王蘭波

編者按：當前，隨著疫情防控進入常態(tài)化，文化和旅游市場也迫切需要恢復到疫情前的“常態(tài)”，但受到防疫常態(tài)化措施、大眾消費意愿降低等因素的影響，文化和旅游消費的全面復蘇還有很長的路要走。在此背景下，山東省文化和旅游廳于6月11日組織召開“疫情防控常態(tài)化下提振文化和旅游消費座談會”，分析文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理存在的問題，旨在交流經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、豐富場景、改進方式、強化措施，切實拉動全省文化和旅游消費。

2020年初，突如其來的疫情不僅打亂了人們的正常生活，更給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多不利影響，文旅行業(yè)更是首當其沖，經(jīng)受了巨大沖擊。疫情面前，省市文旅部門充分發(fā)揮行業(yè)指導作用，研究出臺系列促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，文旅界同仁不等不靠，在全面做好疫情防控工作的同時，積極想辦法、謀出路，積極采取措施刺激文旅消費，加快文旅行業(yè)復蘇，取得了很大成效。

當前，疫情防控進入常態(tài)化，面對新形勢、新變化，如何進一步提振文旅市場信心、激發(fā)消費潛力，成為擺在我們文旅人面前的新命題、新任務。山東省文旅廳在此時組織召開這次“疫情防控常態(tài)化下提振文化和旅游消費座談會”，非常及時也非常必要，提供了一次很好的學習交流機會。下面，結合這次座談會的主題，談幾點意見和建議。

一、適應疫情防控新常態(tài)，加快推進全省景區(qū)智慧化建設

景區(qū)智慧化發(fā)展是大勢所趨，特別是在此次疫情的特殊形勢下，智慧化在景區(qū)管理、服務方面的優(yōu)勢得到進一步凸顯。進入疫情防控新常態(tài)后，推行預約制已成為景區(qū)控制客流量、有序開放的剛性要求，而要實現(xiàn)預約游覽，就離不開智慧景區(qū)、信息化建設的保障和支撐。嶗山風景區(qū)于2019年底實現(xiàn)了全網(wǎng)分時段預約，在今年疫情防控有序開放期間，經(jīng)歷清明假期、“五一”假期和“櫻桃節(jié)”等多個客流高峰考驗，做到了分時限流、超前調(diào)控、平穩(wěn)有序，景區(qū)預約系統(tǒng)在其中發(fā)揮了重要作用。但相較于以往“說走就走”的游覽習慣，預約游覽作為新模式，為社會大眾所廣泛接受還需要一個過程。特別是對于某一個景區(qū)來說，無論是在宣傳引導期還是實施初期，現(xiàn)場的管理壓力都是比較大的。因此，建議由山東省文旅廳牽頭，各地市文旅局和景區(qū)聯(lián)動，利用各種宣傳平臺和宣傳方式，加大預約制的宣傳，合力營造全社會預約出游的氛圍，讓“先預約、再出行”成為人們的自覺選擇和良好習慣。

另外，省文旅廳非常重視景區(qū)智慧化建設，近年來一直在積極推動相關工作，但目前省內(nèi)各景區(qū)、景點的智慧化程度還是參差不齊。原因主要有兩個方面：一是這項工作多為景區(qū)自主開發(fā)建設，缺少規(guī)范和指導;二是資金短缺，智慧化建設是一項需要較大資金投入的工作，受疫情影響，各景區(qū)收入大幅下降，營收壓力很大，甚至面臨嚴重的資金困難，很難在智慧化建設上保障資金投入。因此，建議由省文旅廳牽頭，在吸收現(xiàn)有經(jīng)驗的基礎上，研究出臺相關指導性意見，對各景區(qū)開展這項工作給予指導和幫助，從而推動建立起全省范圍內(nèi)的景區(qū)智慧化平臺和網(wǎng)絡體系;建議出臺相關扶持或獎補政策，對景區(qū)智慧化建設給予一定的支持，以激發(fā)各景區(qū)加快智慧化建設的積極性。

二、圍繞疫情防控新常態(tài)，科學調(diào)整旅游市場產(chǎn)品布局和方向

疫情防控常態(tài)化下，面對旅游市場客源結構、產(chǎn)品結構和消費結構的新變化，旅游景區(qū)、文游企業(yè)要科學分析市場變化，適時調(diào)整產(chǎn)品布局，找到新的增長點，提振市場信心。簡單來說，就是要做好長短結合、遠近統(tǒng)籌的工作。

第一，要“做當下”，解決好眼前的問題。眼下，跨省游、出境游尚未全面解凍，本地游、周邊游是主要趨勢。以嶗山風景區(qū)為例，自恢復開放以來，共接待游客近40萬人次，幾乎全部為省內(nèi)游客，其中青島本地游客占比為60%左右，本地游和周邊游已成為當下的“新常態(tài)”。所以，要提振旅游市場，就要重點開發(fā)設計和宣傳推介近郊游、周邊游、省內(nèi)高鐵游等中短途旅游產(chǎn)品。同時，政府也應更好地發(fā)揮主導作用，從資金和政策方面給予消費者和文旅企業(yè)更大支持，做好引導、扶持和服務工作，鼓勵龍頭景區(qū)充分發(fā)揮帶動輻射作用。還是以嶗山風景區(qū)為例，為了進一步撬動本地市場，我們正在研究對“年卡”進行產(chǎn)品升級，擬推出“嶗山尊享年卡”，辦卡的同時可以獲贈一定數(shù)量的景區(qū)游覽券，讓持卡人成為景區(qū)的分銷人，可以邀請更多親朋好友走進嶗山，達到“以一帶十”的引流聚流效果，以此促進景區(qū)觀光車、索道、游船等二銷產(chǎn)品大幅提升?！皪魃阶鹣砟昕ā蓖瞥龊?，預計年發(fā)行量將達到35萬張，帶動游客400萬人次，年卡收益可達1.38億元。

第二，要“謀長遠”，科學謀劃長期的發(fā)展。要結合疫情防控常態(tài)化新形勢，提前謀劃布局，做好市場營銷和開拓計劃，提早布局東北亞等中遠途客源地市場。這其中很重要的一項工作就是轉(zhuǎn)變文旅企業(yè)“單打獨斗”的現(xiàn)狀，從各自“搶市場”轉(zhuǎn)向合力“做市場”。省文旅廳推出的“山東人游山東”就是很好的做法，嶗山在這方面也進行了積極實踐。2019年，我們在成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)之后，將“百萬市民游嶗山”活動升級為“山東老鄉(xiāng)游嶗山”主題惠民活動，區(qū)內(nèi)十余家景區(qū)和文旅企業(yè)抱團引流，效果非常不錯。建議全省各地市也能多組織開展一些跨地域、跨類別、跨景區(qū)的聯(lián)合營銷活動。同時，注重運用新技術、新手段拓展宣傳營銷，如依托5G、VR等新技術進行全景直播、航拍直播，以短視頻、網(wǎng)紅直播等新形式有效拉近景區(qū)與公眾的距離。近期，嶗山風景區(qū)通過快手和抖音做了三場“航拍+直播”活動，每場在線觀看人數(shù)都在30萬以上。此外，還要抓住正在興起的“地攤經(jīng)濟”機遇，做好文旅結合文章，通過開發(fā)文旅集市、特色街，策劃節(jié)慶會展、主題活動等方式，大力發(fā)展夜經(jīng)濟，有效激發(fā)包括文旅消費在內(nèi)的市場活力。

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