田大春 方正平

救生艇是船舶安全逃生最重要的設(shè)備。近年來(lái)，多起救生艇事故造成艇毀人亡的嚴(yán)重后果。國(guó)際海事組織（IMO）海上安全委員會(huì)（MSC）從救生艇的設(shè)計(jì)生產(chǎn)和維護(hù)保養(yǎng)兩個(gè)方面制定了多個(gè)技術(shù)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以提高救生艇使用的安全性，我國(guó)也在2019年下發(fā)了《船舶檢修監(jiān)測(cè)服務(wù)管理辦法》（海船檢［2019］172號(hào)），規(guī)范我國(guó)境內(nèi)船舶和水上設(shè)施檢修檢測(cè)活動(dòng)。定期對(duì)救生艇降落設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、徹底檢查、操作試驗(yàn)、檢驗(yàn)和修理，持續(xù)保證救生艇安全可靠，是船旗國(guó)或認(rèn)可組織（RO）簽發(fā)安全“設(shè)備證書”的前提條件之一，也是港口國(guó)監(jiān)督（PSC）的必查內(nèi)容。

一、案例回顧

（一）船舶基本信息

某散貨船“CHANG×××”輪，巴拿馬籍，建造日期為2008年10月，總噸6 756。

（二）檢查概況

2018年，該船在某港口船廠內(nèi)維修并開展5年期換證檢驗(yàn)。法定證書簽發(fā)后，船方申請(qǐng)PSC檢查。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)該船開展PSC檢查，在核查船舶證書和文書時(shí)，發(fā)現(xiàn)該船僅提供救生艇的5年期檢修報(bào)告，未包含救生艇降落設(shè)備。經(jīng)詢問，船長(zhǎng)介紹該船配備的是一艘沒有回收裝置的自由降落式救生艇，船舶演習(xí)定期采用自由降落入水，通過(guò)船尾一臺(tái)雜物吊回收，并提供了救生艇說(shuō)明書，顯示該救生艇確實(shí)不帶回收裝置。PSC檢查官詢問該雜物吊是否經(jīng)過(guò)救生艇檢修服務(wù)商的檢修，船長(zhǎng)回復(fù)該雜物吊只是偶爾用做救生艇回收，不作為救生設(shè)備，不需要定期檢修并出具報(bào)告。

PSC檢查官實(shí)船確認(rèn)了該船的布置（見圖1），并仔細(xì)查看了雜物吊的位置和新更換的普通鋼絲索（6股單層鋼絲繩），認(rèn)為該船存在以下幾個(gè)問題：一是該雜物吊實(shí)際上是救生艇回收裝置，提供國(guó)際救生設(shè)備規(guī)則（LSA規(guī)則）要求的自由降落救生艇輔助降落功能，應(yīng)按照SOLAS要求由認(rèn)可的第三方服務(wù)商開展救生艇降落設(shè)備的檢修；二是船級(jí)社未對(duì)自由降落救生艇降落設(shè)備完成規(guī)定的檢修就簽發(fā)“設(shè)備安全證書”，不符合公約要求；三是救生艇降落設(shè)備新?lián)Q吊索鋼絲非阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩（ROTATION-RESISTANT）。檢查官對(duì)船舶采取滯留措施，通知船級(jí)社登船確認(rèn)并對(duì)遺留項(xiàng)目重新檢驗(yàn)。

在PSC檢查官提出問題后，船東及時(shí)安排第三方服務(wù)商重新開展檢修測(cè)試，更換符合要求的鋼絲吊索。船級(jí)社重新檢驗(yàn)，經(jīng)復(fù)查合格后解除滯留。

圖1 自由降落救生艇及降落設(shè)備布置

二、自由降落救生艇降落設(shè)備介紹

SOLAS公約[1]第Ⅲ/19.3.3.4條規(guī)定自由降落救生艇每3個(gè)月至少降放至水面1次，并由操艇船員在水中操縱，降落入水的方式為自由降落或輔助降落；在不超過(guò)6個(gè)月間隔期內(nèi)，應(yīng)自由降落入水或進(jìn)行模擬降落。模擬降落用于驗(yàn)證釋放裝置功能，模擬降落后，還應(yīng)進(jìn)行輔助降落方式入水操縱演習(xí)。

自由降落救生艇配備的降落設(shè)備必須具備兩個(gè)功能：一是能夠安全自由降落入水，二是能夠提供輔助方式用吊索降落救生艇。救生艇自由降落通過(guò)存放救生艇的滑軌實(shí)現(xiàn)，輔助降落設(shè)備根據(jù)驅(qū)動(dòng)方式分為電動(dòng)（FR型）和液壓（FH型）兩種。

電動(dòng)驅(qū)動(dòng)形式的降放設(shè)備是依靠電動(dòng)起艇絞車和吊艇臂下端的滾動(dòng)裝置將救生艇安全有效地降放到水中或回收到存放位置，而液壓驅(qū)動(dòng)形式的降放裝置是依靠油缸及液壓起艇絞車將救生艇安全有效地降放到水中或回收到存放位置，從而達(dá)到安全降放和回收救生艇的目的[2]。

因FH型具有結(jié)構(gòu)緊湊、占用位置少、易于操作等優(yōu)點(diǎn)，目前已占據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)治地位。FR型降落設(shè)備較為少見，一般可兼做雜物吊，導(dǎo)致該吊機(jī)經(jīng)常被忽視，未作為關(guān)鍵性設(shè)備進(jìn)行定期檢修，這也是案例船舶對(duì)救生艇降落設(shè)備漏檢的原因之一。

三、FR型輔助降落設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修要求

（一）作為救生設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與檢修要求

救生艇降落設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、試驗(yàn)和檢查主要依據(jù)SOLAS第Ⅲ/36條船上維護(hù)保養(yǎng)和SOLAS第Ⅲ/20條定期檢修兩個(gè)方面的內(nèi)容。

1.船上維護(hù)保養(yǎng)

救生設(shè)備的船上維護(hù)保養(yǎng)須知應(yīng)明白易懂，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)規(guī)定的每周和月度檢查及日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的服務(wù)商或在高級(jí)船員的指導(dǎo)下由船上人員按維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)進(jìn)行。降落所用的吊艇索應(yīng)定期檢查，要特別注意穿過(guò)滑輪的區(qū)域，并在由于吊艇索磨損而需要換新時(shí)或按不超過(guò)5年的間隔期（取早者）予以換新。這里要特別注意吊艇索的選擇，除了安全工作負(fù)荷要求外，LSA規(guī)則規(guī)定救生艇吊索使用的鋼絲應(yīng)是阻旋轉(zhuǎn)型，許多船員并不清楚?！禛B-T/8706—2017鋼絲繩術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記和分類》中阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩通常至少由兩層股圍繞一鋼絲股芯或纖維繩芯螺旋捻制而成，外層股與相鄰內(nèi)層股捻向相反，一般都是八股以上；對(duì)一些特別設(shè)計(jì)和制造的交互捻三股和四股鋼絲繩，也可稱為阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩。購(gòu)買時(shí)，可要求對(duì)方提供產(chǎn)品認(rèn)可證書，在產(chǎn)品明細(xì)鋼絲繩類別中查看是否為阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩。案例船使用的六股單層鋼絲繩，明顯是非阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩，不符合LSA規(guī)則關(guān)于救生艇吊索鋼絲特性的要求，僅作為雜物吊索是可以接受的。

維護(hù)保養(yǎng)完成后，由執(zhí)行人在檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄簿記錄并簽名，并由公司代表或船長(zhǎng)會(huì)簽。

2.定期檢修

經(jīng)海安會(huì)MSC.404（96）決議修正的SOLAS公約第Ⅲ/20條規(guī)定，降落設(shè)備應(yīng)在第Ⅰ/7或Ⅰ/8條要求的年度檢驗(yàn)時(shí)進(jìn)行徹底檢查，檢查完成后以最大降落速度對(duì)絞車制動(dòng)器進(jìn)行動(dòng)力試驗(yàn)。所加負(fù)荷應(yīng)為救生艇筏或救助艇無(wú)乘員時(shí)的質(zhì)量，但在不超過(guò)5年的間隔期內(nèi)，應(yīng)取等于救生艇筏或救助艇載足額定乘員和設(shè)備時(shí)重量的1.1倍的驗(yàn)證負(fù)荷進(jìn)行試驗(yàn)。

根據(jù)MSC.402（96）決議要求，自2020年1月1日起對(duì)于公約船舶凡從事救生艇和救助艇及其降落設(shè)備和釋放裝置的徹底檢查、操作試驗(yàn)、檢修和修理工作必須由船旗國(guó)授權(quán)的服務(wù)商提供，且由制造商或經(jīng)授權(quán)的服務(wù)商的發(fā)證人員進(jìn)行。船旗國(guó)可接受或認(rèn)可其他主管機(jī)關(guān)或RO授權(quán)的服務(wù)商。各船旗國(guó)要求有所不同：如巴哈馬海事局通過(guò)BMA NO.184通函規(guī)定2020年1月1日至6月30日過(guò)渡期間可接受RO認(rèn)可的服務(wù)商，2020 年7月1日起必須由主管機(jī)關(guān)認(rèn)可；利比里亞海事局要求RO認(rèn)可后，由船旗國(guó)審核簽發(fā)授權(quán)；巴拿馬發(fā)布PMA MMC-258通函，規(guī)定只有經(jīng)過(guò)巴拿馬主管機(jī)關(guān)授權(quán)的服務(wù)商才會(huì)被接受。此外，根據(jù)《船舶檢修檢測(cè)服務(wù)管理辦法》，在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行檢修的船舶，只接受中國(guó)海事綜合服務(wù)平臺(tái)公布的服務(wù)商。

（二）作為起重設(shè)備的檢驗(yàn)要求

雖然雜物吊屬于起重設(shè)備，但不屬于國(guó)際勞工組織（ILD）第32號(hào)和第152號(hào)公約所定義的起重設(shè)備。ILO將起重設(shè)備限定于貨物作業(yè)用途，雜物吊不在ILO強(qiáng)制要求檢驗(yàn)的范圍。船級(jí)社一般是應(yīng)公司申請(qǐng)，才會(huì)對(duì)船上非貨物用途的起重設(shè)備包括雜物吊開展檢驗(yàn)。需要注意的是，澳大利亞海事局的AMSA Marine Order Part 32“Cargo Handling Equipment”（MO32）規(guī)定，對(duì)在船舶?？堪拇罄麃喐劭谄陂g擬使用的雜物吊也應(yīng)按照ILO起重設(shè)備等要求開展檢驗(yàn)，MO32將物料、伙食、備件或燃料等擴(kuò)展定義成貨物。

四、結(jié)論和建議

船舶開展救生設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、授權(quán)服務(wù)商定期開展救生設(shè)備的徹底檢查和維修是保證救生設(shè)備即時(shí)可用的關(guān)鍵因素，IMO新生效的MSC.402（96）決議和我國(guó)發(fā)布的《船舶檢修檢測(cè)服務(wù)管理辦法》都是為了規(guī)范和約束救生設(shè)備檢修服務(wù)商的檢修行為，不打折扣地執(zhí)行公約要求。總結(jié)自由降落式救生艇FR型輔助降落設(shè)備檢修要求如下：（1）公司和船舶應(yīng)健全關(guān)鍵設(shè)備的管理制度，在船上維護(hù)保養(yǎng)和服務(wù)商定期檢修時(shí)不要遺忘，采購(gòu)備品如吊索應(yīng)符合LSA規(guī)則要求。（2）FR型降落設(shè)備可以兼做雜物吊，不屬于起重設(shè)備強(qiáng)制性法定檢驗(yàn)范疇，但在部分港口如澳大利亞港口未按照ILO和AMSA MO32要求檢驗(yàn)的雜物吊不能使用。（3）管理公司和船舶應(yīng)及時(shí)根據(jù)MSC.402（96）決議更新安全管理體系，維護(hù)保養(yǎng)和檢修的記錄應(yīng)在設(shè)備的服務(wù)壽命期間予以更新并在船上歸檔，所有檢測(cè)檢修報(bào)告應(yīng)由完成檢查和保養(yǎng)工作的人員簽字，并由船公司人員或船長(zhǎng)會(huì)簽。（4）年度或5年期設(shè)備檢修服務(wù)商的選擇，應(yīng)考慮船旗國(guó)的特殊要求。如在中國(guó)境內(nèi)檢修，應(yīng)選擇滿足船旗國(guó)要求并在中國(guó)海事綜合服務(wù)平臺(tái)公布名單中的服務(wù)商進(jìn)行檢修服務(wù)。服務(wù)商和檢修人員的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件應(yīng)留存在檢修報(bào)告內(nèi)。