張麗君

摘 要：鄉(xiāng)村振興，既要塑型，更要鑄魂。鄉(xiāng)風文明作為鄉(xiāng)村振興的總要求之一， 其實質是多元文化嵌入融合發(fā)展的過程。這個過程在進入到新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾對鄉(xiāng)村文化在建設目標、建設主體、文化供給等方面提出了更高的要求;同時，鄉(xiāng)村文化失衡也為這一過程的發(fā)展帶來新問題。為進一步探索鄉(xiāng)土文化對鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響，本文從新時代新要求、存在問題與思考三個方面進行探討，以期為鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村文化;鄉(xiāng)風文明;文化振興

黨的十九大報告做出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策部署，既為我國鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了美好的藍圖，也為農村發(fā)展創(chuàng)造了一個新的機遇。繼黨的十九大之后，2018年，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，提出按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。鄉(xiāng)風文明作為鄉(xiāng)村振興的總要求之一， 其價值取向是多元文化的嵌入融合發(fā)展[1]。然而，這個嵌入融合發(fā)展的過程，并不是一個自然而然的過程，在新時代對鄉(xiāng)村文化發(fā)展提出的新要求下，必須著力解決多元文化嵌入融合中文化失衡的問題，通過鄉(xiāng)村文化振興來引領鄉(xiāng)風文明，從而最終推動鄉(xiāng)村振興目標的實現。

一、新時代鄉(xiāng)風文明為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提出新要求

鄉(xiāng)風文明，通俗地講就是鄉(xiāng)村良好社會風氣、生活習俗、思維觀念和行為方式等的總和。它由自然條件和社會文化共同作用形成，并在一定時期和一定范圍內被人們接受、仿效、傳播和流行[2]。文明是文化的內在價值，文化是文明的外在形式。進入到新時代，鄉(xiāng)風文明也有著新的時代內涵和內在要求。就鄉(xiāng)村文化建設而言，要求我們一方面既要傳承家庭和睦、鄰里守望、誠實守信等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擯棄傳統(tǒng)文化中消極落后的因素，也要融入“五位一體”和“五大發(fā)展理念”等文明鄉(xiāng)風建設的新內容，發(fā)揮好先進文化的引領作用，并積極吸收城市文化乃至其他民族文化中的積極因素，以形成積極健康向上的社會風氣和精神風貌。就此而言，新時代鄉(xiāng)村文化是一種有別于城市文化，也有別于以往農村傳統(tǒng)文化的一種新型的鄉(xiāng)村文化。

另一方面要求我們在鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村文化建設中必須充分尊重鄉(xiāng)村本位和農民主體地位，也要圍繞農民需要提供文化服務。農民是鄉(xiāng)村振興的承載者，也是鄉(xiāng)村振興的受益者，還是鄉(xiāng)村振興效果的衡量者。農民沒有積極性，鄉(xiāng)村就必然難以振興。實現鄉(xiāng)村振興，關鍵就是要使農業(yè)發(fā)展不再服從工業(yè)發(fā)展的需要，農村發(fā)展不再服從城市發(fā)展的需要，農民發(fā)展不再服從市民發(fā)展的需要，推進鄉(xiāng)村由被動地接受反哺和扶持、被動地接受帶動和輻射，到成為與城市并行發(fā)展主體的轉變，實現鄉(xiāng)村自主發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)村追求內在發(fā)展的自發(fā)力量[3]。這也就意味著鄉(xiāng)村文化及鄉(xiāng)風文明建設必須堅持農民是建設主體的原則，充分調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時也要從鄉(xiāng)村的實際情況出發(fā)，尊重農村經濟文化發(fā)展的需要和農民的文化需求，用好農村各種傳統(tǒng)文化資源，組織農民開展文化活動，提升農民素質和鄉(xiāng)風文明程度，著力塑造新時代農民的精神面貌。

二、鄉(xiāng)村文化失衡為鄉(xiāng)風文明建設帶來新問題

我國歷來重視鄉(xiāng)風文明建設，隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展，農村的物質生活和精神風貌都發(fā)生了巨大變化，尤其是黨的十八大以后，中國夢文化進萬家、美麗鄉(xiāng)村及社會主義核心價值觀等一系列舉措極大豐富了農民的精神文化生活。然而，回顧農村文化建設的歷程，表面的文化繁榮背后卻潛藏著嚴重的問題，傳統(tǒng)農耕文化的萎縮與先進文化融入鄉(xiāng)村的不適應;封建迷信、保守落后思想的根深蒂固;以及現代低俗市場文化的侵蝕，使得鄉(xiāng)村文化發(fā)展出現失衡的狀態(tài)，也為鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現帶來新的問題。

（一）文化認知力不夠：重物質文明輕精神文明

留住鄉(xiāng)愁、記憶，讓鄉(xiāng)村變得美麗，是每一個人的夢想。實現鄉(xiāng)村振興，絕不僅僅是追求物質上的充裕，更需要的是精神上的富足。這些年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑急劇減少，鄉(xiāng)村風貌也發(fā)生巨大改變，鎮(zhèn)、村組織及農民個體對文化認知力的偏差，使得眾多鄉(xiāng)土文化特色遭到破壞。一是對鄉(xiāng)風文明建設的長期性認識有偏差，看重短期效益。鄉(xiāng)風文明建設由于周期長、見效慢，且不易考核，一些鎮(zhèn)村干部認為鄉(xiāng)風文明不如物質文明那樣易于見成效，沒有硬性指標，可抓可不抓，因而把它當作“虛功”“慢活”，不愿投入太多精力。導致在建設過程中出現了文化建設功利化的現象，要么以完成上級指標為目的，疲于應付;要么虛與委蛇，以解決溫飽、經濟發(fā)展及人力不足為借口，抓經濟生產而忽視精神文明建設。二是對鄉(xiāng)風文明建設的重要性認識有偏差，看重經濟建設。一部分鎮(zhèn)村干部錯誤地認為只要搞好經濟建設，鄉(xiāng)風就自然文明了。導致庸俗傳統(tǒng)文化和現代低俗文化占領農村文化市場。與此同時，大量農民個體中也存在著功利主義思想，尤其是“讀書無用論”在農村青年群體中大肆蔓延，同時，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在農村居民中也多有體現。他們錯誤地認為鄉(xiāng)風文明建設和自己無關，精神生活空乏，甚至對此類的道德化規(guī)范產生逆反心理，不利于鄉(xiāng)風文明建設。

（二）文化發(fā)展力不足：重政府主導輕農民主體

鄉(xiāng)村人民是鄉(xiāng)風文明建設的主體力量，必須充分發(fā)揮村集體和農民的主體作用。而在實踐過程中，因農民主體作用的欠缺使得鄉(xiāng)村的文化發(fā)展力嚴重不足。一方面，在一些經濟欠發(fā)達的鎮(zhèn)村社區(qū)，由于投入能力不足，集體經濟沒有自身積累，加之農民因經濟收入等困擾，對參與村級活動的欲望相對較低，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織往往只能按照相關目標要求量力而行地舉辦一些群眾活動和文化引導的基礎性工作。久而久之，部分村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農民均認為鄉(xiāng)風文明是政府的事而不是農民的事。另一方面，部分鎮(zhèn)村社區(qū)在經濟發(fā)展過程中，忽視精神風貌對物質生產的促進作用，因認識上的偏差，把鄉(xiāng)風文明建設簡單地理解為給農民修活動室、送文化活動，不注意調動農民的主動性和積極性，使農民在鄉(xiāng)風文明建設中的主體作用沒有得到體現。

（三）文化組織力不強：重資金投入輕管理使用

近些年來，通過多部門多渠道投入，各地興建了一批鄉(xiāng)村文化設施和活動場所，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、村活動中心、文化廣場、農家書屋等。然而，一些部門滿足于把錢花出去，把項目做了，而不愿意投入精力去組織日?；顒雍拓撠熑粘＞S護。有些村里的圖書室常年門窗緊閉;有的農家書屋鮮有人踏入閱讀;有的文化設備從來沒有開啟，有的開啟了但是一經損壞便無人問津;還有的活動室常年上鎖。使用率相對較高的文化廣場除了少部分用于廣場舞等娛樂活動外，或用于三五成群閑聊、打牌，或用于曬制農產品等。缺乏有組織的積極健康的文化活動，社會交往往往限于親人鄰居之間。村委會缺乏凝聚力，村民之間因缺少組織，精神生活空泛。

（四）文化鄉(xiāng)土味不濃：重文化剪裁輕鄉(xiāng)土傳承

鄉(xiāng)村文化是人類的精神家園，就中國而言，“中國人的生活是靠土地，傳統(tǒng)的中國文化是土地里長出來的?！盵4]12我們的民族與“土”是分不開的，“土”在我們的文化中占有非常重要的地位，因而，“生活在土里，文化就該土氣”[4]15。就此而言，對鄉(xiāng)土文化的尊重和延續(xù)是一種文化自覺，同時，挖掘傳承鄉(xiāng)村文化，“用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化凝聚廣大農民，重振鄉(xiāng)村精神，增強農民自豪感，重新樹立農民的文化信仰，是實現鄉(xiāng)村振興的重要內涵?！盵5]然而，在鄉(xiāng)村建設進程中，一方面，“在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化觀念的引導下，本意是在繼承和發(fā)展上做文章，但由于缺乏理性研究，往往對傳統(tǒng)文化進行任意裁剪”[6]，使鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在繼承和發(fā)揚上出現偏差，忽視先進文化的引領作用。另一方面，一些地方以城市審美為標準改造農村，把鄉(xiāng)村建設簡單理解為環(huán)境整治，整齊劃一的目標使得鄉(xiāng)村建設“千村一面”。同時，受現代都市文化和工業(yè)文明的影響，鄉(xiāng)村生活、文化習俗、傳統(tǒng)手工藝等也日益“去鄉(xiāng)土化”，鄉(xiāng)土文化和民間藝術生存空間受到嚴重擠壓，使其在凝聚人心、教化民眾、淳化民風方面的作用逐漸減弱。

三、以鄉(xiāng)村文化振興引領新時代鄉(xiāng)風文明

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文化振興是題中應有之義。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，以“文化振興”引領新時代鄉(xiāng)風文明。

（一）轉變認識，重拾“文化記憶”

鄉(xiāng)村振興要留得住鄉(xiāng)韻、記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁不僅是綠色的生活方式，還包括傳統(tǒng)的建筑和文化。這就要求我們必須轉變觀念，擯棄城市高樓大廈即現代化的理念，避免大拆大建，守護好文化根脈，傳承好文化基因，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內涵與價值，結合時代要求繼承創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化在新時代傳承中煥發(fā)出勃勃生機，讓鄉(xiāng)村在振興中重拾“文化記憶”，留住鄉(xiāng)愁，在新時代展現獨特魅力與風采。一是要保護鄉(xiāng)土文化的物質載體，讓農民群眾“身有所憩”。堅持建、管、用、育一體化的思路，穩(wěn)步推進農村文化設施改造建設，對原有缺少文化活動場所和設施的進行新建，對原有文化活動場所和設施不完善的進行完善，加大對農民群眾提供公共文化產品的投入。同時，加大力度保護好古村落、古民居等歷史風貌，充分利用自然資源、歷史風貌等因素，突出本地特色，讓農民群眾在物質逐步富裕的同時能深刻感受到本土的歷史文化記憶。二是要傳承鄉(xiāng)土文化的傳統(tǒng)習俗，讓農民群眾“心有所寄”。我國的歷史源遠流長，文化內涵博大精深，對于指導后人的生活和思想進步具有重大價值。因此，鄉(xiāng)風文明建設也必須深深植根于鄉(xiāng)村的文化和傳統(tǒng)中，取其精華去其糟粕，維護好淳樸民風，傳承好鄉(xiāng)土文化習俗和民間藝術，使保護和傳承民俗文化和民間藝術等成為農民群眾的文化自覺，使優(yōu)秀民俗文化成為鄉(xiāng)風文明的名片，從而增強鄉(xiāng)村文化自信，使鄉(xiāng)土文化真正成為帶動鄉(xiāng)村振興的精神動力。三是發(fā)展鄉(xiāng)土文化的民俗產業(yè)，讓農民群眾“勞有所得”。在保護傳承的基礎上，要創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展農村民俗文化產業(yè)，讓農民群眾真正感受到文化帶給自己的物質財富和精神財富。如充分利用網絡技術和市場力量，發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢，把鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村旅游及新興產業(yè)結合起來，提升鄉(xiāng)村文化品位，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民俗文化更具有時代內涵和市場價值。

（二）把握根本，培養(yǎng)“文化農民”

鄉(xiāng)風文明建設的出發(fā)點和落腳點是為了農民，開展鄉(xiāng)風文明建設同樣也要依靠農民。因此，鄉(xiāng)風文明建設必須堅持“以農民為主體”的原則，培養(yǎng)有文化的農民，讓農民有充分的機會和能力參與到鄉(xiāng)風文明建設中來。一是著力培養(yǎng)本土文化人才。開辟教育渠道，拓展教育形式，著力提升農民群眾文明素質。如湖北省出臺《湖北省“一村多名大學生計劃”實施方案》，該計劃將以該省秦巴山、武陵山、大別山、幕阜山四大貧困片區(qū)37個貧困縣（市、區(qū)）貧困村為重點，主要招收四大貧困片區(qū)貧困村中具有高中（含職高、中專、技校等）文化程度，年齡在45周歲以下，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年農民或有志于服務貧困村建設的青年農民。目標是為農村特別是貧困地區(qū)培養(yǎng)一批回得去、留得住、用得上，有文化、懂技術、會經營，能夠示范帶動地方特色產業(yè)發(fā)展、帶領群眾脫貧致富的農村實用人才隊伍。通過以點帶面，發(fā)揮人才隊伍的帶動作用，從而提升農民群眾的整體文化素質。二是著力挖掘新時代鄉(xiāng)賢。發(fā)揮致富能人、返鄉(xiāng)能人、文藝骨干、道德典范等新鄉(xiāng)賢的帶頭模范作用。同時，探索政府購買公益崗位的做法，吸引優(yōu)秀人才參與到農村精神文明建設中來。通過農村人才隊伍建設，加強村民自治，使農村精神文明建設任務有人落實，活動有人組織，困難有人解決。三是著力培育新時代農民。要強化教育引導，提升農民綜合素質。首先要堅持以社會主義核心價值觀為引領，加強對農民群眾的愛國主義教育、公民道德教育，以培養(yǎng)他們的社會責任感，并通過制定村民公約等，形成團結互助、擯棄陋習、追求文明的良好風氣。其次要加強科技文化知識教育，加強專業(yè)、技能培養(yǎng)和實用技術培訓，提高農民科學文化素質。再次要切實開展法制教育，增強農民群眾和基層黨員干部的法治意識，引導農民以合理合法的形式，維護自身權益，表達利益訴求，努力形成遵紀守法光榮、違法違紀當罰的良好環(huán)境，使農民群眾真正成為遵紀守法的合格農民，為鄉(xiāng)村振興增添不竭的主體力量和精神動力。

（三）突出重點，夯實“文化環(huán)境”

實施鄉(xiāng)村振興，建設美麗鄉(xiāng)村，基礎設施必須先行。應加大資金和人力投入，切實完善和提高農村基礎設施和人居環(huán)境建設。一是加大資金投入力度，完善農村基礎設施建設。政府必須發(fā)揮主導作用，“要設立農村精神文明建設的專項資金，納入本級財政預算，確保?？顚Ｓ?。加強涉農資金的整合力度，通過劃撥專項資金、整合涉農資金等渠道，集中財力搞建設”[7]，并鼓勵各類投資主體以獨資、合資、租賃、承包等方式，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，引導民間資本參與農村設施環(huán)境建設、產業(yè)發(fā)展和公共服務等。對部分村莊，亦可鼓勵村集體和農民群眾通過投資、認購、認建等形式，出資出勞建設美麗家園。通過以上政府主導、市場驅動及激發(fā)農民主動性等措施，完善農村的生產性、生活性、人文及流通性基礎設施建設，打造更加整潔和諧的美麗鄉(xiāng)村。二是加大整改力度，改善農村人居環(huán)境。應按照美麗鄉(xiāng)村建設標準，因地制宜，抓好鄉(xiāng)村道路、村落布局、房屋建設和改造，在不斷改善農民生活條件的同時，加大農村生態(tài)環(huán)境整治力度，如集中整治垃圾亂放、柴草亂垛、禽畜亂養(yǎng)、污水亂潑、糞便亂堆等“五亂”現象。同時，健全農村環(huán)境長效管護機制，建立健全農村環(huán)衛(wèi)保潔制度，積極發(fā)動農民群眾自我管理、自我維護，真正使農村環(huán)境達到青山常在、綠水長流、空氣常新的標準。三是加大創(chuàng)新力度，激活農村文化氛圍。首先要創(chuàng)新農村文化平臺。如積極扶持民間社團組織，充分發(fā)揮農村文體骨干、民間藝人、文化能人的傳、幫、帶作用，積極開展群眾喜聞樂見的文藝、文化活動，如農民運動會、農民聯歡會、才藝展示會、農特產品節(jié)日等，使廣大農民成為文化活動的主角，激發(fā)農村文化內在活力。其次要創(chuàng)新農村文化供給。要“加強對公共文化資源的統(tǒng)籌，推動優(yōu)質文化資源下沉、服務延伸，促進公共文化資源跨部門、跨行業(yè)、跨地域融合，形成規(guī)模更大、成本更低，特色鮮明、層次豐富的服務體系?！盵8]在服務延伸的同時，堅持農民“要文化”與上級部門單位“送文化”相結合及政府“單一供給”向“多元供給”轉變的原則，尊重農民實際需求，鼓勵社會力量興辦公共文化服務組織，做好“互聯網+”文章，打造覆蓋城鄉(xiāng)的數字文化服務網絡，分層次、有區(qū)別、全覆蓋地為農民提供文化服務，把更多的反映鄉(xiāng)土氣息的文化作品、更多村民樂于參與的文藝活動和更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書等輸送到農民中間，從而激發(fā)農民群眾的積極性、主動性和參與性，增強文化認同、鄉(xiāng)土情懷和文化自信。

（四）加強統(tǒng)籌，完善“文化機制”

一是完善組織協調機制。繼續(xù)建立健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，加強村“兩委”班子的思想、組織和作風建設，充分發(fā)揮基層農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把責任落到實處，努力營造風清氣正的基層政治生態(tài)，敢管、敢抓一批農村中普遍存在的丑惡現象和不文明行為，進一步提高鄉(xiāng)風文明。二是完善群眾自治制度。2018年中央一號文件就落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確指出要“深化村民自治實踐。發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用”， 讓村民自治是鄉(xiāng)村治理的核心，也是鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點，而村規(guī)民約作為村民自治的重要手段，在規(guī)范村民日常行為、推進鄉(xiāng)風文明方面發(fā)揮著重要的作用。因此，應堅持問題導向、因地制宜、發(fā)揮群眾主體作用的原則，深入完善村規(guī)民約，把誠實守信、尊老愛幼、團結互助、移風易俗等內容納入村規(guī)民約，進一步提高村規(guī)民約的科學性、針對性、實用性，用更加積極健康的思想道德觀念和文化生活占領農村意識形態(tài)陣地，從而推動鄉(xiāng)風文明建設。三是完善考評獎懲機制。按照考評科學化、管理動態(tài)化、創(chuàng)建常效化的原則，制定完備的考核指標體系，把鄉(xiāng)風文明建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、單位負責人工作目標責任制考核內容，對在鄉(xiāng)風文明建設中發(fā)揮骨干作用的個人和具有突出表現的文明村鎮(zhèn)、文明戶等進行適當獎勵，對敗壞社會風氣者給予批評，情節(jié)嚴重涉嫌違法的交由相關部門給予法律制裁，從而弘揚正氣，倡導文明新風。

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