前景廣闊，服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級，但是我國傳統(tǒng)服務貿(mào)易仍占據(jù)市場主體，所占份額過高。2019年1季度，知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機和信息服務、其他商業(yè)服務、保險服務等知識密集型服務出口增速分別為52.4%、15.1%、14.1% 和11.7%，成為拉動服務貿(mào)易出口的主要動力。但我國傳統(tǒng)服務貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重仍然過高，并且持續(xù)增長。

三、促進服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）增大人才投入，培養(yǎng)服務貿(mào)易專業(yè)人才

社會的發(fā)展離不開人的運作，服務貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)直接影響著我國服務貿(mào)易的發(fā)展水平。我國的政府必須要落實服務貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)政策，加大教育投資力度，建設良好的學習環(huán)境，并制定服務貿(mào)易的優(yōu)質(zhì)人才引進與對外學習的計劃，同時還要出臺更多的優(yōu)惠政策，讓人才得到更多的重視。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我國自身競爭力

近年來，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算的應用，數(shù)字經(jīng)濟得到廣泛普及，我國要注重發(fā)展以通訊、計算機、電信等為依托的服務貿(mào)易，推動以數(shù)字技術(shù)為支撐、高端服務為先導的新興服務貿(mào)易發(fā)展，不斷優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，服務貿(mào)易企業(yè)要加大自身的創(chuàng)新力度，培養(yǎng)自身的人才隊伍，形成自己的品牌效應。

（三）制定相關法律，完善服務貿(mào)易法規(guī)體系

我國服務貿(mào)易起步較晚，在解決國際服務貿(mào)易糾紛時，相關法律法規(guī)不是很健全，因此我國立法部門要在研究國際服務貿(mào)易慣例、學習發(fā)達國家服務貿(mào)易立法和立足我國國情的情況下，加快推進服務貿(mào)易立法的相關工作。

四、結(jié)語

服務貿(mào)易在促進各國國民經(jīng)濟的發(fā)展中扮演著越來越重要的作用，但我國的服務貿(mào)易在發(fā)展的過程中，還存在許多問題。我國服務貿(mào)易發(fā)展較晚，在發(fā)展的過程中又存在大量服務貿(mào)易逆差，而且我國還缺少相應的服務貿(mào)易專業(yè)人才，因此增加我國服務貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善相應的法律法規(guī)，進一步提高服務貿(mào)易的開放度，對增強我國服務貿(mào)易的競爭力將具有重要的現(xiàn)實意義。

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