胡倩 徐鳳飛

摘 要：休閑體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建原則是遵循生態(tài)優(yōu)先與多效益原則;打造特色品牌與原真性原則;政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與相結(jié)合原則;綜合考慮、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃原則，并在此原則的指導(dǎo)下，本文構(gòu)建了膠東半島、黃河三角洲和魯南休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，并為山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)? 休閑體育產(chǎn)業(yè)? 產(chǎn)業(yè)集群

山東半島是環(huán)渤海地區(qū)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的重要接合部、黃河流域地區(qū)最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分[1]。產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡和可持續(xù)發(fā)展的有力保障，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑[2]。作為新興產(chǎn)業(yè)的休閑體育產(chǎn)業(yè)也需要發(fā)展集群來提升競(jìng)爭(zhēng)力。因此，抓住建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，充分發(fā)揮山東半島資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，提升休閑體育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力，促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建原則

1.1 遵循生態(tài)優(yōu)先與多效益原則

休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要遵循生態(tài)效益優(yōu)先的原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以休閑體育資源為核心，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，滿足休閑體育消費(fèi)者的需求，有計(jì)劃地進(jìn)行空間拓展，以促進(jìn)資源和環(huán)境的保護(hù)為目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)休閑體育產(chǎn)業(yè)，建立一系列科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行監(jiān)控休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)行與發(fā)展，保護(hù)自然資源以及生態(tài)環(huán)境，保證社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的順利實(shí)現(xiàn)。

1.2 打造特色品牌與原真性原則

產(chǎn)品特性是由它的特殊性和原真性相關(guān)。如果休閑體育產(chǎn)品缺少這種特殊性和原真性，休閑體育消費(fèi)者的“四求”體驗(yàn)就不能得到滿足，一些休閑體育產(chǎn)品的吸引力就會(huì)被削弱。因此，要培育優(yōu)勢(shì)特色，打造山東半島休閑體育特色品牌，形成山東半島獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與相結(jié)合原則

政府主導(dǎo)作用主要包括制度創(chuàng)新、運(yùn)作規(guī)范、規(guī)劃制定、服務(wù)供給、環(huán)境改善等。政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本流向休閑體育領(lǐng)域，并提供支持。同時(shí)，要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，在管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的休閑體育資源整合，形成休閑體育發(fā)展的整體合力，以提高資源利用效率。

1.4 綜合考慮、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃原則

休閑體育產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，需要科學(xué)規(guī)劃，綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、市場(chǎng)狀況，以休閑體育市場(chǎng)為導(dǎo)向，在積極開發(fā)山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)時(shí)要重視與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，既充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又注重加強(qiáng)行業(yè)間的交流合作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，因地制宜，整合資源，監(jiān)管市場(chǎng)、營(yíng)造環(huán)境，招商引資，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展。

2 山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建模式

根據(jù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合休閑體育資源的集聚性，構(gòu)建了山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式。

2.1 膠東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群

50-18-膠東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群以青島為龍頭，以煙臺(tái)、威海為骨干。青島、煙臺(tái)、威海如三顆璀璨的明珠鑲嵌在膠東半島沿海，秀麗多姿的自然風(fēng)光吸引眾多游客前來觀光、休閑、度假、療養(yǎng)，膠東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群在山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群中占據(jù)核心的地位。

青島奧林匹克帆船中心不僅可以利用各種帆船運(yùn)動(dòng)設(shè)施舉辦大型國(guó)際賽事，而且還可以依托海洋經(jīng)典主題，開展特色海洋休閑體育產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“比賽功能”和“旅游功能”的相互切換，將獨(dú)一無二的奧運(yùn)遺產(chǎn)資源、經(jīng)典的海洋旅游資源、帆船之都的城市品牌資源、水上運(yùn)動(dòng)的體育旅游資源等有機(jī)結(jié)合，打造以?shī)W林匹克帆船中心為依托的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群[3]。威海著名的劉公島既是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念地，還是愛國(guó)主義教育基地，也是國(guó)家級(jí)森林公園，素有“東隅屏藩”“海上桃源”之稱。一望無垠的金沙碧浪、景觀奇妙的大小島嶼、聞名遐邇的蓬萊仙境、飄渺奇幻的海市蜃樓、葡萄酒長(zhǎng)廊、眾多溫泉，使煙臺(tái)成為享譽(yù)海內(nèi)外的休閑度假勝地，適宜開發(fā)以康體、休閑、保健為一體的體育產(chǎn)業(yè)集群。

2.2 黃河三角洲生態(tài)型休閑體育產(chǎn)業(yè)集群

黃河三角洲位于渤海南部的黃河入?？谘匕兜貐^(qū)，包括東營(yíng)、濱州、濰坊北部的寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市等地。黃河三角洲地域遼闊，自然資源、休閑體育資源類型豐富多樣，造就了以野、奇、特、新為重要特征的各種景觀等。濰坊每年舉辦一次國(guó)際風(fēng)箏節(jié)，素有“世界風(fēng)箏之都”的美譽(yù);東營(yíng)是黃河入海的地方，擁有豐富的濕地生態(tài)資源;濱州地處黃河三角洲尾間，灘涂資源豐富，擁有世界稀有的貝殼堤島與濕地系統(tǒng)。因此，以楊家埠木板年畫和濰坊風(fēng)箏為依托，合理開發(fā)、利用東營(yíng)市濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱州灘涂濕地，發(fā)展現(xiàn)代化與原生態(tài)、自然與人文和諧共處的觀光休閑型生態(tài)民俗休閑體育產(chǎn)業(yè)。

2.3 魯南休閑體育產(chǎn)業(yè)集群

日照位于山東半島和魯南經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛在的“發(fā)展極”。日照立足“藍(lán)天、碧海、金沙灘”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和“山、海、城”渾然一體、人與自然和諧共處的城市特點(diǎn)，確立了打造“水上運(yùn)動(dòng)之都”、建設(shè)海洋特色新興城市的發(fā)展戰(zhàn)略，其具備的休閑體育資源和條件優(yōu)勢(shì)是構(gòu)建以“水上運(yùn)動(dòng)之都”精品賽事為核心的魯南休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和契機(jī)。奧林匹克水上公園主要包括燈塔廣場(chǎng)、萬平口廣場(chǎng)、世帆賽基地和水上運(yùn)動(dòng)基地，占地面積10平方公里，可以滿足帆船（板）、賽艇、皮劃艇、激流回旋、摩托艇、滑水、龍舟、蹼泳、跳水、游泳、十米跳臺(tái)、蹦極和飛椅等所有水上項(xiàng)目的比賽。日照以?shī)W林匹克水上公園為載體，以水上賽事運(yùn)動(dòng)為平臺(tái)，充分利用水上資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮大型體育賽事輻射帶動(dòng)作效應(yīng)，通過官方或協(xié)會(huì)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外水上運(yùn)動(dòng)組織和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的協(xié)商與合作，初步構(gòu)建了以水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽表演、水上休閑體育旅游、舉辦大帆船和游艇運(yùn)動(dòng)等為主要內(nèi)容的賽事活動(dòng)，助力日照水上休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速開展。

3 山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建對(duì)策

打造特色山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群，就要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力開發(fā)休閑體育資源，有針對(duì)性地進(jìn)行休閑體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 打破原有的行政區(qū)劃

從山東半島區(qū)域發(fā)展的層面綜合考慮，打破原有的行政分割進(jìn)行休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃，各自為政的局面，建立以資源為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為主要導(dǎo)向，以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)山東半島城市群景區(qū)之間旅游項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)資源的合理流動(dòng)，按照跨行政區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的思路，整合休閑體育資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源合理分工，阻止產(chǎn)品的同質(zhì)化，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)休閑體育產(chǎn)業(yè)集群向高端發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)政府在休閑體育產(chǎn)業(yè)集群中的主導(dǎo)作用

政府依據(jù)地方體育資源特色，制定科學(xué)與合理的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)制度及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為休閑體育產(chǎn)業(yè)集群提供全方位的服務(wù);建立多元化投融資體制;培育休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的“龍頭”;配合休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建設(shè)和完善地方專業(yè)市場(chǎng);制定區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域品牌的建設(shè);推進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)集群融入全球價(jià)值鏈等。

3.3 積極承辦體育賽事，促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

山東半島要以半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)已有的具有品牌效應(yīng)的賽事和基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展點(diǎn)，如2008年北京奧運(yùn)會(huì)青島奧帆賽、2007年日照成功舉辦的中國(guó)首屆水上運(yùn)動(dòng)會(huì)以及2012年在煙臺(tái)海陽(yáng)舉辦的亞沙會(huì)等具有品牌優(yōu)勢(shì)的賽事，借鑒吸收其組織運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大體育賽事市場(chǎng)的開發(fā)規(guī)模，推進(jìn)其市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)一批具有生態(tài)文明特色的休閑體育賽事產(chǎn)業(yè)。

3.4 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求

體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理水平和體育服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)主要是體育專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，全力做好休閑體育專業(yè)人才的教育與培養(yǎng)工作，是我國(guó)發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。因此，必須緊緊圍繞休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，抓好人才培育、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地培養(yǎng)休閑體育產(chǎn)業(yè)本科、碩士水平的專業(yè)應(yīng)用型人才和高級(jí)管理人才，大力發(fā)展休閑體育職業(yè)教育，采取“訂單式”、校企合作等模式，培養(yǎng)休閑體育專業(yè)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建立休閑體育產(chǎn)業(yè)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地，努力學(xué)習(xí)國(guó)外休閑體育產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，為山東半島休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力的人才保證。

3.5 加大資金投入，建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工程，政府不僅要源源不絕的投入財(cái)力，而且要科學(xué)規(guī)劃休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能以最低的成本換取最高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。首先，依靠國(guó)家、政府、社會(huì)等多種形式的融資渠道，多方位籌措資金。其次，建設(shè)和完善休閑體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施，改善休閑體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán)境，提升服務(wù)功能，使各項(xiàng)配套設(shè)施日臻完善。最后，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施的布局和結(jié)構(gòu)，促使休閑體育服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高，積極推進(jìn)休閑體育服務(wù)與市場(chǎng)的對(duì)接及協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化整合餐飲住宿、規(guī)模購(gòu)物、休閑娛樂、特色特產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施，健全休閑體育公共服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn)

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