賈東梅

（寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局石嘴山分局，寧夏 石嘴山 753000）

一直以來，超限運(yùn)輸問題都是我國各地方政府和企業(yè)最為關(guān)注的問題。如果不及時(shí)對這一問題進(jìn)行治理，那么非但會(huì)影響到我國各地區(qū)的日常公共交通運(yùn)輸安全，還很可能給各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列的負(fù)面影響。科技治超理念的提出，不僅能夠使得原本低下的治超效率得到明顯的提升，還能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來對科技治超理念的提出和日常使用能夠帶來的正面影響進(jìn)行全面的探討。

一、科技治超概述

想要對科技治超理念在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面能夠產(chǎn)生的影響進(jìn)行一個(gè)全面的了解，首先要對科技治超這一概念有一個(gè)更加明確的認(rèn)知。所謂的科技治超，指的是通過以信息技術(shù)為依托的，科技設(shè)備的使用和手段方法的運(yùn)用，對在公路上行駛的每一輛車進(jìn)行負(fù)重荷載測驗(yàn)。一旦檢測出公路上行駛的某輛車核載超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，就需要對該輛車進(jìn)行標(biāo)記，以便后續(xù)處理。這種方式可以在自動(dòng)程序的引導(dǎo)下自主進(jìn)行每一環(huán)節(jié)的運(yùn)用。相比較人力治超而言，這種新型的方式擁有更高的工作效率和檢測效率，同時(shí)還能夠在最大程度上規(guī)避腐敗問題的滋生。因此這種治超方式在未來有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，適宜于進(jìn)行更廣泛的運(yùn)用。

二、影響與措施的分析

科技治超理念的出現(xiàn)不僅能夠提升日常超限運(yùn)輸問題管制的準(zhǔn)確率和效率，還能夠在很大程度上推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的改變。下文將對科技治超的使用措施和對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行一個(gè)深入的探討。

（一）政府公職人員擴(kuò)招的財(cái)政支出得到控制

在傳統(tǒng)的超限運(yùn)輸問題管制過程中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)需要派遣大量的人力資源來幫助進(jìn)行日常交通超限運(yùn)輸問題的管制。一旦進(jìn)入到交通運(yùn)輸?shù)母叻鍟r(shí)期，那么工作人員的工作壓力也會(huì)陡然上升。為了降低工作人員的工作壓力，交通部門不得不增設(shè)工作人員崗位，用以確保高峰時(shí)期的超限運(yùn)輸問題能夠得到有效控制。但實(shí)際上，數(shù)量眾多工作人員的吸納，意味著政府需要花費(fèi)更多資金成本來幫助交通運(yùn)輸部門進(jìn)行日常工作運(yùn)營的維系。這對于政府而言，是一筆不小的財(cái)政支出。但信息技術(shù)的發(fā)展，使得科技治超理念橫空出世，運(yùn)用這一理念來進(jìn)行超限運(yùn)輸問題的管制，能夠大量的節(jié)省人力資源和時(shí)間資源，就意味著原本要匹配嚴(yán)重超限運(yùn)輸問題管制的工作人員數(shù)量可以得到有效控制。這能夠在很大程度上減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，有一些交通部門在進(jìn)行超限運(yùn)輸問題管制的過程中，不愿意嘗試?yán)每萍际侄蝸韼椭M(jìn)行日常治超管制問題的解決。究其原因，大體是因?yàn)槭褂迷擁?xiàng)技術(shù)進(jìn)行超限問題的管理，初期需要花費(fèi)大量的資金來引導(dǎo)工作人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)以及專業(yè)設(shè)備的購入。但實(shí)際上從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，每年所花費(fèi)在人力資源方面的政府財(cái)政支出倘若進(jìn)行疊加，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過治超方式改進(jìn)所需要花費(fèi)的培訓(xùn)費(fèi)用和初期設(shè)備購入費(fèi)用。因此，使用科技治超方式來進(jìn)行交通運(yùn)輸超限超載的日常管制，能夠有效地幫助政府節(jié)約財(cái)政支出。

（二）政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出得到控制

在傳統(tǒng)的人力治超過程中，工作人員只能在超限運(yùn)輸問題出現(xiàn)后，通過懲罰措施的使用來進(jìn)行治超。這種治超方式的使用雖然能夠取得一定的效果，但出現(xiàn)超限運(yùn)輸問題的參與者所做出的違反規(guī)定行為已然成立。這種事后懲罰的方式雖然能夠起到懲戒的作用，但卻無法對由于超限運(yùn)輸而導(dǎo)致?lián)p毀的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行彌補(bǔ)。我國各個(gè)地方每年都要花費(fèi)大量的資金成本來幫助進(jìn)行公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的檢查與維修、養(yǎng)護(hù)。很多地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施諸如公路橋梁等，之所以在使用強(qiáng)度方面出現(xiàn)了下降狀況，就是由于超限運(yùn)輸問題的大肆涌現(xiàn)，但如果交通部門引入了科技治超理念來進(jìn)行公共交通運(yùn)輸過程中的超限運(yùn)輸問題管制，工作人員便能夠站在更加宏觀的角度來進(jìn)行車輛裝載情況的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測。這樣一來，原本需要花費(fèi)在公共交通基礎(chǔ)建設(shè)方面的大量資金就能夠得到有效控制，也是進(jìn)行政府財(cái)政支出節(jié)約的一種方式，能夠有效的促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率的提升。

（三）有效提升貨物流通速率

隨著物流行業(yè)的興起，交通運(yùn)輸業(yè)成了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。如果一個(gè)地區(qū)的公共交通運(yùn)輸頗為順暢，那么便能夠有效地提升貨品運(yùn)輸周轉(zhuǎn)頻率，這樣一來，該地區(qū)的物流行業(yè)就能夠獲得更加蓬勃的發(fā)展，最終對該地的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來正面影響。如果一個(gè)地方的交通運(yùn)輸存在較為嚴(yán)重的超限運(yùn)輸問題，那正常的貨品運(yùn)輸周轉(zhuǎn)頻率就會(huì)由此而受到影響，這會(huì)直接影響該地的物流行業(yè)發(fā)展，最終對該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度產(chǎn)生負(fù)面影響。

圖1 2013-2017年我國快遞業(yè)務(wù)量對比

因此在信息技術(shù)大力發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，使用科技治超手段來對超限超載運(yùn)輸問題進(jìn)行治理是很有必要的。科技治超手段的使用，能夠有效地幫助交通運(yùn)輸順暢程度的改進(jìn)，這樣一來，該地區(qū)的貨物流通速率就能夠獲得更加有效的提升。這種提升所帶來的裨益不僅僅針對本地區(qū)的商品，還針對與車輛流通相關(guān)的地方餐飲服務(wù)，住宿服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此對于很多企業(yè)來說，相比較超限運(yùn)輸問題較為嚴(yán)重，難以在短期內(nèi)進(jìn)行治理的城市而言，大部分企業(yè)都更傾向于在使用科技治超手段來改善公共交通運(yùn)輸業(yè)狀況的城市進(jìn)行項(xiàng)目交流與溝通。因此使用科技治超手段來改變交通運(yùn)輸現(xiàn)狀，不僅能夠有效提升貨物流通速率，這種交通治理方式還很可能成為企業(yè)進(jìn)行場地選址和業(yè)務(wù)交流的輔助因素，有效地推動(dòng)地方各行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）有效減少交通事故的發(fā)生

使用傳統(tǒng)治超手段進(jìn)行公共交通管理的過程中，由于人力治超的精力有限，很可能會(huì)由于交通部門工作人員有限，工作效率無法達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，而導(dǎo)致大量等待檢測車輛聚集，導(dǎo)致了大面積的交通擁堵問題產(chǎn)生，這不僅會(huì)增加交通事故發(fā)生的概率，也很可能會(huì)使得交通參與者的交通參與時(shí)間成本增加。這是一種變相限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)呈現(xiàn)，甚至可能會(huì)損害到交通參與者的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，但如果使用科技治超方式來進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)墓芾恚敲丛镜拖碌墓ぷ餍示蜁?huì)得到大幅度提升。大量車次由于等待檢驗(yàn)而集聚的現(xiàn)象會(huì)得到緩和，交通事故發(fā)生的概率也會(huì)由此而得到明顯的控制。這樣一來，交通參與者本身的身體安全和財(cái)產(chǎn)安全也能夠得到有效的保障。除此之外，交通參與者花費(fèi)在交通參與過程中的有效時(shí)間也能夠得到最大范圍的控制。這其實(shí)能夠變相的促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能夠使得日常的交通運(yùn)輸變得更加有條理，更有秩序。更重要的是，科技治超手段的使用，能夠有效地防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，這能夠從根本上提升交通管理的安全性。

三、結(jié)束語

人類進(jìn)入到信息化時(shí)代后，依托信息技術(shù)所使用的高科技手段已經(jīng)滲入了各行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中去，它們在對人民群眾日常生活方式與狀態(tài)進(jìn)行改變的同時(shí)，也改變了城市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌?？萍贾纬侄蔚氖褂镁褪呛芎玫姆独?，該手段不僅能夠幫助進(jìn)行日常公共交通運(yùn)輸秩序的規(guī)范，還能有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，可謂一舉兩得。