胡記偉 胡翔 嚴(yán)媛 李振國 丁丹

摘 要：隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，我國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，業(yè)務(wù)遍及東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等200多個(gè)國家和地區(qū)，促進(jìn)我國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出到全球。但受制于多方面因素，作為我國最具活力經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)并未真正“走出去”，因此，研究我國中小企業(yè)“走出去”面臨的問題非常必要。通過開展適合我國中小企業(yè)“走出去”的策略研究工作，為我國中小企業(yè)“走出去”提供合理建議，推動我國中小企業(yè)積極開拓“一帶一路”國家市場。

關(guān)鍵詞：我國中小企業(yè) ?走出去 ?策略研究

中圖分類號：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）07（a）--03

Abstract： With the further implementation of The Belt and Road Initiative， the pace of "going out" of Chinese enterprises has been accelerating. Our competitive production capacity has been exported to more than 200 countries and regions such as Southeast Asia， Oceania， the Middle East， Latin America and Africa. However， due to a range of factors， domestic small and medium-sized enterprises （SMEs） have not really "gone out" as the most vibrant economy in China. Therefore， it is necessary to study the problems faced by Chinese SMEs "going out". On the basis of analyzing the strategy of "going out" suitable for Chinese SMEs， we will provide reasonable suggestions for domestic SMEs to "go out"， and facilitate them in expanding international markets for The Belt and Road Initiative.

Key words：Chinese small and medium-sized enterprises ?going out ?Strategy Research

“一帶一路”沿線國家總?cè)丝诩s44億，發(fā)展?jié)摿薮?，市場廣闊，為我國企業(yè)進(jìn)軍國際市場提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。中國建筑、中國石油、中國中車、華為、吉利、紅豆等企業(yè)大力參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)我國建筑、石化、高鐵、通信、汽車、服裝等優(yōu)勢產(chǎn)能輸出，積累了豐富的國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)圖1、圖2所知，我國2015—2019年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額總體處于增長狀態(tài)，個(gè)別年份略有下滑，服務(wù)貿(mào)易出口額增速高于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額。我國2015—2019年服務(wù)貿(mào)易執(zhí)行額一直處于增長態(tài)勢，但在岸服務(wù)外包執(zhí)行額增速放緩，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額增速加快，凸顯了“一帶一路”倡議對于我國服務(wù)貿(mào)易的帶動作用。國企和大型民營企業(yè)是我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的主力軍，且所占比例較高。然而對市場反應(yīng)更靈活的我國中小企業(yè)主戰(zhàn)場仍在國內(nèi)，并未真正“走出去”，缺乏國際市場開拓經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國家信息中心數(shù)據(jù)，我國企業(yè)在“一帶一路”參與影響力排名中，50%以上為國企和大型民營企業(yè)，是“一帶一路”的參與主體。國企和大型民營企業(yè)在“走出去”時(shí)，在技術(shù)、資本、人才等方面擁有顯著優(yōu)勢，而我國更具創(chuàng)新發(fā)展活力的中小企業(yè)受限于人才、技術(shù)、成本等多重因素，沒有拓展“一帶一路”市場。

1 我國中小企業(yè)“走出去”問題分析

1.1 國際性復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏

埃森哲咨詢公司關(guān)于我國企業(yè)國際化的一份調(diào)研報(bào)告指出：“中國企業(yè)在國際化發(fā)展的過程中還存在許多問題和困境，而國際化人才問題和跨文化管理能力是突出的薄弱環(huán)節(jié)”。龍永圖先生也在為[1] 《中國企業(yè)全球化報(bào)告（2015）》所寫的序言中特別強(qiáng)調(diào)：“中國企業(yè)‘走出去最大的短板就是缺乏國際化人才，尤其是缺乏精通國外法律法規(guī)、熟悉國外文化、擁有流利外語與豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才”。在制約我國中小企業(yè)“走出去”的關(guān)鍵要素中，“缺乏國際性復(fù)合型人才”一直高居首位。

我國中小企業(yè)在“走出去”過程中迫切需要熟悉當(dāng)?shù)卣Z言、文化、法律的國際性復(fù)合型人才，而這些人才的嚴(yán)重匱乏直接影響了我國中小企業(yè)的跨文化管理水平和經(jīng)營效率，不利于我國中小企業(yè)熟悉國際規(guī)則參與國際競爭，國際性復(fù)合型人才已成為制約我國中小企業(yè)“走出去”的突出問題。因此，如何培養(yǎng)具備全球思維意識和跨文化管理能力的國際化人才，是我國中小企業(yè)“走出去”迫切需要解決的非常重要的問題。

1.2 資金短缺、融資難、融資貴的問題突出

我國中小企業(yè)“走出去”，市場開拓、辦公場地租賃、人員招聘等均需充足資金來支撐。如果沒有堅(jiān)實(shí)的資金保障，我國中小企業(yè)難以“走出去”，就喪失了進(jìn)軍“一帶一路”市場的發(fā)展機(jī)遇。

目前我國很多中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，無法支撐其“走出去”。對于我國中小企業(yè)而言，資金短缺的情況較為嚴(yán)重，成為制約其“走出去”的主要障礙;與大型企業(yè)相比，我國中小企業(yè)具有資產(chǎn)較少、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高、管理不夠健全、盈利能力差、誠信意識弱、資信狀況差等特點(diǎn)，導(dǎo)致其在金融機(jī)構(gòu)的信用評級不高，融資渠道狹窄，獲得貸款可能性較小，貸款審批時(shí)間長;政策性金融資金往往更青睞于國企和大型企業(yè)，對中小企業(yè)的金融支持力度不夠，貸款利率偏高。我國商業(yè)銀行競爭不夠充分，資金成本偏高、參與度不夠，對輕資產(chǎn)的中小企業(yè)不愿提供長期大額貸款，嚴(yán)重縮小了中小企業(yè)的資金源頭，削弱了我國中小企業(yè)“走出去”的競爭力。

1.3 管理和技術(shù)水平較低

我國很多中小企業(yè)成立時(shí)間較晚，處于大發(fā)展階段，存在一些不足，抑制其“走出去”：沒有制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，不能準(zhǔn)確判斷市場變化趨勢;管理制度不夠完善，缺乏具有全球化視野的現(xiàn)代化管理人才;我國多數(shù)中小企業(yè)信息化水平較低，管理方式粗放，管理成本較高，運(yùn)營效率低下;營銷渠道較為單一，大都不具備多渠道營銷能力;大都從事勞動密集型的生產(chǎn)加工，研發(fā)投入偏低，研發(fā)水平低，缺少技術(shù)優(yōu)勢;不重視技術(shù)人才培養(yǎng)，自主創(chuàng)新能力較弱。

1.4 缺少“一帶一路”國家的橫向評估體系

盡管國家信息中心“一帶一路”網(wǎng)上搜集了沿線國家的基本宏觀數(shù)據(jù)和國別投資報(bào)告，但缺少綜合沿線各國的宏觀、經(jīng)濟(jì)、市場、風(fēng)險(xiǎn)等方面的橫向綜合評估數(shù)據(jù)，我國中小企業(yè)在選定市場“走出去”的過程中缺乏決策指導(dǎo)，在選取目的地時(shí)缺乏導(dǎo)航，將不利于我國中小企業(yè)參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)。

2 我國中小企業(yè)“走出去”策略研究

2.1 開展規(guī)?；岸嗾Z種+”國際化人才培養(yǎng)工作

“多語種+”國際化人才是指至少精通兩門以上第二語言，具有出眾的跨文化溝通能力的復(fù)合型人才，來華留學(xué)生便是典型的“多語種+”國際化人才。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2018年共有來自196個(gè)國家和地區(qū)的49.22萬名外國留學(xué)生在我國1004所高等院校學(xué)習(xí)。2018年4月武漢烽火技術(shù)服務(wù)有限公司與華中科技大學(xué)成立全國首個(gè)“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易國際人才校企合作培養(yǎng)基地，在教材開發(fā)、師資建設(shè)、教材研發(fā)、課程設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室共建、就業(yè)實(shí)習(xí)以及技術(shù)交流等方面開展全方位合作，將來華留學(xué)生高等教育與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，為規(guī)?；囵B(yǎng)“多語種+”國際化人才提供了新思路。目前華為、中國信科、小米等國企和大型企業(yè)正在實(shí)施該項(xiàng)工作，逐年提高來華留學(xué)生的招聘數(shù)量，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益[2]。

若是我國中小企業(yè)與高校結(jié)成緊密的校企合作關(guān)系，聯(lián)合開展“多語種+”國際化人才培養(yǎng)工作：高校根據(jù)企業(yè)需求開設(shè)專業(yè)課程，招收來華留學(xué)生開展定向培養(yǎng)工作。企業(yè)委派管理和技術(shù)專家參與高校教學(xué)（包括課程設(shè)置、教材研發(fā)等），建立“一帶一路”國際化人才實(shí)習(xí)基地進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，留學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)工作。這就等于建立了每年近50萬“多語種+”國際化人才資源儲備庫，將有效滿足我國中小企業(yè)國際性復(fù)合型人才的需求，促進(jìn)中華文化傳播與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，推動我國中小企業(yè)更好地“走出去”。

2.2 提升中小企業(yè)盈利能力，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式

我國政府引導(dǎo)籌建行業(yè)聯(lián)盟，依托我國行業(yè)龍頭企業(yè)建立離岸接包中心，使我國中小企業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè)全球供應(yīng)鏈的重要組成部分，與我國中小企業(yè)共享國外客戶、辦公場地、招聘渠道、管理經(jīng)驗(yàn)等資源，顯著降低中小企業(yè)的運(yùn)營成本，形成1個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動N個(gè)中小企業(yè)抱團(tuán)出海的發(fā)展格局，有效提升中小企業(yè)盈利能力，緩解其資金短缺的問題;成立面向中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)向具有發(fā)展前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資金狀況較好的中小企業(yè)發(fā)放貸款，拓寬其融資渠道，為其“走出去”提供金融保障;推動中小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升管理水平和信用評級。促進(jìn)中小企業(yè)與銀行互動，構(gòu)建良好的銀企關(guān)系，提高中小企業(yè)貸款獲批率。鼓勵(lì)我國商業(yè)銀行開展金融創(chuàng)新，開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，支持其做大做強(qiáng);依據(jù)中小企業(yè)需求，推動金融機(jī)構(gòu)模式創(chuàng)新，打造新型金融創(chuàng)新載體，拓展直接融資渠道，為中小企業(yè)降低融資門檻和融資成本，促進(jìn)“一帶一路”資金融通。政府持續(xù)加大對中小企業(yè)“走出去”貸款貼息扶持力度，降低中小企業(yè)融資成本，為其參與“一帶一路”建設(shè)提供強(qiáng)有力政策保障。

2.3 持續(xù)推動管理變革和技術(shù)創(chuàng)新

健全中小企業(yè)管理制度，制定清晰的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)管理能力不斷提升;建立多種招聘渠道和吸引人才的機(jī)制，高度重視人才戰(zhàn)略，建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，做好骨干人才的培養(yǎng)工作;加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，為中小企業(yè)提供精細(xì)化管理和決策的工具，實(shí)現(xiàn)管理的智能化、可視化，大幅提升企業(yè)的運(yùn)營效率;開展多渠道培訓(xùn)，搭建多渠道營銷平臺，提高國際營銷能力;加大研發(fā)投入，開展技術(shù)攻關(guān)，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力;聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開展研發(fā)工作，共享科技創(chuàng)新資源，降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率和技術(shù)水平，不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化。

2.4 建立“一帶一路”國家橫向評估體系

“一帶一路”沿線國家大多數(shù)是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，國家政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然環(huán)境和資源等各不相同，這對于我國中小企業(yè)“走出去”構(gòu)成諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強(qiáng)調(diào)，要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全面提高境外安全保障和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，收集“一帶一路”沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)方面的數(shù)據(jù)，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)行科學(xué)的橫向評估，形成“一帶一路”國家的橫向評估數(shù)據(jù)庫對支撐我國中小企業(yè)拓展“一帶一路”市場顯得格外重要。

建議從時(shí)空兩個(gè)維度構(gòu)建“一帶一路”沿線國家政治—經(jīng)濟(jì)—社會—技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)綜合橫向評估，綜合運(yùn)用層次分析法和德爾菲法計(jì)算政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)每個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)整體的風(fēng)險(xiǎn)值，并劃分高中低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級，將為我國中小企業(yè)在選定市場和選取目的地“走出去”的過程中提供決策指導(dǎo)和導(dǎo)航服務(wù)[3]。

3 我國中小企業(yè)“走出去”未來展望

近幾年借著“一帶一路”倡議以及外貿(mào)政策利好的東風(fēng)，我國企業(yè)“走出去”開啟了加速引擎，國際化儼然成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。截至2019年底，我國與168個(gè)國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件，為我國中小企業(yè)“走出去”提供了保障與支持。我國中小企業(yè)要發(fā)揮自身機(jī)制靈活、形式多樣、市場敏銳度高的特點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)出海，積極開拓“一帶一路”市場，努力發(fā)展成為推動“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

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