□ 劉明 本刊記者 朱有剛

山東省郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，推行食品核查處置“六規(guī)范”工作法，食品核查處置按時(shí)完成率達(dá)到100%。他們這一做法，在山東省臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)得到廣泛推廣。

郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品抽檢“六規(guī)范”工作法分為“規(guī)范責(zé)任分工、規(guī)范信息管理、規(guī)范監(jiān)督復(fù)查、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、規(guī)范溯源追查、規(guī)范監(jiān)督復(fù)查”。

規(guī)范責(zé)任分工，確保職責(zé)履行到位。郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品召回管理辦法》等規(guī)定，把核查處置作為食品安全監(jiān)管工作的核心任務(wù)之一。實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、協(xié)調(diào)配合”的原則。

規(guī)范信息管理，確保產(chǎn)品控制到位。該局實(shí)行專人負(fù)責(zé)“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”應(yīng)用和不合格檢驗(yàn)報(bào)告領(lǐng)取，發(fā)現(xiàn)不合格食品信息第一時(shí)間轉(zhuǎn)責(zé)任單位處理。建立不合格處置臺(tái)賬，對(duì)每一份不合格報(bào)告收取、轉(zhuǎn)辦情況詳細(xì)記錄并全程追蹤，確保不合格報(bào)告在2個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取完畢，5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，及時(shí)啟動(dòng)核查處置程序，避免企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)逃避處置。

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確保原因排查到位。郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真分析不合格食品檢測(cè)報(bào)告，根據(jù)微生物、禁限用物質(zhì)、其他有害成分超標(biāo)和產(chǎn)品包裝標(biāo)簽等不合格原因，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)過(guò)程控制、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任追查。對(duì)涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的，協(xié)同有關(guān)地方或部門(mén)采取高效有序的上溯下追措施，迅速控制涉嫌產(chǎn)品和危害，查明抽檢不合格原因。

規(guī)范監(jiān)督復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。該局加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的培訓(xùn)抽考，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)食品安全培訓(xùn)制度。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生不合格食品的，依法監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制。對(duì)因主觀故意造成濫用添加劑的，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。對(duì)因經(jīng)營(yíng)者未按要求銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸?shù)茸陨碓驅(qū)е虏缓细竦模酱俳?jīng)營(yíng)者遵守冷凍食品貯存等規(guī)定，做好防潮、防污染等工作。

規(guī)范溯源追查，確保行政處罰到位。該局對(duì)抽檢不合格案件嚴(yán)格依法辦理，嚴(yán)肅查處。對(duì)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)使用不合格食品原料導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的，應(yīng)追溯原料供應(yīng)商和生產(chǎn)者，對(duì)其進(jìn)行查處。涉及縣外或其他部門(mén)管理職責(zé)的，將線索移送或通報(bào)相關(guān)部門(mén)，并跟蹤掌握處理進(jìn)展情況。

規(guī)范發(fā)布形式，確保信息公開(kāi)到位。該局要求各核查處置單位設(shè)置專職信息員，專門(mén)負(fù)責(zé)“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”錄入，核查處置完成后及時(shí)上報(bào)處置信息。食品抽檢和特殊食品監(jiān)管科對(duì)系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行審核，對(duì)出現(xiàn)錄入信息不完整、數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤、上傳照片不清晰等情況予以退回，并限期重報(bào)，確保數(shù)據(jù)錄入規(guī)范，信息填寫(xiě)完整。將核查處置相關(guān)信息記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。建立核查處置信息公示模板和內(nèi)部審核制度，依法發(fā)布縣級(jí)監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置結(jié)果，確保客觀、準(zhǔn)確、權(quán)威。