韓美娜

【摘要】隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但隨著各行各業(yè)精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中將面臨著巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，本文詳細(xì)的闡述了當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要困境，并針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了幾項(xiàng)改進(jìn)性建議，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】當(dāng)前形勢(shì) ?社會(huì)經(jīng)濟(jì) ?改革

引言：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)日趨緊迫，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大威脅，從出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反轉(zhuǎn)信號(hào)開(kāi)始至經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間窗口來(lái)看，歷史表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)可能已經(jīng)處于衰退階段。更為糟糕的情況是，如果股市和2000年3月或1978年11月一樣在衰退前就已經(jīng)開(kāi)始下跌，那么此次經(jīng)濟(jì)衰退或?qū)⑽C(jī)重重。因此，開(kāi)展當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及改進(jìn)策略的研究具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

因受當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到了一定程度的影響，截至目前，因多種不確定因素的存在，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展依然存在巨大挑戰(zhàn)。雖然國(guó)內(nèi)形勢(shì)初步見(jiàn)好，但因國(guó)外形勢(shì)的發(fā)展不斷惡化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了之前的預(yù)測(cè)，歐美等重要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)當(dāng)下已經(jīng)陷入衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資活動(dòng)大幅萎縮，這些又對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成了二次沖擊。

（一）當(dāng)前形勢(shì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生的影響

當(dāng)前形勢(shì)對(duì)消費(fèi)的影響更多是中短期的，未來(lái)各類消費(fèi)增速的恢復(fù)性增長(zhǎng)可期。原因在于：一是，雖然3月份乘用車日均銷售同比仍大降36%，購(gòu)車需求爆發(fā)性增長(zhǎng)尚未出現(xiàn)，但政策層面又推出重磅刺激舉措，新能源汽車的購(gòu)車補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，這將使新能源車與傳統(tǒng)燃油車之間仍保持20%以上的成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)。待當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，學(xué)生恢復(fù)正常上學(xué)，購(gòu)車需求有望激增;二是，家電消費(fèi)中，小家電的線下消費(fèi)需求分流至線上，且呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢(shì);廚電、黑白家電等的消費(fèi)短期內(nèi)所受影響下降明顯，家電行業(yè)上市公司一季報(bào)數(shù)據(jù)慘淡，制造商與銷售商普遍虧損;三是，隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，疊加各地推出的發(fā)放消費(fèi)券等鼓勵(lì)政策，餐飲、旅游開(kāi)始復(fù)蘇，這部分被抑制的消費(fèi)需求后續(xù)有望得到釋放。

（二）當(dāng)前形勢(shì)對(duì)基建投資產(chǎn)生的影響

在“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”的大基調(diào)下，提高赤字率、增加地方政府專項(xiàng)債額度等穩(wěn)基建的相關(guān)政策支持力度必然會(huì)在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)行最大限度的加碼。此外，雖然“特別國(guó)債”的具體金額、期限、用途等細(xì)節(jié)尚未明確，有觀點(diǎn)認(rèn)為大概率用于中小微企業(yè)的救助，但也不排除會(huì)有部分資金投向基建領(lǐng)域，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生等傳統(tǒng)基建補(bǔ)短板領(lǐng)域。事實(shí)上，數(shù)據(jù)顯示3月以來(lái)基建投資的熱度已顯著提升。3月份，納入統(tǒng)計(jì)的主機(jī)制造業(yè)企業(yè)共銷售各類挖掘機(jī)械產(chǎn)品49408臺(tái)，同比增長(zhǎng)11.6%，扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月同比大降的局面;工信部消息稱截至4月6日水泥行業(yè)開(kāi)工率達(dá)到94%，產(chǎn)能利用率接近往年同期正常水平。

（三）當(dāng)前形勢(shì)對(duì)制造業(yè)投資產(chǎn)生的影響

國(guó)內(nèi)當(dāng)前形勢(shì)尚未完全向好的情況下，海外形勢(shì)的新一輪沖擊開(kāi)始襲來(lái)。目前，制造業(yè)企業(yè)在供需兩端均面臨困境。供給層面，當(dāng)前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還處于復(fù)雜的漩渦之中，而這些國(guó)家是我國(guó)中間品和資本品的主要進(jìn)口來(lái)源，且部分產(chǎn)品如存儲(chǔ)器、機(jī)動(dòng)車變速箱、半導(dǎo)體制造機(jī)械等短期內(nèi)擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)源或轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)采購(gòu)均難以成行。需求層面，當(dāng)前形勢(shì)的大概率將加劇全球經(jīng)濟(jì)的衰退，外需大幅萎縮幾乎已是定局，企業(yè)料將遭遇海外客戶大面積的退單、毀單。

（四）當(dāng)前形勢(shì)對(duì)房地產(chǎn)投資層面的影響

隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，3月以來(lái)各地的土地交易陸續(xù)恢復(fù)正常，有利于加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的節(jié)奏。另外，目前多個(gè)省市已出臺(tái)房地產(chǎn)“定向放松”政策，比如延期繳納土地出讓金、調(diào)整土地價(jià)款交付方式和期限、預(yù)售條件由形象進(jìn)度要求放寬為計(jì)算投資額比例、順延開(kāi)竣工時(shí)間不計(jì)違約、對(duì)開(kāi)發(fā)商的貸款適當(dāng)展期等，這能在一定程度上改善房地產(chǎn)投資的外部環(huán)境。

二、在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾條建議

（1）對(duì)于金融業(yè)，應(yīng)不斷強(qiáng)化其政治站位，在提高大局意識(shí)的同時(shí)履行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)和責(zé)任，在當(dāng)前形勢(shì)尚未完全向好的關(guān)鍵時(shí)刻，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供更好的金融服務(wù)，可以適當(dāng)?shù)南蚪?jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重的地區(qū)及消費(fèi)者減費(fèi)讓利;與此同時(shí)，做好客戶情況的摸排工作，重點(diǎn)關(guān)注受影響嚴(yán)重的行業(yè)及領(lǐng)域，進(jìn)而為國(guó)家針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)提出的應(yīng)對(duì)措施做好相關(guān)準(zhǔn)備。

（2）在產(chǎn)業(yè)政策方面，根據(jù)目前形勢(shì)發(fā)展情況，可通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施來(lái)扶持居民服務(wù)、餐飲及零售等行業(yè)，在不斷降低當(dāng)前形勢(shì)對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)影響程度的同時(shí)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，并不斷提高企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的信息，穩(wěn)定企業(yè)長(zhǎng)期投資意向。

（3）強(qiáng)化逆周期宏觀政策的調(diào)節(jié)。應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政政策的落實(shí)，并督促地方債的發(fā)行，在可調(diào)范圍內(nèi)提高政府債務(wù)比率，以全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的快速發(fā)展;采用多種貨幣政策手段，提高貨幣的市場(chǎng)流動(dòng)性，在保持貨幣市場(chǎng)利率處于較低狀態(tài)的同時(shí)，加大對(duì)LPR的繼續(xù)引導(dǎo)，使其趨于下行趨勢(shì)，若當(dāng)前形勢(shì)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)尚未得到有效緩解，可對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率予以下調(diào)。

（4）針對(duì)中東等受影響比較嚴(yán)重的一些旅游業(yè)、農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)等企業(yè)，政府應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)合理的出臺(tái)貸款政策，不應(yīng)出現(xiàn)斷貸等現(xiàn)象，在實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增加中長(zhǎng)期貸款與信用貸款目的的同時(shí)，支持企業(yè)克服當(dāng)前形勢(shì)所造成的困難。不僅如此，政府還應(yīng)不斷創(chuàng)建并完善金融服務(wù)綠色渠道，提高金融在當(dāng)前形勢(shì)下的服務(wù)能力。加大與各地方政府之間的交流與溝通力度，不斷創(chuàng)建并完善綠色通道;簡(jiǎn)化與相關(guān)業(yè)務(wù)流程，通過(guò)利率優(yōu)惠手段，及時(shí)補(bǔ)充資金;對(duì)經(jīng)濟(jì)收入受影響的人群，政府應(yīng)制定靈活的貸款政策，如展期續(xù)貸等，以進(jìn)一步緩解這些人群的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前形勢(shì)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到一定影響，但相信這只是暫時(shí)的，在未來(lái)，應(yīng)不斷提高國(guó)家的綜合實(shí)力，避免在不利形勢(shì)下具有足夠的能力確保人民生命財(cái)產(chǎn)、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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