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        描述性分析光纖預(yù)制棒反傾銷對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

        2020-07-23 06:20:37戚仁玥
        商情 2020年30期
        關(guān)鍵詞:反傾銷影響

        【摘要】商務(wù)部2015年發(fā)布終裁報(bào)告,決定對(duì)美日光纖預(yù)制棒征收高額反傾銷稅。2018年決定繼續(xù)對(duì)美日光纖預(yù)制棒采取貿(mào)易制裁。本文在此背景下,描述性分析光纖預(yù)制棒反傾銷對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

        【關(guān)鍵詞】光纖預(yù)制棒? 反傾銷? 影響

        一、背景

        近年來中國通信產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,拉動(dòng)了中國市場(chǎng)對(duì)光纖預(yù)制棒的需求,中國成為世界上光纖預(yù)制棒需求量最大的國家。需求持續(xù)增長(zhǎng)且規(guī)模龐大的中國市場(chǎng)對(duì)日本、美國光纖預(yù)制棒廠商形成了極大的吸引力。日本、美國光纖預(yù)制棒廠商為了搶占中國市場(chǎng),采取了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,破壞了中國正常的貿(mào)易秩序。由于中國光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比海外企業(yè)滯后,與技術(shù)領(lǐng)先的日美企業(yè)存在差距,從而光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查申請(qǐng),試圖獲取政府力量的保護(hù)。商務(wù)部對(duì)外公布反傾銷終裁的結(jié)果,在2015年 8月19日到2017年8月18日期間,對(duì)產(chǎn)自日、美兩國的光纖預(yù)制棒在入境時(shí)征收8.0%-41.7%的反傾銷稅。此后商務(wù)部決定,在2018年7月11日至2023年7月10日期間,繼續(xù)對(duì)產(chǎn)自日、美兩國的光纖預(yù)制棒在入境時(shí)征收高額反傾銷稅。

        二、描述性分析光纖預(yù)制棒反傾銷對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

        在行業(yè)內(nèi)第三次反傾銷實(shí)施期間,國內(nèi)產(chǎn)能、產(chǎn)量以及開工率得益于需求量的攀升整體保持增長(zhǎng)。在2014年至2018年期間,產(chǎn)能增加,從4390噸逐年上漲至7500噸;產(chǎn)量也逐年攀升,年均增長(zhǎng)率19.2%;同樣地,開工率總體提高,但2018年同比有所略微下降。如圖2.1所示,雖然產(chǎn)能、產(chǎn)量的增加仍不能滿足國內(nèi)的需求,但是其增速明顯高于需求量的增速,尤其是產(chǎn)量的增速達(dá)到了需求量的2.5倍多。根據(jù)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇會(huì)發(fā)布的報(bào)告,到2018年,除了小型光纖企業(yè)仍依賴進(jìn)口外,國內(nèi)大型光纖產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能上已實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷??梢姺磧A銷對(duì)于光纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了正面推動(dòng)作用。

        在2014年至2018年期間,內(nèi)銷價(jià)格先降后升,逆轉(zhuǎn)了之前受國外低價(jià)傾銷的影響內(nèi)銷價(jià)格一直下降的趨勢(shì);銷量同比保持增長(zhǎng),2015年增長(zhǎng)幅度較大,達(dá)到45.54%;得益于內(nèi)銷價(jià)格和銷量的增加,銷售收入一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng),2017年增長(zhǎng)最為明顯。

        在內(nèi)銷價(jià)格和銷量雙重影響下,稅前利潤(rùn)逐年上升,2015年陡增,稅前利潤(rùn)幾乎達(dá)到2014年的6倍,2016年增速放緩,但2017年上半年又大幅度上漲,接近2016年上半年的1.5倍。產(chǎn)品的投資收益率總體上升,在2015年投資收益率達(dá)到最高,隨后略有下降,下降幅度僅為0.02%。由此可見反傾銷措施提高了企業(yè)的盈利能力,改善了企業(yè)績(jī)效,投資收益上升,改善光纖產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境,其中也暗示著國內(nèi)光纖預(yù)制棒制造技術(shù)的發(fā)展取得了進(jìn)步。

        在2014-2016期間,受反傾銷保護(hù)作用,產(chǎn)業(yè)內(nèi)就業(yè)人數(shù)遞增,2016年突破1000人,2017年上半年破1200人;人均稅前工資先降后升,2015年同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn),2016年同比增長(zhǎng)13.9%;勞動(dòng)生產(chǎn)率整體提高,累計(jì)提高了25%,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

        經(jīng)過多年的行業(yè)優(yōu)化整合,在管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、占有率等方面不具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)逐漸被末位淘汰。光纖企業(yè)從剛開始的幾百家減少至幾十家,其中少數(shù)躋身于國際領(lǐng)先企業(yè)行列,產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)保持穩(wěn)定。在光纖預(yù)制棒制造技術(shù)方面,長(zhǎng)飛、亨通等國內(nèi)領(lǐng)先光纖企業(yè)已掌握;在光纖預(yù)制棒產(chǎn)能方面,國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能提升,基本可滿足國內(nèi)需求??梢娢覈饫w產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了過去光纖拉絲、再加工的勞動(dòng)密集型形象,向上游核心技術(shù)層面發(fā)展,完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

        在光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)反傾銷實(shí)施期間,隨著光纖產(chǎn)品高度同質(zhì)化,競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,國內(nèi)光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大產(chǎn)能、提高產(chǎn)量。受益于產(chǎn)能、產(chǎn)量的擴(kuò)張和內(nèi)銷價(jià)格的攀升,產(chǎn)業(yè)內(nèi)銷量、市場(chǎng)份額、銷售收入、稅前利潤(rùn)、投資收益率等指標(biāo)整體保持上升,尤其是利潤(rùn)出現(xiàn)大幅上漲。盡管投資收益率整體上漲,但是與企業(yè)巨額的投資相比,投資收益率仍處于較低水平,國內(nèi)光纖廠商還需繼續(xù)抓住時(shí)機(jī),不斷革新生產(chǎn)工藝,降低制造成本,擴(kuò)大利潤(rùn)率。產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣淘,國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)揮和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),擺脫對(duì)進(jìn)口的依賴,突破技術(shù)瓶頸,占領(lǐng)中國絕大部分的市場(chǎng),逐漸成為具備突出技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的國際領(lǐng)先企業(yè)。通過上述分析可知,光纖行業(yè)反傾銷措施的實(shí)施使中國國內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到突破,尤其是上游核心技術(shù)方面,當(dāng)然產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展還需進(jìn)一步努力。

        總的來說,除了此次反傾銷效果顯著,對(duì)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展是有利的,實(shí)現(xiàn)光纖產(chǎn)業(yè)共贏的目標(biāo),形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和配套支撐體系,攻克了芯棒制造和外包技術(shù)的壁壘,進(jìn)一步提升了國內(nèi)光纖企業(yè)在產(chǎn)品性能和成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國向光纖強(qiáng)國邁進(jìn)。

        作者簡(jiǎn)介:戚仁玥(1995.06-),女,漢族,江蘇揚(yáng)州人,碩士在讀,研究方向:反傾銷。

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