[摘要]作為全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的重大突發(fā)事件，打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，事關(guān)人民幸福、國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興。在這場(chǎng)疫情大考中，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)不懈努力，成功阻止了疫情的發(fā)展。充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也以事實(shí)證明中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。認(rèn)真總結(jié)以“中國(guó)之制”推進(jìn)“中國(guó)之治”的基本經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于完善此次疫情大考暴露的短板與漏洞，而且對(duì)今后更好地推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要的啟示意義。

[關(guān)鍵詞]制度優(yōu)勢(shì);基本經(jīng)驗(yàn);國(guó)家治理體系;治理能力

[作者簡(jiǎn)介]康智議（1997-），男，江西南昌人，南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。

[中圖分類號(hào)] D033.4，D032[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2020）07-0033-04

2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全球，能否戰(zhàn)勝新冠病毒肺炎疫情，不僅關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和國(guó)家穩(wěn)定，還關(guān)乎“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，這既是對(duì)黨執(zhí)政的考驗(yàn)，也是對(duì)國(guó)家治理體系與治理能力的一次大考。自疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)持以人民生命健康安全為中心，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求。充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，并將中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。不僅有效保護(hù)了中國(guó)人民的生命健康安全，而且通過(guò)積極開(kāi)展國(guó)際衛(wèi)生合作來(lái)有效推動(dòng)構(gòu)建休戚與共的人類命運(yùn)共同體，在國(guó)際上提出中國(guó)方案，共享中國(guó)智慧，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在全世界奏響“中國(guó)之治”的昂揚(yáng)旋律。

一、最根本的是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是經(jīng)過(guò)歷史和人民的選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位既不是從天上掉下來(lái)的，也不是自封的，而是經(jīng)過(guò)歷史和人民的選擇。首先，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。從1921年建黨到1949年成立新中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推翻三座大山，完成反帝反封建的革命歷史任務(wù)，中國(guó)人民從此站起來(lái)了。其次，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有富裕的新中國(guó)。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以解放思想、實(shí)事求是，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史序幕，從此中國(guó)進(jìn)入快速發(fā)展階段，中國(guó)人民富起來(lái)了。再次，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有強(qiáng)大的新中國(guó)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)國(guó)力和人民生活水平得到顯著提高，中國(guó)迎來(lái)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)定四個(gè)自信，統(tǒng)攬四個(gè)偉大，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中華兒女在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，奮力踏上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的陽(yáng)光大道。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，得到人民的衷心擁護(hù)，這是中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！雹僦袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”②堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是國(guó)家各項(xiàng)大政方針得以貫徹落實(shí)的根本保證，也是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的定海神針，這不僅關(guān)乎黨的執(zhí)政地位，還關(guān)乎人民利益、國(guó)家利益。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)決反對(duì)以任何借口懷疑、否認(rèn)、歪曲、詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)。蘇共的亡黨歷史已經(jīng)證明，歷史虛無(wú)主義、放棄領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)權(quán)的妥協(xié)主義對(duì)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比資本主義的糖衣炮彈更加惡劣。習(xí)近平明確指出：“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖?！雹?/p>

自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化伊始，到2017年黨的十九大報(bào)告提到進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立以人民為中心的共建共治共享社會(huì)治理新格局，再到2019年黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），一致表明中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中始終發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的戰(zhàn)“疫”效能

疫情暴發(fā)后，中國(guó)農(nóng)歷新年第一天，習(xí)近平就主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)疫情防控作出了全面部署。全國(guó)上下開(kāi)始實(shí)行緊急總動(dòng)員，各級(jí)黨組織嚴(yán)格遵守黨中央指示，層層布點(diǎn)布控，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理。1月29日，習(xí)近平對(duì)人民解放軍作出重要指示：聞令而動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控。連夜從全軍抽調(diào)三支優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍共450人馳援武漢，真正體現(xiàn)了“疫情”戰(zhàn)爭(zhēng)中的中國(guó)軍魂。在黨中央的統(tǒng)一指揮下，全國(guó)各地醫(yī)療力量陸續(xù)馳援武漢、春節(jié)期間醫(yī)衛(wèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力支援武漢抗“疫”需要。全國(guó)人民響應(yīng)黨中央號(hào)召，不出門聚集，甚至放棄外出拜年的中國(guó)傳統(tǒng)，居家進(jìn)行線上云走訪。在這次疫情大考中，中國(guó)共產(chǎn)黨在危難關(guān)頭完美詮釋了“我始終是你的大后方”的人民情懷，矢志不渝地秉持“不忘初心、牢記使命”的理想信念，在疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，牢牢把人民群眾的生命健康安全放在第一位，適時(shí)準(zhǔn)確地做出最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾科學(xué)防控、嚴(yán)格自律、共同戰(zhàn)“疫”。正是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治組織優(yōu)勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。

二、始終堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的舉國(guó)體制

（一）堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事的舉國(guó)體制是社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì)

《決定》指出，“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事”是社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。其本質(zhì)就是集全國(guó)之力量辦全國(guó)人民之大事。其中最典型的成功實(shí)踐案例莫過(guò)于新中國(guó)建國(guó)以來(lái)國(guó)家實(shí)施的重點(diǎn)工程。如武漢長(zhǎng)江大橋（1955）、“兩彈一星”工程、葛洲壩水利樞紐工程（1970）、三北防護(hù)林工程（1978）、載人航天工程（1992）、京九鐵路工程（1993）、三峽工程（1994）、南水北調(diào)工程（2002）、特高壓電網(wǎng)工程（2011）等等。這些重大國(guó)家工程支撐和滿足了國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，至今造福人民、造福地方、造福國(guó)家、造福后代。

與之形成鮮明對(duì)比的是，西方資本主義國(guó)家由于大多是較為松散的聯(lián)邦制，中央和地方政府長(zhǎng)期存在互相扯皮、相互掣肘的狀況，導(dǎo)致西方國(guó)家在一些重大工程建設(shè)方面無(wú)法集中力量、效率低下。西方國(guó)家依托韋伯氏的科層制建立起來(lái)的治理架構(gòu)，雖然強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范和程序正當(dāng)，但資本主義國(guó)家放任市場(chǎng)自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，以及自我標(biāo)榜所謂“天賦人權(quán)、自由、平等、博愛(ài)”的政治制度和意識(shí)形態(tài)，不僅造成對(duì)天災(zāi)人禍的災(zāi)害事件反應(yīng)遲鈍，還容易導(dǎo)致西方國(guó)家在治理過(guò)程中產(chǎn)生“削足適履”的消極后果，引起社會(huì)反應(yīng)過(guò)度，加重社會(huì)恐慌，從而擴(kuò)大災(zāi)害對(duì)國(guó)家治理體系的破壞力。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國(guó)舉國(guó)上下眾志成城、齊心抗疫，及時(shí)采取封城隔離措施，有效切斷疫情傳播，中國(guó)人民在付出巨大代價(jià)后為全世界贏得了70余天的寶貴時(shí)間。但西方國(guó)家以資本為中心的治理體系，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)首先考慮的不是人民的生命健康安全，而是要維護(hù)“壟斷資本”的核心利益，因此放任疫情傳播蔓延，這是對(duì)人民的極不負(fù)責(zé)。

（二）堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的舉國(guó)體制是戰(zhàn)“疫”取勝的有力武器

習(xí)近平指出，抗擊新冠肺炎疫情是中國(guó)充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義“全國(guó)一盤棋”的顯著優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理體系及治理能力科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、統(tǒng)一部署的治理效能所進(jìn)行的一場(chǎng)重大戰(zhàn)“疫”。中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)是社會(huì)主義制度能夠全國(guó)一盤棋，充分調(diào)動(dòng)各方，集中力量辦大事。這是成就事業(yè)的重要法寶，也是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有力武器。

不謀全局者，不足以謀一域。在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)運(yùn)用制度威力，發(fā)揮“全國(guó)一盤棋、上下一條心”的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系相較于西方資本主義國(guó)家治理體系的巨大優(yōu)勢(shì)。疫情發(fā)生后，中國(guó)充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制與多元主體共同參與抗疫新格局。隨著黨中央的一聲令下，全國(guó)各地迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，集優(yōu)質(zhì)資源，建立省際對(duì)口支援湖北的醫(yī)療救治工作機(jī)制，19省份對(duì)口支援湖北16市州及縣級(jí)市;解放軍除夕連夜抽調(diào)各醫(yī)療小組450人趕赴武漢援助疫情，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作者也主動(dòng)請(qǐng)纓，寫下“不計(jì)報(bào)酬，無(wú)論生死”的請(qǐng)戰(zhàn)志愿書;全國(guó)各地生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資的企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，確保醫(yī)療防護(hù)物資供應(yīng)不斷;國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各單位統(tǒng)一調(diào)度防疫物資，及時(shí)送抵抗疫一線。正是在全國(guó)各地的支援和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，1500床位，建筑面積達(dá)7.5萬(wàn)平方米的雷神山醫(yī)院在經(jīng)過(guò)10天的日夜鏖戰(zhàn)正式完工并投入醫(yī)療救治使用，中國(guó)才能在70天的時(shí)間里控制疫情，并使治愈率達(dá)到94.2%。對(duì)此，西班牙《國(guó)家報(bào)》和俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》等國(guó)外媒體紛紛評(píng)價(jià)道：中國(guó)抗擊疫情措施之有力、行動(dòng)之高效，在短時(shí)間內(nèi)集中如此海量資源用以抗擊疫情，實(shí)乃了不起的中國(guó)奇跡。

三、始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念

（一）人民性是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特性

得民心者得天下，人民性是馬克思主義最耀眼的品質(zhì)特性。早在一百多年前，馬克思恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的過(guò)程中，就逐漸認(rèn)識(shí)到人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史大發(fā)展、大變革的根本力量。并旗幟鮮明地指出：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，社會(huì)愈向前發(fā)展，人民群眾在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的作用將越大。到《共產(chǎn)黨宣言》中“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”④逐步形成馬克思主義群眾觀，其核心思想就是肯定人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體地位和決定作用。馬克思的這一理論，已日益被社會(huì)發(fā)展實(shí)踐進(jìn)程所證實(shí)，它是社會(huì)歷史發(fā)展中的真理。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨素來(lái)堅(jiān)持“以人民為中心”的優(yōu)良價(jià)值理念

堅(jiān)持以人民為中心，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。始終把人民群眾的利益放在第一位，無(wú)時(shí)不刻為人民利益而奮斗，這是馬克思主義政黨與其他政黨的根本區(qū)別所在。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，素來(lái)有尊重人民、依靠人民、為了人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，毛澤東就確立了“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨。進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期后，人民群眾“滿不滿意、高不高興、贊不贊成”被鄧小平作為國(guó)家大政方針的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，江澤民在新形勢(shì)下圍繞黨的建設(shè)提出“三個(gè)代表”重要思想，要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。胡錦濤在新的歷史條件提出了科學(xué)發(fā)展觀，其核心就是以人為本的國(guó)家治理與發(fā)展理念。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央把握當(dāng)下，著眼未來(lái)，謀篇布局，把“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向貫穿于新思想當(dāng)中，無(wú)論是“八個(gè)明確”的基本內(nèi)涵、“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，亦或是改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)防外交，都處處強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的核心思想?！稕Q定》更是指出：必須堅(jiān)持人民主體地位，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)人的全面發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，走共同富裕的道路。這實(shí)際表明，“以人民為中心”實(shí)現(xiàn)共建共治共享的治理理念在中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化中是始終秉持、不可或缺的?？梢哉f(shuō)，“以人民為中心”這一對(duì)馬克思主義群眾觀加以繼承和創(chuàng)新的價(jià)值理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中薪火相傳的核心理念，體現(xiàn)在中國(guó)的方方面面，這一思想成就也必將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中進(jìn)一步得到豐富和發(fā)展。

（三）團(tuán)結(jié)人民、依靠人民是中國(guó)戰(zhàn)“疫”的根本力量之源

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》總結(jié)道，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義治理架構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)核心，而在穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨其“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)又派生出具有強(qiáng)烈“問(wèn)題導(dǎo)向”和“效能導(dǎo)向”的高效行政效能。眾所周知，社會(huì)發(fā)展的主體是人民群眾，社會(huì)歷史的創(chuàng)造者也是人民群眾。堅(jiān)持群眾路線就是堅(jiān)持馬克思主義的群眾史觀，而從群眾中汲取智慧、團(tuán)結(jié)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。初心如磐、矢志如斯。習(xí)近平指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中?！雹葑渣h的十八大以來(lái)，為防止黨員干部脫離群眾，使廣大黨員干部始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，群眾觀點(diǎn)和群眾路線在黨的教育工作中得到了具體運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展，黨內(nèi)連續(xù)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育工作。

作為黨在和平環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須要依靠人民、發(fā)動(dòng)人民、發(fā)揮黨同人民魚(yú)水情深的優(yōu)勢(shì)才能打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)如此兇險(xiǎn)的疫情，中國(guó)人民生動(dòng)詮釋了“悠悠中華，上下五千年”之中國(guó)魂、“多難興邦”之中國(guó)志和“全國(guó)一盤棋”之中國(guó)心。疫情發(fā)生后，各級(jí)黨組織發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全民動(dòng)員，把疫情防控工作落到實(shí)處，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不留死角。廣大人民群眾和黨員干部用頑強(qiáng)和拼搏詮釋了“幸福都是奮斗出來(lái)的”的初心與使命，用堅(jiān)守和無(wú)畏表達(dá)了“愛(ài)崗敬業(yè)就是最大的愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)”的家國(guó)情懷，凝聚起“全國(guó)上下一條心、眾志成城齊抗疫”的強(qiáng)大合力，以科學(xué)可行的策略和行之有效的行動(dòng)贏得了人民的支持與信任，構(gòu)筑起一支聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、固若金湯的疫情防控保護(hù)傘。

四、堅(jiān)定制度自信，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色治理現(xiàn)代化道路

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義制度是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的偉大創(chuàng)造

制度帶有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、全局性和根本性，任何社會(huì)的健康發(fā)展進(jìn)步都必須要有相應(yīng)的制度來(lái)保駕護(hù)航。衡量一個(gè)制度好不好、先不先進(jìn)，主要看其是否符合國(guó)情、是否有效管用，能否得到人民的衷心擁護(hù)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在五千年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中成長(zhǎng)起來(lái)的，是從近代以來(lái)反抗外來(lái)帝國(guó)主義侵略、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的，是從新中國(guó)70多年發(fā)展進(jìn)步的實(shí)踐歷程中成長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，具有強(qiáng)大的自我完善能力，在人類制度文明史上具有不可或缺的重要地位。

（二）堅(jiān)定制度自信，“走自己的路”才是通往現(xiàn)代化的康莊大道

長(zhǎng)久以來(lái)，西方中心論認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和人的自由與平等，唯一的選擇就是西方資本主義制度。但馬克思和恩格斯早已指出：“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下可能實(shí)現(xiàn);而這樣的制度是正義所要求的。”⑥此外，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的不懈努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已躍升世界第二，人民生活水準(zhǔn)顯著提高，中國(guó)只用了短短40年的時(shí)光就走過(guò)了西方國(guó)家300年的發(fā)展歷程，這本身就是最大的中國(guó)奇跡。中國(guó)這份發(fā)展成就的“成績(jī)單”對(duì)打破西方一元論的普世制度模式、堅(jiān)定制度自信起到了強(qiáng)有力的支撐;同時(shí)昭顯世人條條大路通羅馬，每個(gè)國(guó)家都可以在人類文明多樣性的前提下，選擇符合本國(guó)國(guó)情的制度，只有“走自己的路”才是康莊大道?！稕Q定》指出：“我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”⑦這一論述充分表明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是治國(guó)安邦的根本，只有在中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一參天大樹(shù)下，國(guó)家治理現(xiàn)代化才能得到茁壯成長(zhǎng)，并與其交相輝映、相得益彰。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義制度在疫情防控錘煉中繼續(xù)升華

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一旦國(guó)家制度失范失效，就會(huì)陷入社會(huì)秩序混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲懈、民眾怨聲載道的地步。誠(chéng)然，《決定》雖然總結(jié)出中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，但任何制度都不可能做到完美無(wú)缺，國(guó)家治理體系也不可能盡善盡美。那種所謂十全十美的制度只是“烏托邦”式的空想設(shè)計(jì)，任何制度都是在不斷的實(shí)踐挑戰(zhàn)中加以成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)過(guò)程中不斷加以完善。

全球這次面臨的新冠病毒肺炎疫情，可以說(shuō)是史無(wú)前例的。從自然科學(xué)角度來(lái)說(shuō)，它具有極強(qiáng)的感染性，其傳染率比2003年SARS病毒高達(dá)20倍，極易暴發(fā)大范圍傳染。從社會(huì)科學(xué)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)有14億的人口，擁有現(xiàn)代化的陸、海、空交通運(yùn)輸工具與交通線路網(wǎng)，同時(shí)疫情暴發(fā)時(shí)間又在春節(jié)左右，極易造成大規(guī)模的返鄉(xiāng)人員感染。這種自然屬性與社會(huì)屬性的相互疊加，造成的疫情規(guī)模堪稱史上最大。這是資本主義國(guó)家無(wú)法應(yīng)對(duì)的災(zāi)難，也是中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系所面臨的一次史詩(shī)級(jí)大考。在這場(chǎng)疫情大考中，中國(guó)在充分發(fā)揮國(guó)家治理體系與治理能力自身的優(yōu)勢(shì)時(shí)，也能勇敢面對(duì)此次疫情暴露的短板與漏洞，不斷在未來(lái)實(shí)踐中加以克服，使其“百煉成鋼”，升華成更加科學(xué)進(jìn)步的現(xiàn)代制度文明。之所以能夠如此，是因?yàn)閲?guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和依據(jù)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度，而中國(guó)特色社會(huì)主義制度的具體執(zhí)行和運(yùn)用正是國(guó)家治理現(xiàn)代化，兩者在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中相互統(tǒng)一、相輔相成。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理的步伐也永遠(yuǎn)不會(huì)停下。憶往昔崢嶸歲月至環(huán)顧今朝，新時(shí)代要在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上，持之以恒地推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，同時(shí)要不斷改革體制機(jī)制，革除相應(yīng)弊端，以此不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，提升人民群眾的獲得感、尊嚴(yán)感和幸福感，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義制度愈加完善、愈加定型。國(guó)強(qiáng)則民安、良治則心安。只要以國(guó)強(qiáng)民盛為底氣、以民族崛起為根基、以科學(xué)治理為手段，中國(guó)必然迎來(lái)“柳暗花明又一村”的戰(zhàn)“疫”全勝。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的舉國(guó)體制，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一根本制度保障，定能在未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中乘風(fēng)破浪、直濟(jì)滄海！

[注釋]

①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019：14.

②中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：30.

③中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：33.

④馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M].北京：人民出版社，2018：39.

⑤習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話.人民日?qǐng)?bào)，2013-12-27（2）.

⑥馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1960：582.

⑦中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-11-06.