辛 毅，李佳鑫，程超越

（1.中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872；2.中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行石景山支行個人金融部，北京 100043）

一、引 言

“糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)”①習(xí)近平2016年5月24日在黑龍江考察時的講話。，而有效保護和激勵中國農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，是實現(xiàn)“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食②習(xí)近平2018年9月25日在黑龍江考察北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心時的講話?！敝Z食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵條件，對于有效保障國家糧食安全具有重大戰(zhàn)略意義（趙玻等，2005；胡仲明，2012）。

近年來，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性呈現(xiàn)下降趨勢（魏后凱，2019），不利于保障新時期國家糧食安全，需采取有效政策措施提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。要有效保護和持續(xù)激勵農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，應(yīng)深入和全面理解農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，特別要對影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性發(fā)展變化的主要因素作定性和定量分析，從而發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民產(chǎn)生與發(fā)展糧食積極性的特有規(guī)律，為提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性提供有益參考。

現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的研究成果中，針對糧食生產(chǎn)積極性的實證研究較少，學(xué)者主要在農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的表征變量選擇及糧食生產(chǎn)積極性的影響因素方面加以探索。較多學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主要表現(xiàn)為糧食作物種植面積的擴大（彭長生等，2019；譚智心等，2014；周振等，2014）。姜天龍等（2012）認(rèn)為，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主要在較高糧食種植面積、糧食生產(chǎn)物質(zhì)投入增加和耕地流轉(zhuǎn)價格上升三方面充分體現(xiàn)。謝童偉等（2011）以農(nóng)民每畝利潤水平衡量農(nóng)民糧種生產(chǎn)積極性。周靜等（2019）將農(nóng)民糧食生產(chǎn)結(jié)果和糧食生產(chǎn)行為作為衡量農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的指標(biāo)。

一些學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性具有較強主觀意識特性，應(yīng)以農(nóng)民糧食生產(chǎn)意愿作為衡量農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的指標(biāo)（徐峰等，2009；周清明，2009；鄧大才，2013；楊佳良等，2013），韓成英等（2016）將調(diào)查農(nóng)民對擴大糧食種植面積、增加設(shè)施投入、有償使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主觀意愿作為測度農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的主要變量。方蕊等（2019）將農(nóng)戶擴大糧食種植面積意愿和自身經(jīng)營耕地意愿作為衡量農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的指標(biāo)。

多數(shù)研究把農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性視為一種不言自明或無需說明其含義及特征的目標(biāo)參照變量，直接討論影響糧食生產(chǎn)積極性的因素，尚缺乏針對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性構(gòu)成要素的專門實證分析。基于此，本研究認(rèn)為農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性是一個較復(fù)雜的經(jīng)濟變量，兼具主觀性和客觀性特征，構(gòu)成內(nèi)容具有多樣性。只有充分了解糧食生產(chǎn)積極性的構(gòu)成，才能有效分析其變化趨勢及影響因素。

二、理論分析

農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性概念在性質(zhì)上與管理學(xué)及社會學(xué)理論研究的員工工作積極性概念相同，因此有關(guān)員工工作積極性問題的研究成果可為本研究提供有益借鑒。從性質(zhì)上看，王振濤（1991）認(rèn)為積極性是人的本能力量體現(xiàn)，是心理和行為上的傾向性。Maslach（2001）認(rèn)為工作積極性是勞動者在特定工作環(huán)境中的表現(xiàn)。馮江平等（2013）認(rèn)為工作積極性是勞動者通過行為表現(xiàn)的一種努力向上的精神狀態(tài)。

綜上，生產(chǎn)者工作積極性是通過外在行為表現(xiàn)出來的內(nèi)在特定心理狀態(tài)，反之，通過外在行為狀態(tài)判斷，可見內(nèi)在心理狀態(tài)。據(jù)此提出農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性理論模型（見圖1）。

圖1 農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性理論模型

農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性是一個結(jié)構(gòu)性概念，兼具主觀性和客觀性雙重特征。主觀性特征是指生產(chǎn)積極性是在特定主觀動機作用下的一種精神狀態(tài)；客觀性特征是指生產(chǎn)積極性水平會在生產(chǎn)者實際生產(chǎn)活動及實際效果方面呈現(xiàn)。農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性對糧食生產(chǎn)發(fā)生作用機理應(yīng)是生產(chǎn)積極性的主觀意愿通過實際生產(chǎn)行為呈現(xiàn)，生產(chǎn)積極性主觀意愿越強，生產(chǎn)者實際生產(chǎn)行為就越主動且更有效，而生產(chǎn)行為取得的實際生產(chǎn)效果則以客觀可見形式展現(xiàn)生產(chǎn)積極性水平。農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性組成結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“主觀意愿——實際行動——實際效果”的依次遞進(jìn)關(guān)系，三者之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。因此，可利用體現(xiàn)農(nóng)民糧食生產(chǎn)主觀意愿、生產(chǎn)行為表現(xiàn)和實際效果的數(shù)據(jù)指標(biāo)測度農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性水平。

三、指標(biāo)體系設(shè)計和數(shù)據(jù)來源

采用歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》《中國統(tǒng)計年鑒》中有關(guān)指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的測度指標(biāo)體系（見表1）。

表1 農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性測度指標(biāo)體系

（一）農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主觀意愿層面

農(nóng)民作為糧食生產(chǎn)者，糧食生產(chǎn)經(jīng)濟收益水平是其主要經(jīng)濟吸引力。農(nóng)業(yè)補貼和以最低收購價格、臨時收儲價格為內(nèi)容的糧食托市收購政策體系對農(nóng)民糧食生產(chǎn)具有經(jīng)濟激勵作用，可視為影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性外部激勵力量。此外，在土地流轉(zhuǎn)不斷持續(xù)推進(jìn)和農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機會增加情況下，土地流轉(zhuǎn)租金水平（即每畝土地成本）及工資性收入水平對農(nóng)民是否將主要精力投入糧食生產(chǎn)構(gòu)成機會成本因素。

上述因素均影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)決策行為及糧食生產(chǎn)投入，進(jìn)而在主觀意識方面影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。

（二）農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的實際生產(chǎn)行為表現(xiàn)層面

在人均耕地面積有限情況下，若農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過程中投入勞動和物質(zhì)越多，糧食畝產(chǎn)量越高，同時糧食出售數(shù)量越多，說明農(nóng)民糧食生產(chǎn)主動性越強。因此，每畝土地投入勞動水平與物質(zhì)水平及糧食出售數(shù)量反映農(nóng)民對糧食生產(chǎn)重視程度，可反映農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的行為表現(xiàn)。

成本因素對生產(chǎn)者的工作熱情和生產(chǎn)行為自然會產(chǎn)生抑制性作用，而市場經(jīng)濟中糧食生產(chǎn)成本長期上升是必然趨勢（辛毅，2006），因此在糧食生產(chǎn)成本長期上升消極因素存在情況下，農(nóng)民是否繼續(xù)采取糧食增產(chǎn)的生產(chǎn)行為更能反映其糧食生產(chǎn)積極性處于何種狀態(tài)，若農(nóng)民仍愿意繼續(xù)糧食生產(chǎn)并不斷提高糧食產(chǎn)量，則充分反映農(nóng)民具有較高糧食生產(chǎn)積極性。因此，本文將糧食生產(chǎn)成本有關(guān)指標(biāo)作為影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)行為的抑制性因素。

（三）農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性實際生產(chǎn)效果層面

工作績效常作為衡量工作積極性的重要指標(biāo)，故本文將糧食生產(chǎn)實際效果作為衡量農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的主要指標(biāo)之一。在人均耕地水平有限情況下，糧食生產(chǎn)效果可從兩方面衡量，糧食年度總產(chǎn)量及糧食播種面積表現(xiàn)糧食生產(chǎn)數(shù)量效果，而糧食畝產(chǎn)量水平則可表現(xiàn)糧食生產(chǎn)效率效果，表現(xiàn)集約利用糧食生產(chǎn)資源進(jìn)行高效糧食生產(chǎn)水平。

四、研究方法和數(shù)據(jù)來源

本部分從兩方面分析，一方面采用描述性統(tǒng)計分析方法分析農(nóng)民糧食生產(chǎn)效果變化情況，另一方面運用結(jié)構(gòu)方程模型實證分析方法測度農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主要影響因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的作用路徑及效果等。

（一）描述性統(tǒng)計分析農(nóng)民糧食生產(chǎn)實際效果

以糧食年度總產(chǎn)量及糧食播種面積表現(xiàn)糧食生產(chǎn)數(shù)量效果，糧食畝產(chǎn)量表現(xiàn)糧食生產(chǎn)質(zhì)量效果。使用描述性統(tǒng)計分析方法研究農(nóng)民糧食生產(chǎn)實際效果變化情況，將研究結(jié)果與有關(guān)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主要影響因素研究對照分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性變化特征及在主要影響因素作用下的特定規(guī)律性。

（二）使用結(jié)構(gòu)方程模型方法測度農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性及影響因素

結(jié)構(gòu)方程模型（Structural Equation Modeling，SEM）通常用于研究主要影響因素對因變量產(chǎn)生作用的具體路徑，可通過檢測觀測變量之間關(guān)系以測量難以直接觀測和量化的潛變量之間關(guān)系，以及潛變量與因變量關(guān)系。一個潛變量是多個可觀測變量的共同特性形成的具有某種特質(zhì)的抽象概念指標(biāo)。

為研究主要影響因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性具體作用，設(shè)置經(jīng)濟吸引力、外部激勵力量、機會成本、主動性、抑制性力量5個潛變量（見表1），上述潛變量分別通過若干個可觀測變量表現(xiàn)。因此，結(jié)構(gòu)方程模型適用于研究農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的主要影響因素問題。

根據(jù)潛變量與農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性之間影響關(guān)系，提出以下研究假設(shè)：

H1：農(nóng)民主動性因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性有正向影響；

H2：經(jīng)濟吸引力因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性有正向影響；

H3：外部激勵力量因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性有正向影響；

H4：抑制性力量因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性有負(fù)向影響；

H5：機會成本因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性有負(fù)向影響。

（三）數(shù)據(jù)來源

實證研究使用2004～2016年全國各省區(qū)面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源于2005～2017年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》《中國農(nóng)業(yè)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》和同期國家發(fā)改委網(wǎng)站有關(guān)政策信息。

表1中所示“糧食托市收購政策體系”的有關(guān)指標(biāo)主要包括每年稻谷最低收購價格、小麥最低收購價格和玉米臨時收儲價格。小麥最低收購價格政策自2006年開始實施，故小麥最低收購價格數(shù)據(jù)起止時間為2006～2016年；玉米臨時收儲政策2008年開始實施，至2015年終止，故玉米臨時收儲價格數(shù)據(jù)為2008～2015年。其中稻谷分為早秈稻、中秈稻、晚秈稻和粳稻，相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)起止時間均為2004～2016年。

表1中農(nóng)業(yè)補貼是指每年各省區(qū)良種補貼、糧食生產(chǎn)直接補貼和農(nóng)資綜合補貼數(shù)量之和，至2016年上述三項補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼。

五、描述性統(tǒng)計分析農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的生產(chǎn)效果

表2為2004～2016年全國糧食生產(chǎn)數(shù)量和效率效果情況。2004～2016年糧食總產(chǎn)量總體呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢。事實上，此期間實現(xiàn)中國歷史上罕見的糧食生產(chǎn)“十二”連增。

在中國耕地資源極其有限情況下，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加，主要依靠農(nóng)民持續(xù)擴大糧食播種面積和不斷提高糧食單產(chǎn)。表2可知，2004～2016年糧食播種面積呈長期上升趨勢，并與糧食總產(chǎn)量上升趨勢高度趨同。從糧食畝產(chǎn)變化看，2004～2016年糧食畝產(chǎn)從405千克增至457千克，增長幅度達(dá)12.84%。

上述情況表明，2004～2016年間，因中國農(nóng)民產(chǎn)生并保持較高糧食生產(chǎn)積極性，才使糧食生產(chǎn)取得自改革開放以來最高水平的生產(chǎn)效果。

表2 全國糧食生產(chǎn)數(shù)量效果與效率效果情況

六、模型估計結(jié)果及解釋

（一）信度和效度檢驗

1.信度分析

信度分析又稱可靠性分析（Reliability Analysis），是指檢驗結(jié)果的穩(wěn)定性（Stability）或一致性（Consistency），通過信度分析可刪除不具一致性指標(biāo)，獲得可靠穩(wěn)定的評價指標(biāo)。

由表3可知，潛變量Cronbach'sα系數(shù)均在0.7以上，說明所選潛變量指標(biāo)具有較強內(nèi)在一致性。

表3 信度分析和效度檢驗

2.效度檢驗

在結(jié)構(gòu)方程模型檢驗前，先檢驗所選數(shù)據(jù)是否適合因子分析，一般使用KMO和Bartlett球性檢驗方法對數(shù)據(jù)作內(nèi)容效度檢驗。根據(jù)結(jié)構(gòu)方程模型檢驗經(jīng)驗，數(shù)據(jù)KMO值在0.7以上適合因子分析，數(shù)據(jù)的Bartlett球性檢驗統(tǒng)計值顯著性概率在不大于0.05顯著水平時適合因子分析。

由表3可知，經(jīng)濟吸引力、主動性和抑制性力量3個潛變量的KMO值均大于0.7，外部激勵力量和機會成本兩個潛變量的KMO值均因各自所依托的可觀測變量只有2個而小于0.7，但上述5個潛變量的Bartlett球性檢驗統(tǒng)計值顯著性很高，均小于0.01，因此各潛變量效度檢驗結(jié)果較好。

采用探索性因子法分析，利用SPSS中主成分分析功能，選取特征值大于1的因子做方差最大化旋轉(zhuǎn)。計算結(jié)果表明，5個潛變量因子特征值均大于1，其方差貢獻(xiàn)率均大于50%，說明各潛變量結(jié)構(gòu)效度良好。

（二）結(jié)構(gòu)方程擬合效果分析

將模型變量數(shù)據(jù)導(dǎo)入AMOS軟件作模型估計，得出模型主要擬合度指標(biāo)（見表4）。

因設(shè)立結(jié)構(gòu)方程模型采用的變量數(shù)量和樣本數(shù)量極大，造成模型卡方值很大，使卡方值及卡方值與自由度比值作為判斷模型擬合情況依據(jù)不夠合理。在大樣本情況下，更要考慮其他相關(guān)統(tǒng)計量指標(biāo)以判斷結(jié)構(gòu)方程模型擬合度。由表4可知，指標(biāo)SRMR和RMSEA均小于0.1，GFI和AGFI均大于0.7，均符合結(jié)構(gòu)方程模型適配標(biāo)準(zhǔn)，因此模型擬合效果較好。

（三）模型估計結(jié)果及解釋

1.潛變量與農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性關(guān)系分析

將模型變量數(shù)據(jù)導(dǎo)入AMOS軟件作模型估計，得出模型標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)估計路徑（見圖2）。

表4 模型主要擬合度指標(biāo)

圖2 標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)估計路徑

由圖2可知，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性對主動性、經(jīng)濟吸引力、外部激勵力量、抑制性力量和機會成本因素等潛變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.388、0.773、0.914、-0.357和-0.566。由表5可知，上述標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)估計結(jié)果均在0.001水平上顯著，說明結(jié)構(gòu)方程模型擬合的基本配適度較好，主動性、經(jīng)濟吸引力、外部激勵力量、抑制性力量和機會成本因素等潛變量因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性均有較強解釋能力，指標(biāo)體系構(gòu)建較合理。

上述潛變量系數(shù)正負(fù)號性質(zhì)表明上述研究假設(shè)成立，各潛變量對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性絕對影響程度排序為：外部激勵力量＞經(jīng)濟吸引力＞機會成本＞主動性＞抑制性力量。由此可見，以糧食托市收購政策體系和農(nóng)業(yè)補貼等因素構(gòu)成的外部激勵力量因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性影響最大。

表5 標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計及變量間影響關(guān)系情況

2.潛變量與可觀測變量關(guān)系分析

（1）主動性潛變量與觀測變量關(guān)系

主動性潛變量作用是通過農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的“主動性”體現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)習(xí)慣或者職業(yè)責(zé)任在糧食生產(chǎn)中的作用。若農(nóng)民職業(yè)習(xí)慣或職業(yè)責(zé)任較強，糧食生產(chǎn)積極性較高，則在糧食生產(chǎn)中投入的人工、物質(zhì)會更多，同時更愿意出售糧食，即糧食生產(chǎn)行為會更主動積極。

在體現(xiàn)主動性潛變量的各觀測變量中，除每畝用工數(shù)量與主動性潛變量之間標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)未通過檢驗以外，其他觀測變量與主動性潛變量之間標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)均通過檢驗，且標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)均在0.5以上。其中，每畝化肥用量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)最大（0.946），每畝種子用量、每畝農(nóng)膜用量和每畝主產(chǎn)品銷售數(shù)量依次次之。說明目前中國糧食生產(chǎn)模式主要依靠化肥、種子和農(nóng)膜等土地增產(chǎn)型物質(zhì)投入實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

每畝用工數(shù)量與主動性潛變量之間標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)未通過檢驗，系數(shù)值最小。說明糧食生產(chǎn)模式主要依靠物質(zhì)投入實現(xiàn)增產(chǎn)，人工投入作用相對較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)勞動力投入可能相對不足。

（2）經(jīng)濟吸引力因素潛變量與觀測變量關(guān)系

經(jīng)濟吸引力因素潛變量對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性作用通過相應(yīng)觀測變量情況表明，糧食生產(chǎn)經(jīng)營效益越高，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性越高，也可通過不同糧食生產(chǎn)經(jīng)營效益指標(biāo)之間的比較，判斷農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性主要受哪種收益方式影響，并據(jù)此發(fā)現(xiàn)農(nóng)民糧食生產(chǎn)經(jīng)營決策時行為特征。

在經(jīng)濟吸引力因素的潛變量與其觀測變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)中，除每畝現(xiàn)金收益標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果未通過檢驗，其他觀測變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果均通過檢驗。其中，每畝凈利潤指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)最大（0.767），每畝凈利潤和商品率依次次之。生產(chǎn)經(jīng)營凈利潤水平、成本利潤率和商品率（即出售商品量占總產(chǎn)量比重）均是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策時主要參考指標(biāo)，說明市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民糧食生產(chǎn)經(jīng)營決策行為方式類似于企業(yè)投資經(jīng)營決策。即在糧食生產(chǎn)經(jīng)營比較收益較高時，農(nóng)民會通過增加糧食產(chǎn)量以提高糧食商品率，進(jìn)而提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營凈利潤水平和成本利潤率。意味著如果農(nóng)民認(rèn)為糧食生產(chǎn)經(jīng)營收益過低，可能會放棄糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)而投資生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)產(chǎn)品，一定程度上可解釋在2004年開始實施最低糧食收購價格政策之前農(nóng)村普遍出現(xiàn)的糧食種植面積和糧食總產(chǎn)量下降情況。

每畝現(xiàn)金收益指標(biāo)與經(jīng)濟吸引力因素潛變量之間標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計未通過檢驗，但其系數(shù)在體現(xiàn)經(jīng)濟吸引力因素潛變量的觀測變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)中最大。同時，中國農(nóng)民糧食生產(chǎn)經(jīng)營凈利潤主要通過向國有糧食儲備企業(yè)出售糧食換取現(xiàn)金收入實現(xiàn)，所以每畝凈利潤指標(biāo)與每畝現(xiàn)金收益指標(biāo)經(jīng)濟含義及其對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性作用一致。

（3）外部激勵力量因素潛變量與觀測變量關(guān)系

在體現(xiàn)外部激勵力量因素潛變量的觀測變量中，農(nóng)業(yè)支持保護補貼與潛變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果未通過檢驗。根據(jù)測算和實地調(diào)研結(jié)果，各種直接支付的農(nóng)業(yè)支持保護補貼總計每畝地十幾元錢（黃少安等，2019），對農(nóng)民實際收入不產(chǎn)生實質(zhì)性影響，所以此項目標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)未通過檢驗可以理解。

糧食托市收購價格變量與外部激勵力量因素潛變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果通過檢驗，系數(shù)值高達(dá)0.943，說明包括最低糧食收購價格政策和臨時收儲政策在內(nèi)的糧食托市收購政策體系對激勵農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性起到重要作用。

在市場經(jīng)濟條件下，市場是影響企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體生存與發(fā)展的最重要經(jīng)濟資源，企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體之間競爭歸根結(jié)底是爭奪市場資源的競爭（何新，1999）。糧食托市收購政策體系之所以對中國農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性產(chǎn)生關(guān)鍵性影響，根本原因在于最低糧食收購價格和臨時收儲政策為農(nóng)民創(chuàng)造了一個持續(xù)利好期望的糧食收購市場，這種利好期望的市場信息對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性產(chǎn)生強勁持久的激勵作用。

（4）抑制性力量因素潛變量與觀測變量關(guān)系

在體現(xiàn)抑制性力量因素潛變量的觀測變量中，每畝現(xiàn)金成本和每畝人工成本標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果均通過檢驗，其值分別為0.853和0.654，而在糧食生產(chǎn)成本中占有主要比重的每畝物質(zhì)費用標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果未通過檢驗。

目前中國農(nóng)民糧食生產(chǎn)方式主要特征是通過不斷增加化肥、種子和農(nóng)膜等土地增產(chǎn)型物質(zhì)投入實現(xiàn)增產(chǎn)，而這些物質(zhì)投入產(chǎn)生的成本費用占物質(zhì)費用總額絕大部分。長期以來，在行業(yè)生產(chǎn)方式均為以持續(xù)增加物質(zhì)投入和物質(zhì)費用不斷上升為代價實現(xiàn)增產(chǎn)情況下，物質(zhì)費用因素與影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的抑制性力量因素之間關(guān)系自然無明顯統(tǒng)計關(guān)系。

農(nóng)民投入的人工和現(xiàn)金成本可自主決策，在糧食生產(chǎn)積極性較高時，傾向于投入更多人力及現(xiàn)金資源以增加物質(zhì)投入，實現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)，反之則減少人力和現(xiàn)金資源投入。上述情況進(jìn)一步顯現(xiàn)農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下以成本效益指標(biāo)作為生產(chǎn)經(jīng)營決策依據(jù)的行為特征。

（5）機會成本因素潛變量與觀測變量關(guān)系

在體現(xiàn)機會成本因素潛變量的觀測變量中，工資性收入占農(nóng)民收入比重指標(biāo)與機會成本因素潛變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果通過檢驗，其值更高達(dá)0.955，每畝土地成本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)估計結(jié)果未通過檢驗。

改革開放以來，在市場經(jīng)濟體制不斷深化發(fā)展過程中，中國農(nóng)民普遍形成家庭“兼業(yè)化”經(jīng)營特征，除家庭中老人和一些婦女留守農(nóng)村外，大部分青壯年勞動力常年在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工工作，農(nóng)忙時部分勞動力會回到農(nóng)村。長期以來，農(nóng)民在城鎮(zhèn)地區(qū)務(wù)工所得工資性收入占其家庭總收入主要部分，工資性收入水平和糧食生產(chǎn)經(jīng)營收入水平之間存在明顯差距，農(nóng)民自然會基于機會成本決策而傾向于將更多時間投入非農(nóng)行業(yè)，從而影響糧食生產(chǎn)積極性。

每畝土地成本指土地流轉(zhuǎn)租金，對土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶而言就是土地租金收入。目前，各地土地流轉(zhuǎn)租金計價標(biāo)準(zhǔn)一般是當(dāng)?shù)厝舾赡昶骄Z食生產(chǎn)產(chǎn)值，即土地流轉(zhuǎn)租金水平一般與農(nóng)戶糧食生產(chǎn)產(chǎn)值水平相當(dāng)。在此情況下，土地流轉(zhuǎn)租金很難起到影響農(nóng)戶放棄糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)出土地的機會成本因素的作用。

七、主要結(jié)論與政策建議

（一）主要結(jié)論

1.根據(jù)實證結(jié)果，研究假設(shè)均驗證成立，本文農(nóng)民生產(chǎn)積極性理論模型的理論邏輯較合理。各潛變量因素對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性影響程度不同，其中外部激勵力量因素影響最大，經(jīng)濟吸引力、機會成本、主動性和抑制性力量依次次之。從體現(xiàn)潛變量因素的觀測變量看，外部激勵力量因素中糧食托市收購政策體系因素最重要，經(jīng)濟吸引力因素中每畝凈利潤指標(biāo)最重要，機會成本因素中工資性收入占比指標(biāo)最重要，主動性因素中每畝化肥用量指標(biāo)最重要，抑制性力量因素中每畝現(xiàn)金成本因素最重要。

2.農(nóng)民糧食生產(chǎn)經(jīng)營決策行為特征類似于企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體，主要根據(jù)糧食生產(chǎn)經(jīng)營成本效益類指標(biāo)情況決定是否開展糧食生產(chǎn)經(jīng)營。如果農(nóng)民認(rèn)為糧食生產(chǎn)無利可圖，可能會放棄糧食生產(chǎn)，而糧食生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目中比較效益一般不高，不利于實現(xiàn)國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.糧食托市收購政策體系對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性產(chǎn)生關(guān)鍵性積極作用，說明市場經(jīng)濟條件下市場行情信號是指引農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和是否努力生產(chǎn)的主要因素，農(nóng)民最需要一個持續(xù)利好的糧食收購市場。

4.農(nóng)民職業(yè)責(zé)任感的主動性因素在影響農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性各相關(guān)因素中排序相當(dāng)靠后，說明種糧農(nóng)民保障國家糧食安全意識與行為自覺性較低，這同樣也是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)國家糧食安全保障的風(fēng)險性因素。

（二）政策建議

1.激勵和維持較高水平的農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性關(guān)系國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，而建設(shè)具有長期利好期望的糧食收購市場是使農(nóng)民維持較高糧食生產(chǎn)積極性的根本舉措。這需要對包括糧食生產(chǎn)、儲備、運輸、加工和使用在內(nèi)的整體國家糧食產(chǎn)業(yè)開展科學(xué)的頂層設(shè)計，通過產(chǎn)業(yè)縱向和橫向成規(guī)模整合構(gòu)建具有高水平市場競爭力的國家糧食產(chǎn)業(yè)集團，推進(jìn)建設(shè)具有強大國際競爭力的國家糧食產(chǎn)業(yè)體系，形成一個具有長期穩(wěn)定利好期望的糧食收購市場。

2.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營水平。糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；谝欢ǔ潭壬峡上鄬μ岣呒Z食生產(chǎn)經(jīng)營利潤，促使農(nóng)民傾向于選擇糧食生產(chǎn)經(jīng)營決策。

3.至少在口糧方面長期實施以最低糧食收購價格和臨時收儲為主要內(nèi)容的糧食托市收購政策體系，使糧食收購市場以此為基礎(chǔ)形成對農(nóng)民有經(jīng)濟吸引力的穩(wěn)定利好期望，有效提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。

4.在長期維持農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性情況下，國內(nèi)糧食生產(chǎn)顯然會長期維持在較高產(chǎn)量水平上，因此需要提高糧食儲備能力和轉(zhuǎn)化能力，糧食儲備能力和轉(zhuǎn)化能力不足不應(yīng)成為放棄或者收縮糧食托市收購政策體系的主要原因。

5.強化糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田管理，增強農(nóng)民以糧食生產(chǎn)保障國家糧食安全的意識，保障長期從事糧食生產(chǎn)農(nóng)民的基本收入，藉此強化農(nóng)民職業(yè)責(zé)任感，提高其糧食生產(chǎn)主動性。