摘 要:涉訴輿論相比一般輿論具有一定特殊性,對(duì)司法審判等司法事務(wù)產(chǎn)生了不可忽視的影響,但是輿論監(jiān)督司法是必要性且合理性的,因此必須規(guī)制好涉訴輿論,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,達(dá)成輿論與司法雙贏的局面,從而促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:輿論;涉訴輿論;司法公正
輿論作為普通公民的社會(huì)評(píng)價(jià),對(duì)公共事務(wù)有著不可忽視的影響力。而一個(gè)國(guó)家司法是公權(quán)力對(duì)人的行為的評(píng)價(jià),關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,自然在輿論所關(guān)注的范圍。那么,一般公眾對(duì)司法的討論,于司法公正的實(shí)現(xiàn)有無(wú)必要性、合理性?是否應(yīng)當(dāng)加以規(guī)制甚至引導(dǎo)?
一、 涉訴輿論的特殊性
法律問(wèn)題同時(shí)具有社會(huì)性和專業(yè)性的特點(diǎn)。一方面,法律與每個(gè)公民的生活息息相關(guān);另一方面,法律專業(yè)化的特點(diǎn)決定了絕大多數(shù)人不可能有精力了解繁雜的法律知識(shí),并以專業(yè)化的角度參與相關(guān)的討論。現(xiàn)實(shí)是,涉訴輿論反映的大眾思維,總是從道德角度出發(fā)評(píng)價(jià);而司法遵循的是法官的職業(yè)思維,兩者的思維性質(zhì)差異迥然。面對(duì)具體的案件,輿論總是對(duì)于案情的細(xì)節(jié)發(fā)生興趣,因而始終偏離于司法的格式化要求。這也導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在回應(yīng)輿論時(shí)往往“答非所問(wèn)”,加大了這兩者間的不理解和分歧。
司法問(wèn)題的特殊性還在于,法律本身對(duì)案件給出了一個(gè)較為明確的價(jià)值評(píng)價(jià),當(dāng)這一評(píng)價(jià)與大眾的道德準(zhǔn)則發(fā)生背離時(shí),就會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的爭(zhēng)議。如轟動(dòng)一時(shí)的“快播案”,快播播放器被網(wǎng)民用于觀看淫穢視頻,而快播公司無(wú)疑涉及傳播淫穢物品牟利。但該案中辯方和被告提出的“技術(shù)本身并不可恥”卻在網(wǎng)絡(luò)輿論中獲得了網(wǎng)民的廣泛支持。這就是法律的價(jià)值評(píng)價(jià)與大眾的道德準(zhǔn)則發(fā)生了背離的典型體現(xiàn)。傳播淫穢作品牟利作為刑事罪名是無(wú)疑的,但在大眾眼中,以淫穢視頻滿足生理需求是自身的正當(dāng)權(quán)利,故而快播公司非但不是不道德的,反而是滿足其需求的“優(yōu)秀”企業(yè)。此案中,公眾和司法機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有認(rèn)知差異,但卻得出完全不同的結(jié)論,其結(jié)果顯然會(huì)導(dǎo)致輿論影響司法機(jī)關(guān)的工作。
那么,是否還應(yīng)該允許公眾對(duì)司法這一特殊的公共事務(wù)進(jìn)行討論并以輿論加以影響呢?
二、 輿論監(jiān)督司法的必要性與合理性
言論及出版自由,向?yàn)閼椪裰鲊?guó)家所重視,并普遍地于憲法或憲法性質(zhì)的文件中,明訂其為人民的基本權(quán)利之一。我國(guó)自然也不例外,我國(guó)憲法明文規(guī)定公民有言論、出版的自由。公民行使其權(quán)利對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督是憲法賦予的,亦符合憲法設(shè)置這一權(quán)利的目的。
現(xiàn)代社會(huì)廣泛認(rèn)可并尊重每個(gè)個(gè)人利己的一面,即使從狹隘的角度理解“利己”這一詞匯,對(duì)自身利益的偏重這一現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸暋D敲?,要求以公民在參與到對(duì)司法事務(wù)的討論中時(shí)全部轉(zhuǎn)變?yōu)楦呱械睦髁x者,并無(wú)可能。但是,在一個(gè)自由的社會(huì)中,人人可以追求自己的合法利益,并通過(guò)種種機(jī)制進(jìn)行利益的平衡;以自利為目的進(jìn)行和平協(xié)商,能夠?qū)で蟮诫p方同意的均衡點(diǎn),這是被現(xiàn)代社會(huì)商業(yè)與社會(huì)分工的成就所證明了的事實(shí)。在輿論問(wèn)題上,這一原理仍然成立,即參與討論的每個(gè)公民都從自己的利益,進(jìn)行廣泛而未必專業(yè)的討論,最終是能夠反映出符合大多數(shù)人利益的趨向。事實(shí)上,“社會(huì)利益”離開(kāi)了個(gè)人根本無(wú)法被界定,當(dāng)每個(gè)個(gè)人的具體利益訴求相同時(shí)才有所謂“社會(huì)利益”,司法的公正也在此列。
同時(shí),法律具有滯后性,具體條文與大眾利益的沖突在所難免。雖然司法應(yīng)不應(yīng)越俎代庖,但司法部門可以通過(guò)自由裁量權(quán)在一定限度內(nèi)解釋法律,使之盡量貼近社會(huì)發(fā)展,因此作為傳達(dá)人民意愿的渠道,對(duì)司法的輿論監(jiān)督的存在是不可或缺的。否則,脫離了社會(huì)現(xiàn)實(shí)、拒絕與時(shí)俱進(jìn)的法律難免成為不被擁護(hù)的法律,從而對(duì)司法公正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。再者司法機(jī)關(guān)的運(yùn)行也是由具體個(gè)人來(lái)完成的,而司法機(jī)關(guān)的辦公室也不會(huì)有讓利己的個(gè)人一邁入就變得高尚的魔力。因此在法律與司法機(jī)關(guān)自身的制度規(guī)范之外,輿論監(jiān)督可以作為各種影響因素的一種,使司法在法制的框架下盡量符合各方的利益。
三、 對(duì)輿論的規(guī)范
盡管輿論能夠?qū)λ痉üぷ髌鸬奖O(jiān)督作用,但其弊端也不能被忽視。一方面,民眾的輿論容易被片面的事實(shí)所引導(dǎo);另一方面,充分而廣泛的討論在實(shí)踐中也并非易事,輿論可能僅僅成為部分人群的專用話筒。從近年來(lái)涉訴輿論的具體情況看,出現(xiàn)了很多不理性的聲音和惡劣的影響,這對(duì)司法公正的實(shí)現(xiàn)完全沒(méi)有幫助。司法機(jī)關(guān)如何面對(duì)、回應(yīng)輿論以正確利用涉訴輿論促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn),本文認(rèn)為有三個(gè)要點(diǎn):
一是制定明確的報(bào)道標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和規(guī)范新聞自由。隨著網(wǎng)絡(luò)和自媒體的興盛,群眾的信息來(lái)源更為豐富,又由于新聞媒體的逐利性特點(diǎn),各種媒體往往傾向于挑動(dòng)其受眾的情緒,而面對(duì)被挑動(dòng)起情緒的群眾,相關(guān)部門往往采取“堵”和“一刀切”的懶政,造成了媒體、政府與司法機(jī)關(guān)公信力下降,群眾不良情緒積累的“三輸”局面。對(duì)此不妨將更多的判斷機(jī)會(huì)交給群眾,主動(dòng)接受新聞媒體的報(bào)道與監(jiān)督,對(duì)錯(cuò)誤、不專業(yè)的言論采取容忍的態(tài)度,以新聞自由配合言論自由,相信人民能夠得出一個(gè)合理的結(jié)論。
二是司法機(jī)關(guān)采取公開(kāi)、溝通的姿態(tài)。大眾的情緒是輿論極為關(guān)鍵的構(gòu)成要素,司法部門應(yīng)該充分公開(kāi),首先展示出對(duì)話的誠(chéng)意,有誠(chéng)意的態(tài)度是平復(fù)非理性情緒的良好手段。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在溝通之中有意識(shí)的淡化專業(yè)性立場(chǎng),以接地氣、易理解的方式向大眾傳達(dá)相關(guān)事實(shí)信息,普法的重點(diǎn)在于法律的細(xì)節(jié),而非法律的精神。
三是司法工作者個(gè)人不應(yīng)因輿論而承擔(dān)非制度性不良后果。只要法官?zèng)]有違法徇情的行為,他的司法判斷就應(yīng)該得到尊重。一旦法官基于對(duì)當(dāng)事人訴諸輿論的恐懼,將維穩(wěn)與息訪成為其司法的主要目標(biāo),公平讓位于擺平,司法公正也無(wú)從談起。所以,必須保證相關(guān)司法人員能以一個(gè)有尊嚴(yán)的地位去聽(tīng)取輿論意見(jiàn),而非戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地討好輿論。
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作者簡(jiǎn)介:
吳磊城,四川省成都市,四川大學(xué)。