華桂青

摘要：隨著社會飛速發(fā)展，公路管理水平逐漸提高，面對工序復(fù)雜、情況多變的公路管理現(xiàn)狀，必須要考慮公路管理效率和成本，因此公路財務(wù)會計管理水平應(yīng)當不斷提高，保障施工單位的經(jīng)濟效益和社會效益，同時保障公路的質(zhì)量。本文從我國目前公路財務(wù)會計管理存在的問題入手，分析了具體的情況和原因，在此基礎(chǔ)之上提出了提高公路財務(wù)會計管理水平的方法和策略，希望可以為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：公路;財務(wù)會計;管理水平;成本;效益

引言

財務(wù)會計管理工作包括了財務(wù)管理和會計兩個方面的工作，財務(wù)管理的基本原則以及實施財務(wù)的行為都應(yīng)當符合法律法規(guī)，在這樣的基礎(chǔ)之上開展具體的財務(wù)管理工作才會符合公路管理的目標和要求。公路管理需要耗費大量的資源，包括了人力、物力以及財力，每一個階段都涉及財務(wù)會計工作，為此盡快調(diào)整目前我國公路財務(wù)會計管理現(xiàn)狀顯得尤為重要。

一、我國公路財務(wù)會計管理存在的問題

（一）公路財務(wù)會計管理意識淡薄

盡管近幾年我國的公路管理水平逐漸提高，但是實際管理過程中仍然存在許多的問題，尤其是財務(wù)會計管理方面意識淡薄，增加了公路管理的風險。公路財務(wù)部門目前存在沿用傳統(tǒng)管理模式的情況，缺乏與時俱進性，這就導(dǎo)致很多的財務(wù)會計管理工作無法高效率和高質(zhì)量地完成。在這樣的環(huán)境下，公路財務(wù)會計管理水平無法提升，大量的資金被浪費，影響了公路行業(yè)的發(fā)展和壯大，不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。意識淡薄與宣傳不到位也存在聯(lián)系，公路部門一直以來都只是將公路財務(wù)會計工作作為普通意義的工作，忽視了財務(wù)會計工作的重要性，很多人進入到公路財務(wù)會計行業(yè)的時候就沒有對此項工作形成正確的認知，導(dǎo)致正式工作的過程中頻頻出錯。加之公路部門長期忽視這一問題，逐漸地整個部門都沒有看到財務(wù)會計管理制度或方法存在的不足或弊端。所以當公路財務(wù)會計管理意識淡薄之后，自然會影響公路管理的質(zhì)量。

（二）公路財務(wù)會計管理制度不合理

公路財務(wù)會計管理屬于一項必需的工作，需要貫穿在公路管理中。因此只有具備一套科學(xué)合理的財務(wù)會計管理制度之后，公路的發(fā)展才會順利。我國的公路數(shù)目眾多，推動了各地經(jīng)濟的發(fā)展，但是隨之而來的是管理方面的問題。在這樣復(fù)雜的公路交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，原有的公路管理機制無法適應(yīng)，導(dǎo)致實際工作經(jīng)常遇到障礙，延緩了我國經(jīng)濟的發(fā)展，突出了管理過程中各類矛盾和問題。尤其是財務(wù)會計管理制度方面暴露出來的不足越發(fā)嚴重，無論是在預(yù)算還是核算或監(jiān)察方面都產(chǎn)生了明顯的滯后性，不利于保障管理工作的時效性。我國的公路財務(wù)會計管理制度不合理與我國的國情有關(guān)，我國目前還是發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平雖然有所提升，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)團隊和技術(shù)明顯與發(fā)達國家之間存在差距。

（三）公路財務(wù)會計管理人員水平不高

我國的經(jīng)濟發(fā)展速度加快，公路建設(shè)任務(wù)隨之加重，公路財務(wù)會計管理工作也由此變得更加的困難，不僅工作內(nèi)容增加了，而且對于工作技術(shù)的要求也越來越高。從我國公路財務(wù)會計管理人員的綜合水平來看，完全無法適應(yīng)當前的發(fā)展現(xiàn)狀。財務(wù)會計管理人員在專業(yè)技術(shù)方面表現(xiàn)出的不專業(yè)性影響了財務(wù)會計管理工作的質(zhì)量，無法為公路管理工作提供真實有效的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致各項工作無法順利開展。除此之外，一些公路管理部門沒有建立起良好的環(huán)境和體系，使很多的財務(wù)會計管理人員沒有認識到提高自身專業(yè)水平的重要性，工作效率長期低下，無法提出可操作性的見解，正常工作的開展都變得困難重重。財務(wù)會計管理人員中存在一部分人擁有豐富的經(jīng)驗，但是由于在工作中沒有保持不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣，導(dǎo)致很多人在具體的工作中與社會發(fā)展的速度不相適應(yīng)，很多先進的管理技術(shù)沒有得到充分應(yīng)用，出現(xiàn)了很多錯誤，影響了公路財務(wù)會計管理的整體水平。

（四）預(yù)算制度落實情況不佳

財務(wù)會計管理制度是公路財務(wù)會計管理工作開展的基礎(chǔ)，而預(yù)算制度作為財務(wù)會計管理制度的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。從當前我國財務(wù)會計管理制度的實際情況來看，預(yù)算制度不僅缺乏科學(xué)性和先進性，還存在落實情況不到位的情況。因此在實踐中經(jīng)常能夠看到預(yù)算制度在具體的工作中沒有得到嚴格執(zhí)行，管理部門不夠重視預(yù)算工作的開展，令預(yù)算行為的價值和意義無法實現(xiàn)，長期如此便增加了財務(wù)會計管理工作的難度。預(yù)算制度落實情況不佳經(jīng)常導(dǎo)致公路部門的工作與活動脫離實際，增加公路項目建設(shè)的風險以及成本。這些問題在我國公路部門中非常常見，也正是因為這些原因才導(dǎo)致我國的公路建設(shè)速度雖然在大幅度提高，但是同時也存在著資源浪費、安全事故等等問題。

二、提高公路財務(wù)會計管理水平的方法

（一）完善管理制度

公路管理制度必須進行完善，因為管理制度是推動一切工作開展的前提條件。針對公路財務(wù)會計管理制度而言，管理制度能夠增強公路財務(wù)會計管理團隊的意識，使他們充分認識到財務(wù)會計管理工作的價值和意義，從而明確每一項工作任務(wù)，保障財務(wù)會計管理制度順利實施。當然管理制度的完善也有助于提高工作的規(guī)范性和有序性，確保管理效率達到預(yù)期和要求。在這樣的環(huán)境下，財務(wù)會計管理工作得到了支持和幫助，各個部門之間的配合度提高，整體的資金利用率也就大大提升了。財務(wù)會計管理制度的重要內(nèi)容是公路部門的基金籌備、運營、投資方案確定、財務(wù)預(yù)算等，根據(jù)這些內(nèi)容增加財務(wù)會計管理工作范疇，分清各個職能的界限，降低財務(wù)會計管理工作的風險，有效避免違法犯罪行為。公路管理制度中應(yīng)當明確各個部門以及財務(wù)會計人員的管理工作內(nèi)容和管理力度，充分地落實各項政策，令工作落到實處，產(chǎn)生實際性作用。工作人員在財務(wù)會計管理制度的要求下便能夠更好地承擔責任，對財務(wù)會計管理工作負起責任。

（二）提高財務(wù)會計工作人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)會計人員在公路部門中扮演著重要的角色，擁有反映和監(jiān)督的責任。財務(wù)會計人員針對賬目進行記錄和核算，為決策人員提供真實有效的數(shù)據(jù)，對于保障整個公路部門的工作質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，也影響著整個公路部門工作的走向。專業(yè)的財務(wù)會計人員必須要具備豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的知識，如此才能夠如實反映公路的經(jīng)濟情況，以便于公路部門制定管控決策。會計工作人員目前所面臨的困難是如何脫離傳統(tǒng)財務(wù)會計管理方式的桎梏，盡快與現(xiàn)代財務(wù)會計管理方式接軌，以便于更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。會計工作人員的工作現(xiàn)如今的一個重要特點是多樣化，這就對工作人員的綜合素質(zhì)有了更高的要求。建議公路部門強化財務(wù)會計人員的工作意識，促使他們認識到自己的短板和不足，積極學(xué)習(xí)新的技術(shù)和理念。在實際工作當中還應(yīng)當提高工作效率，嚴格要求自己，避免被時代的洪流所淹沒。當然除了專業(yè)技能需要不斷提高之外，還應(yīng)當提高財務(wù)會計人員的政治覺悟，使得他們能夠在自覺遵守法律法規(guī)的前提下開展財務(wù)會計管理工作，避免財務(wù)會計人員參與貪污腐敗、挪用公款等違法犯罪活動中。公路部門可以構(gòu)建嚴格的獎懲制度，促使財務(wù)會計管理人員主動提升自己。同時建議公路部門構(gòu)建科學(xué)的人才管理模式，融入專業(yè)人才培養(yǎng)方法，增強財務(wù)會計管理團隊的力量。

（三）落實預(yù)算制度

預(yù)算制度屬于公路財務(wù)會計管理制度的重要內(nèi)容，關(guān)系著整個財務(wù)會計工作的質(zhì)量和方向，而且是直接作用于公路部門后續(xù)工作的重要內(nèi)容。為此在實踐中要在完善的財務(wù)會計制度基礎(chǔ)之上進一步落實預(yù)算制度，使得公路部門各項工作能夠適應(yīng)公路工作的復(fù)雜多樣性?；谶@樣的前提條件，就要求公路部門為財務(wù)會計部門進行預(yù)算工作的人員提供充分的實踐機會，讓他們能夠深入客觀實際情況，通過分析和優(yōu)化原有預(yù)算制度形成與時俱進的預(yù)算制度。當然公路部門面臨的不僅僅是預(yù)算制度的問題，一般還會遇到資金的利用效率等問題，因此將預(yù)算細分到各個部門的具體項目中去顯得尤為重要。公路部門可以在一套科學(xué)合理的資金管理體系中開展具體的工作，對于落實政策和措施有著十分重要的意義。

（四）強化公路財務(wù)會計基礎(chǔ)工作

公路財務(wù)會計管理工作需要符合我國相關(guān)規(guī)定，明確國家政策。公路部門一開始就應(yīng)當認識到財務(wù)會計管理工作對于公路發(fā)展的重要影響。建議從財務(wù)會計人員的聘請開始，制定嚴格的招聘計劃，確保進入到財務(wù)會計管理團隊的人才符合要求和需求，以便于各項工作能夠最大限度完成。在實際工作中應(yīng)當重視財務(wù)會計人員工作的監(jiān)督和管理，使得財務(wù)會計人員能夠制定出合格的賬簿，提高財務(wù)會計工作管理的規(guī)范化和法制化。公路部門的資金包括了國債資金、省專項資金、配套資金等等，而這些資金根據(jù)用途的不同又需要進一步分類。為此財務(wù)會計人員需要綜合各個方面的信息明確賬簿，形成科學(xué)合理的檔案資料，安排專業(yè)人員管理。檔案應(yīng)當具有正規(guī)性、齊全性等特點，以便于公路部門年度結(jié)算。公路財務(wù)會計管理水平的高低影響著公路資金使用的有效性，因此一直以來都備受重視。近些年我國各行各業(yè)都在蓬勃發(fā)展，公路行業(yè)在這樣的環(huán)境下更應(yīng)當抓住發(fā)展的機會，充分應(yīng)用資金和其他有利條件，完成公路建設(shè)目標。當然很明顯要想實現(xiàn)公路建設(shè)目標，必須要從最基礎(chǔ)的工作做起，財務(wù)會計管理屬于公路建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，同時也始終貫穿在公路管理過程中，所以要加以重視。

（五）清晰化核算方式

核算方式一定要足夠清晰，這是保障公路部門財務(wù)會計管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。工作人員要在豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的支持下結(jié)合實際情況形成明確的核算方式，針對會計科目的核算內(nèi)容可以根據(jù)實際情況的發(fā)展變化進行修改和完善，這都是管理過程中非常必要的內(nèi)容。公路部門要通過財務(wù)會計管理部門反映并核算固定資產(chǎn)，從而制定決策。財務(wù)會計部門針對在建公路的科目、現(xiàn)狀以及目標等都要加以核算，在這樣的有利條件下才可能完成核算工作。財務(wù)會計人員進行報表制作的過程中需要明確項目示例以及編寫說明，方便后續(xù)工作的開展。賬務(wù)方面要構(gòu)建清晰的設(shè)置框架和管理體系，通過這樣的條件掌控公路工程的進度，工作效率也會因此得到大幅度提升。核算方式的優(yōu)化和完善可以通過總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)等方式實現(xiàn)，與此同時也可以多多地參考其他國家公路財務(wù)會計管理的方法，引進先進的技術(shù)，增強我國公路財務(wù)會計管理力度。

結(jié)語

社會不斷進步，公路管理的水平逐漸提高，為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。公路管理水平的高低與財務(wù)會計管理工作分不開，從實際情況來看，切實提高公路管理財務(wù)會計管理意識，優(yōu)化財務(wù)會計管理制度，提升財務(wù)會計管理人員的綜合素質(zhì)能夠確保公路管理水平。公路財務(wù)會計管理水平的提高離不開優(yōu)秀的財務(wù)會計團隊以及人才，也離不開科學(xué)合理的財務(wù)管理體系。我國一直以來都很重視基礎(chǔ)建設(shè)，在這樣的環(huán)境下公路部門應(yīng)當認識到責任和義務(wù)，重視部門內(nèi)的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，尤其是要針對財務(wù)會計工作構(gòu)建明確的管理方案。

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