劉薇

【摘要】當前，信息交互途徑、傳播平臺、網絡技術等的多元化發(fā)展，使得大學生的思維方式、認知體系及價值觀念受到了一定的沖擊。為了加強對大學生的思想引導，高校在立德樹人理念的指導下，通過針對性的思政教育與誠信管理，幫助學生樹立起正確價值觀念，以期培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才。本文從大學生誠信檔案的建設與管理問題出發(fā)，對新時期提升高校誠信教育規(guī)劃的科學性、時效性進行系統的探析。

【關鍵詞】獎懲機制;監(jiān)督制度;立德樹人

誠信檔案是囊括大學生從入學到畢業(yè)階段基本信息、獎懲情況、信用考核量化成績等信用狀況的檔案記錄，不僅代表了學生在校的信用表現，還是單位用人的重要參考憑證，是社會信用機制的重要構成。近幾年，社會各領域改革的不斷深入，使得新舊體制、傳統與新興思想、文化發(fā)展等方面的沖突不斷，復雜化、多元化的社會發(fā)展思潮也使得學生群體受到影響，失信現象較為嚴重。

一、誠信檔案建立與完善過程中存在的管理問題

（一）誠信檔案信息收錄不全面，管理形式相對滯后。高校學生在入學初始階段就建立起了對應的檔案資料，對學生從小學階段到高中畢業(yè)階段的成績、身體素質、高考志愿、籍貫、獎懲信息等進行了全面的記錄。隨著學生在高校學習時間的不斷延長，檔案信息也被逐步填充。然而，當前部分高校由于監(jiān)督機制覆蓋不全面，對學生的實際情況調查、了解不具體，往往容易出現信息收錄不系統、對學生誠信行為評估不準確等情況。與此同時，誠信檔案管理的重點普遍放在學籍變動、學年鑒定方面，忽視了對學生日常信用行為的記錄，管理機制約束力不強。在檔案材料的收集過程中，歸檔材料過分強調政治表現，輕素質和綜合能力記載，對全面素質教育狀況反映太少，很難全面反映大學生在校學習及誠信情況。

（二）檔案信息存在失真情況。社會發(fā)展價值觀念的復雜化、多元化趨勢，使得高校與家庭將教育重點放在學生成績、能力的培養(yǎng)方面，德育引導力度不強，出現了競爭無序、觀念混淆等問題，大學生群體的道德、誠信意識缺失。當前階段，高校個別大學生弄虛作假、考試作弊、抄襲論文和作業(yè)、惡意拖欠學費和國家貸款、應聘求職材料摻水嚴重、發(fā)表不負責任的言論等問題嚴重。甚至存在某些學生為了入黨、求職，對檔案信息進行偽造、修改等行為，使得誠信檔案存在失真情況，成為部分人謀求利益的手段。出現該種情況的原因在于高校對學生誠信教育與引導工作缺乏針對性、檔案管理不規(guī)范、監(jiān)督機制缺失等，直接導致了誠信檔案喪失權威性與真實性，對用人單位的參考價值不高。

二、誠信檔案建立的主要內容構成

目前，高校在建立誠信檔案的過程中，主要涵蓋四個方面的內容，即基本信息、誠信承諾保障書、誠信量化考核表格以及具體的獎懲情況（誠信鑒定）。通過誠信檔案可以對學生在校期間的表現進行綜合評估、動態(tài)管理、全面記錄，在準確記敘為主、考核評價為輔原則的指導下，為學生下一階段的就業(yè)、深造等發(fā)展提供參考依據。

（一）基本信息。誠信檔案基礎狀況的調查與記錄是指高校對學生基礎信息進行管理，具體包括姓名、性別、院系、班級、學號、出生日期、家庭住址、聯系電話、學習經歷、入黨（團）時間等信息，一般需要對家庭關系及學習經歷進行調查后錄入檔案。大學生誠信檔案基本情況登記表要求所有內容均是真實的、原始的、客觀的，能夠準確反映學生本人的基本情況。

（二）誠信承諾保障書。誠信承諾保障是通過承諾書的簽訂確立的，是誠信檔案的重要補充內容，按照自愿參與的原則進行。在登記誠信檔案之前，需要事先簽訂承諾書，保證誠信檔案的教育約束作用。承諾書簽訂的目標主要包括兩個：一是告知學生并使其充分了解誠信承諾書上的誠信守則與誠信條款，能夠自覺保證嚴格遵守學校的誠信守則、誠信條款等。第二，確保誠信檔案的記錄全面、準確、客觀，保證對記錄對象的評價保持主觀與客觀的一致。

（三）誠信考核量化。學生在校期間的考核成績通過學分量化表格的形式進行記錄，也是誠信檔案的重要核心，將誠實信用通過量化的方式轉變?yōu)榫唧w的評估數據。在記錄學分量化考核信息的過程中，需要對學生的誠信成績進行綜合評估，其主要記錄大學生在每一學年內的誠信行為與信用表現，包括守信行為記錄和失信行為記錄。具體包括，參加公益、誠信教育類活動以及見義勇為、踐行承諾等守信行為，還包括學術不端、作弊、論文造假、經濟失信、就業(yè)失信等違背誠實信用原則的失信行為。學分量化主要以學生的誠信行為為主要記錄對象，起著承前啟后的作用，是承諾書的具體行為表現，同時也是誠信信息的主要評估依據。

（四）誠信數據鑒定表格。誠信信息的鑒定按照學生入學階段的不同，每學年都需要進行更新。鑒定的方式包括個人鑒定、班級鑒定、學年鑒定等，然后依據鑒定結果，對學生的誠信等級進行評定，依照誠信學分量化考核表對守信行為予以加分，對失信行為予以減分，最后根據得分多少，將學生信譽度分為A、B、C、D四個等級，是學生誠信行為的主要鑒定參考。

三、以誠信檔案為核心優(yōu)化教學實效性的實踐

（一）通過合理的獎懲機制，提升誠信教學的針對性。誠信教學的主要目的是幫助學生樹立起守信意識，并在誠信理念的指導下規(guī)范自身的言行。為此，高?？梢詫φ\信行為進行表彰、鼓勵，將學生的失信行為記錄到檔案中，并予以相應的處罰。通過權威性、公正性的獎懲舉措，讓學生提升對誠信教育的重視。高校應以弘揚傳統文化精神為核心，加強誠信教學的針對性。現階段，針對大學生失信行為的懲罰應力爭在不任性縱容袒護、不悖大學生誠信檔案建立初衷的前提下，不過度地對學生進行懲處。因此，高校應該結合學生守信、失信行為對道德、法律、名譽等影響程度，制定出不同等級的處罰機制，既要發(fā)揮出應有的示警、約束、規(guī)范作用，同時也應該起到適當的教育、引導作用，保證獎懲制度的管理彈性。

（二）構建誠信教育監(jiān)督機制，對誠信檔案信息進行動態(tài)調整。黨的十九屆四中全會對高校學生培養(yǎng)提出了新的要求，學生應堅持共同的理想信念，樹立積極向上的價值觀念。為保證誠信檔案建立、調整、利用等工作的規(guī)范性，高校應建立配套的監(jiān)督機制，確保檔案記錄的信息真實、可靠，提升高校檔案管理的權威性與真實性。在開展誠信教育的過程中，應該強調誠信檔案的重要意義，鼓勵廣大師生群體參與到檔案建設工作中。如由學生處負責對各學院的大學生誠信檔案的建設與管理進行監(jiān)督、審核以及認定，并在網上設立誠信監(jiān)督信箱，積極引導師生群體就不公平、失信現象進行舉報、反饋，監(jiān)督部門對舉報的情況進行調查與審核，對學生、教師的合理建議予以采納，對誠信檔案信息進行動態(tài)調整。

（三）以立德樹人為教育導向，實現誠信檔案與信用體系的有效對接。新時期，高校應堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，加大弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的力度，促進全體學生在思想上、精神上緊緊團結在一起。高校構建誠信檔案的根本目的在于培養(yǎng)兼?zhèn)鋵I(yè)能力與道德素養(yǎng)的高素質人才，全面落實新時期的德育教育目標，以立德樹人為重要的誠信教育課程規(guī)劃原則，提升高校誠信教育引導工作的針對性與實效性。為此，高校應該切實從學生的思想狀況、學習情況、發(fā)展需求等角度出發(fā)，建立起全面、真實、權威的誠信檔案管理機制。同時加強與社會信用機制的對接，深入整合誠信檔案資源，實現科學利用、信息共享、資源開發(fā)的目的。具體來講，高校應建立起面向社會用人單位、其他高校的信用管理平臺，設置對應的查詢權限，在保證誠信檔案信息利用安全的基礎上，為檔案信息的查詢、調取等提供便利。

四、結語

建立起全面、動態(tài)的誠信檔案管理、服務機制，可以在全面、準確記錄學生在校誠信、失信行為的基礎上，幫助學生樹立起誠實守信的觀念，切實提升誠信教育的時效性，全面落實新時期立德樹人思想教育的目標。針對現階段高校學生思維體系不健全、失信現象嚴重、檔案信息錄入不全面等方面的問題，高校應從學生差異化的發(fā)展訴求與思想表現出發(fā)，建立動態(tài)監(jiān)督機制，完善誠信管理獎懲機制，營造更和諧、積極的教育氛圍，引導學生加強誠信意識，規(guī)范自身行為。

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