雷永平

摘 要：本文介紹了地勘行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基于企業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)，針對地勘企業(yè)當前發(fā)展過程中存在的問題，來實施有效的經(jīng)濟管理措施，以轉(zhuǎn)變地勘企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式，提升經(jīng)營管理質(zhì)量，有效整合各項資源，提高資源利用率，從而推動地勘企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，獲得更好的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟 ?新常態(tài) ?經(jīng)濟管理 ?可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）07（a）--02

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，地勘企業(yè)也取得了長足的發(fā)展，但與此同時也面臨著一系列挑戰(zhàn)。地勘企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容是開展全面的地質(zhì)調(diào)查，實施礦產(chǎn)勘查，提供地質(zhì)科學(xué)技術(shù)服務(wù)等，涉及的技術(shù)種類廣泛，而且具有較強的實踐性，屬于先行性、基礎(chǔ)性工作。地勘企業(yè)的經(jīng)營管理集科學(xué)和技術(shù)于一身，既需要從宏觀上來進行思考和把控，又必須有深入的微觀認識，在工作環(huán)境上包含了野外和室內(nèi)兩種，融合了多項學(xué)科，是各類工種的集成。在新常態(tài)下，加強對地勘企業(yè)經(jīng)濟管理的研究，對推動地勘企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

1 地勘行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 競爭白熱化

在地勘行業(yè)體制改革之前，地勘單位均屬于事業(yè)單位，但近年來，全國部分省份實行了地勘單位體制改革，改革之后轉(zhuǎn)為企業(yè)化運營，地勘行業(yè)也不再是壟斷性行業(yè)，市場發(fā)生了巨大變化，地勘主體通過地勘項目的招投標來獲取施工生產(chǎn)權(quán)利。當前，地勘行業(yè)投資持續(xù)下滑，基金項目接連縮減，與此同時，生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，剛性約束不斷增強。以陜西省為例，《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》已正式出臺，省自然資源廳已全面啟動全省生態(tài)紅線勘界定標工作，探、采礦權(quán)空間銳減，地勘單位競爭加劇，面臨艱難的戰(zhàn)略突圍。此外，由于我國大部分礦區(qū)都已經(jīng)被勘查過，只能從更遙遠、更偏僻的地方尋找勘查區(qū)，或是進一步挖掘老礦區(qū)深部，這種形勢下使得供大于求，市場競爭非常激烈，逐漸白熱化[1]。很多礦山的勘查工作都由其自身來解決，這更加劇了地勘行業(yè)市場的競爭性。

1.2 產(chǎn)能過剩

進入21世紀以來，隨著地質(zhì)勘查投入的不斷增長，地質(zhì)勘查從業(yè)人員數(shù)量快速增加，與全國地質(zhì)勘查投入的變化趨勢基本相符。2012年是地勘投入的拐點，從那以后，地質(zhì)勘查投入逐年下降，現(xiàn)有的地質(zhì)工作已經(jīng)無法滿足龐大的地質(zhì)勘查隊伍的業(yè)務(wù)需求，且地勘單位的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)模式、設(shè)備技術(shù)、人員構(gòu)成等同質(zhì)化嚴重，缺少差異化，礦產(chǎn)勘查工作存在著較為嚴重的產(chǎn)能過剩。

1.3 地質(zhì)技術(shù)服務(wù)水平有待提升

隨著新發(fā)展理念的扎實推進，綠色勘查、生態(tài)文明建設(shè)必將成為新常態(tài)下地勘工作的責任擔當，然而，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)的民生地質(zhì)服務(wù)類型和功能遠未得到充分認識，技術(shù)手段、人員素質(zhì)、設(shè)備配套、創(chuàng)新能力等還跟不上多樣化的地質(zhì)服務(wù)標準和要求。另外，部分地勘企業(yè)不具備相應(yīng)的民生地質(zhì)工作的資質(zhì)，思想仍停留在傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查市場，不能與時俱進，致使其缺乏競爭力。因此，地勘從業(yè)人員的技術(shù)服務(wù)水平有待加快提升，以適應(yīng)新的民生地質(zhì)工作需求，進而適應(yīng)市場、拓寬市場、贏得市場，在經(jīng)濟新常態(tài)下立于不敗之地。

2 企業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟管理

當前，中國經(jīng)濟已進入新常態(tài)?！靶隆敝傅氖桥c過去經(jīng)濟發(fā)展模式不相同，而“?！眲t指的是當前的經(jīng)濟已經(jīng)逐步走向一個相對穩(wěn)定的趨勢，其主要表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟增長速度適宜，告別了過去三十多年10%左右的高速度，回歸到中高速增長，不再是粗放型經(jīng)濟增長模式，而且具有持續(xù)性，不是簡單的一兩年調(diào)整[2];（2）相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來說，新常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，與此同時還關(guān)注到綠色產(chǎn)業(yè)，其在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例穩(wěn)步上升;（3）新常態(tài)下的經(jīng)濟質(zhì)量要比過去的經(jīng)濟質(zhì)量高，生產(chǎn)率提升為經(jīng)濟發(fā)展提供了重要動力;（4）社會主義市場經(jīng)濟體制，給市場環(huán)境帶來了穩(wěn)定性，告別了計劃經(jīng)濟時代，由市場來主導(dǎo)。

2.1 創(chuàng)新管理機制，提高項目管理水平

在此經(jīng)濟新常態(tài)下，地勘企業(yè)想要取得長遠發(fā)展，適應(yīng)新時期下經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，可從以下方面對管理機制進行創(chuàng)新。

（1）要充分了解新常態(tài)背景下經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，重視地勘企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理工作的開展，合理規(guī)劃地勘項目活動的實施，提高地勘項目管理質(zhì)量，采取有效措施來促進生產(chǎn)率的提升;（2）在地勘項目的實施中，必須貫徹落實國家環(huán)境保護政策，將綠色發(fā)展理念貫穿于勘查活動的全過程，優(yōu)化勘查設(shè)計、堅持依法勘查、規(guī)范工程施工，確保綠色達標，以提高地勘企業(yè)的環(huán)境效益;（3）通過地勘企業(yè)當前項目執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的管理問題，并針對這些問題實施有效措施加以改善，如轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新管理機制，采用現(xiàn)代管理手段等。這有利于為地勘企業(yè)的經(jīng)濟管理工作增添活力，使其管理機制更加靈活，能夠應(yīng)對新常態(tài)下的發(fā)展要求。

2.2 全面推行目標責任制、成本否決制及預(yù)算管理

為了提高企業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟管理水平，地勘企業(yè)可制定以下完善的相關(guān)制度。

（1）可建立健全目標責任制度并全面推行。一方面要基于市場環(huán)境要求，結(jié)合自身經(jīng)營需求，來科學(xué)規(guī)劃經(jīng)營管理目標;另一方面要強化地勘企業(yè)經(jīng)濟管理意識，從內(nèi)部來制定完善的管理方案和目標責任制，將其貫徹落實于每一位員工身上，使其清楚地認識到自己的職責，做到責權(quán)分明，以此來約束員工的工作行為。（2）制定成本否決制，有效規(guī)劃資金計劃，提高資金利用率，避免資金的浪費，強化成本管理，提升地勘企業(yè)的內(nèi)部競爭力，獲得更多的經(jīng)濟效益。（3）做好全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理工作是當前經(jīng)濟發(fā)展過程中一項全新的嘗試，是企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，其展現(xiàn)的是一種全新的企業(yè)管理理念，能夠為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營策略提供可靠依據(jù)，協(xié)調(diào)各方的工作。例如，通過全面預(yù)算管理，地勘企業(yè)可在開展地勘項目之前，便計劃好地勘項目的投入資金，對其整個生產(chǎn)過程進行把控，預(yù)算出相應(yīng)的成本，然后通過財務(wù)手段和先進技術(shù)，來貫徹落實所制定的預(yù)算管理制度，實現(xiàn)預(yù)算管理目標。為了提升地勘企業(yè)的經(jīng)濟利潤，推動企業(yè)的長久經(jīng)營，也為落實全面預(yù)算管理的推行奠定了基礎(chǔ)。新常態(tài)下，地勘企業(yè)要從粗放型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型管理，全面預(yù)算管理的實施便是最佳體現(xiàn)，其有利于加強企業(yè)各部門之間的交流與合作，處理好企業(yè)管理子系統(tǒng)之間的各項問題，不斷健全地勘企業(yè)內(nèi)部管理體系。在實施全面預(yù)算管理工作后，地勘企業(yè)可設(shè)立科學(xué)的經(jīng)營預(yù)警機制，加強企業(yè)資金管理和成本控制工作，充分發(fā)揮企業(yè)的潛在實力，以取得更好的經(jīng)營成績。

總之，對于地勘企業(yè)來說，在企業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)下，應(yīng)當推行與自身實際相符的有效的管理手段，發(fā)揮管理這一無形資產(chǎn)的重要作用，在遵循市場經(jīng)濟原則的基礎(chǔ)上，實施科學(xué)的經(jīng)濟管理，重視人力資源管理、財務(wù)管理、成本管理和安全管理等內(nèi)容的執(zhí)行，對地勘項目實施進行全程監(jiān)控。

2.3 加強科技研發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

對于地勘企業(yè)來說，科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)十分重要，從某種角度來說，地勘企業(yè)的競爭說到底也是技術(shù)的競爭，只有擁有了先進的地勘技術(shù)，吸引更多優(yōu)秀的技術(shù)性人才，才能為可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。因此，地勘企業(yè)在當前的發(fā)展過程中，應(yīng)當優(yōu)化資源配置，有效整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強企業(yè)技術(shù)管理，重視技術(shù)開發(fā)工作[3]。可根據(jù)實際需求來構(gòu)建企業(yè)技術(shù)中心，健全技術(shù)管理體系，不斷地創(chuàng)新地勘技術(shù)。加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，設(shè)立技術(shù)管理部門，合理分配資金，不斷地開發(fā)新的技術(shù)。應(yīng)當發(fā)揮社會資源，實施強強聯(lián)合，與其他企業(yè)實施跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的合作，成立動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以滿足社會對地勘企業(yè)的需求，提升核心技術(shù)能力和市場競爭力。以筆者所在的公司為例，其高度重視科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)、學(xué)、研、用的有效結(jié)合與轉(zhuǎn)化，現(xiàn)擁有包括國家級博士后科研工作站/創(chuàng)新基地、中國地球物理院士專家工作站等在內(nèi)的兩大研發(fā)機構(gòu)、八大研發(fā)中心。公司一貫堅持加強自身平臺建設(shè)、強強結(jié)成創(chuàng)新聯(lián)盟，加大技術(shù)研發(fā)力度，積極促進科技成果向?qū)嶋H勘查應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，為地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上創(chuàng)新之翼[4，5]。

3 結(jié)語

企業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟管理，與傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式有著較大差別，應(yīng)當基于社會主義市場經(jīng)濟原則，來實施高效的經(jīng)濟管理措施，提升地勘企業(yè)經(jīng)營水平，使其能夠強化自身核心競爭力，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。對于地勘企業(yè)來說，要對當前的發(fā)展情況有所了解，清醒認識到市場競爭的激烈性，了解自身的優(yōu)勢和劣勢，創(chuàng)新管理機制，提高項目管理水平，制定完善的經(jīng)濟管理制度，做好預(yù)算管理和成本控制工作，加強科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等方面，來加強地勘企業(yè)的經(jīng)濟管理，以改善當前的發(fā)展狀況，進而實現(xiàn)地勘企業(yè)的高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

參考文獻

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