馮艷

摘 要：事業(yè)單位中會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)直接管理控制著整個(gè)部門(mén)單位的資金流動(dòng)，對(duì)于事業(yè)單位日常工作中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理事關(guān)事業(yè)單位能否順利健康的發(fā)展。近年來(lái)，許多事業(yè)單位意識(shí)到了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的重要性，積極參與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的管理體制改革，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的日常工作更加科學(xué)合理，更加準(zhǔn)確高效。但是根據(jù)目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在著許多問(wèn)題與漏洞，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，需要及時(shí)有效的解決。本文從事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作入手，分析管理方面存在的問(wèn)題及對(duì)策，并針對(duì)如何優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提出建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)? 管理? 問(wèn)題與解決

我國(guó)實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的策略。事業(yè)單位是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，更是社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分，事業(yè)單位不僅起到帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，更重要的是給廣大人民群眾提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)與優(yōu)厚待遇，促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展與長(zhǎng)治久安。盡管事業(yè)單位是為服務(wù)人民而設(shè)立，但仍需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)其管理，科學(xué)合理的管理制度可以促進(jìn)事業(yè)單位快速穩(wěn)定的發(fā)展?，F(xiàn)階段會(huì)計(jì)管理不斷向信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在這樣新型管理模式下，事業(yè)單位日常工作中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的趨勢(shì)，事業(yè)單位必須不斷從日常的管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題并積極解決。事業(yè)單位應(yīng)積極響應(yīng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的改革，對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式“取其精華，棄其糟粕”，不斷發(fā)展創(chuàng)新型管理模式，為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理提供強(qiáng)有力的支持與保障[1]。

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)日常工作

事業(yè)單位的管理人員在制定一些經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，會(huì)計(jì)所收集匯總的一些信息數(shù)據(jù)將會(huì)是事業(yè)單位上層領(lǐng)導(dǎo)的重要參考內(nèi)容，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起著重要的作用。會(huì)計(jì)的日常工作中最主要的任務(wù)是將事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集與整理，要求會(huì)計(jì)做到精確全面。在日常工作中事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)核算方面信息的精確性有非常高的要求，這些信息必須做到完全正確，不能出現(xiàn)任何紕漏。事業(yè)單位制定出科學(xué)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例的關(guān)鍵在于保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表格式的規(guī)范化以及程序化。因此會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行日常工作時(shí)必須保持良好的工作狀態(tài)與積極謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，并且積極配合會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高自身工作效率，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作高質(zhì)量完成。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的新特點(diǎn)

事業(yè)單位與企業(yè)或其他單位的職能存在差異，在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作方面也有不同。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)制定出科學(xué)適用的策略來(lái)順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

2.1 財(cái)務(wù)管理涉及范圍更大

事業(yè)單位一般是由國(guó)家設(shè)立的具有公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，包括醫(yī)院、大學(xué)、研究院等機(jī)構(gòu)，其涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活各個(gè)方面，為提高人民生活質(zhì)量而存在，因此事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)于其他組織范圍更寬、種類(lèi)更多。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)要求會(huì)計(jì)工作人員掌握事業(yè)單位內(nèi)部的資金流動(dòng)情況，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

2.2 財(cái)務(wù)管理方法呈現(xiàn)多元化

我國(guó)的事業(yè)單位服務(wù)于各個(gè)階層的人民，不同的事業(yè)單位之間也有較大的差異，不同性質(zhì)的事業(yè)單位所適用的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式也大不相同，因此事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)選擇發(fā)展適合本單位的策略，以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全準(zhǔn)確，確保事業(yè)單位內(nèi)的收支平衡[2]。

3 事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理的重要性

現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度相比以往有非常大的轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)計(jì)量工作逐漸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。新型會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式相比傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度適用面越來(lái)越寬，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理會(huì)根據(jù)事業(yè)單位不同的性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)型而選用不同的制度，目前事業(yè)單位應(yīng)用較多的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度可以相互融合，將不同行業(yè)事業(yè)單位的數(shù)據(jù)信息整合分析，極大地促進(jìn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。第二，新型會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度添加了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，事業(yè)單位不是盈利組織，會(huì)計(jì)核算可以真實(shí)地反映事業(yè)單位資金具體流動(dòng)方向與周轉(zhuǎn)情況，可以使事業(yè)單位的每個(gè)工作人員都對(duì)單位內(nèi)部的資金流向有所了解，提高工作人員積極性，提高事業(yè)單位資金的經(jīng)濟(jì)效益。新型會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度帶給事業(yè)單位的益處很多，但并不是照搬現(xiàn)在的管理方式就可以穩(wěn)步發(fā)展，事業(yè)單位只有不斷調(diào)節(jié)改進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度，使其更加適合本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在符合規(guī)則，全面有效的基礎(chǔ)上為事業(yè)單位的管理者提供高效的數(shù)據(jù)參考。第三，創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理可以反作用于事業(yè)單位管理者的管理能力，新型的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度也促進(jìn)了事業(yè)單位的改革，優(yōu)化單位內(nèi)部的資源配置，通過(guò)反饋的方式提高了事業(yè)單位管理者的管理水平，從多個(gè)方面推動(dòng)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展[3]。

4 事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

4.1 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題

由于事業(yè)單位是由政府投資設(shè)立的公益性機(jī)構(gòu)，其從事資金也是由政府直接撥款，以往的事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有科學(xué)高效的制度，會(huì)計(jì)工作人員效率較低，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理以及核算經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤與紕漏，同時(shí)事業(yè)單位的管理者對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作重視的程度不夠，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督管理，甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)賬與實(shí)際資金流動(dòng)不符的情況，這種現(xiàn)象造成了事業(yè)單位內(nèi)部資源嚴(yán)重浪費(fèi)，資金利用效率低下。更重要的一點(diǎn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作一成不變，延續(xù)傳統(tǒng)的管理制度，因此會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度迫切需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，單一的管理模式已經(jīng)滿(mǎn)足不了現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)需求，非常不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

4.2 缺乏會(huì)計(jì)信息化意識(shí)

目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀不太樂(lè)觀，會(huì)計(jì)信息化是信息時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，許多事業(yè)單位也非常認(rèn)同信息化技術(shù)的應(yīng)用，但基本上只進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)，并沒(méi)有將信息化技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際工作中。這表明事業(yè)單位對(duì)信息化建設(shè)的重視程度依然不高。一般情況下，事業(yè)單位的管理者更加重視產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，并且不斷地將人力、物力、財(cái)力投入到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，這只是對(duì)事業(yè)單位軟實(shí)力的片面認(rèn)識(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是支撐事業(yè)單位內(nèi)部資金正常流動(dòng)的不可或缺的一部分，管理者只重視總賬與財(cái)務(wù)報(bào)表，不從根本上對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行改革，這樣無(wú)形中增加了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的工作壓力，也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造成心理壓力，導(dǎo)致工作效率急劇下降，難以滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展需求。

4.3 缺乏對(duì)既有人才的培養(yǎng)

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮的作用是至關(guān)重要的，最終進(jìn)行財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的主體是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，要求在事業(yè)單位信息化建設(shè)階段，工作人員必須具備快速解決財(cái)務(wù)實(shí)際問(wèn)題的能力。當(dāng)前許多事業(yè)單位只意識(shí)到了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度的改革，卻沒(méi)有重視對(duì)人才的培養(yǎng)。目前事業(yè)單位的具體會(huì)計(jì)工作中有一部分工作人員并不符合信息化管理的需求，面對(duì)新型的會(huì)計(jì)管理制度，有一些工作人員未獲得主要就業(yè)資格證書(shū)，一些具有資格證書(shū)的工作人員對(duì)實(shí)際操作還比較生疏，一些技術(shù)還未得到實(shí)踐，還有些工作人員完全依靠自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拒絕學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，抵制對(duì)原有的工作方式進(jìn)行改革等，事業(yè)單位也沒(méi)有做到合理的培訓(xùn)，這些因素都嚴(yán)重制約著事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)新型管理制度的適應(yīng)與應(yīng)用。另外，事業(yè)單位的管理者也受到信息化會(huì)計(jì)管理水平低、沒(méi)有明確的管理規(guī)范、信息不能實(shí)時(shí)共享等問(wèn)題的制約，不能及時(shí)落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作進(jìn)度，一些事業(yè)單位的管理技術(shù)水平明顯落后于同行業(yè)的平均水平，因此事業(yè)單位的管理者以及工作人員的個(gè)人素質(zhì)亟待提高[4]。

4.4 事業(yè)單位預(yù)算管理不科學(xué)

事業(yè)單位對(duì)日常工作的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理中核心內(nèi)容就是對(duì)預(yù)算的管理，合理高效的預(yù)算管理可以?xún)?yōu)化單位內(nèi)部資源配置與提升資金利用效率。目前大部分事業(yè)單位存在預(yù)算不科學(xué)、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，由于事業(yè)單位管理者對(duì)預(yù)算不夠重視，導(dǎo)致在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超支、預(yù)算不到位、預(yù)算不執(zhí)行的情況，事業(yè)單位也沒(méi)有對(duì)此的懲罰措施，工作人員比較懈怠，最終使得財(cái)務(wù)部門(mén)難以控制單位資金的流動(dòng)情況，逐漸形成一個(gè)惡性循環(huán)。并且在進(jìn)行一項(xiàng)工作時(shí)，其他部門(mén)都會(huì)爭(zhēng)先恐后地將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取下來(lái)，但是之后的資金投入就非?；靵y，資金利用效率極低。

在事業(yè)單位中有些項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目管理者存在先拿錢(qián)后再辦事的思想，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金階段不做項(xiàng)目的執(zhí)行規(guī)劃，等拿到資金后再做詳細(xì)預(yù)算的時(shí)間就不夠了，不能提前做好預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算與執(zhí)行進(jìn)度不匹配，越到項(xiàng)目的后期資金使用越混亂，造成大量資金白白流失的現(xiàn)象[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所做出的貢獻(xiàn)是不可忽視的，事業(yè)單位日常工作中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理需要結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的預(yù)算管理，同時(shí)提高會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，從各個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新改革，構(gòu)建一套符合我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度，讓會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，推動(dòng)事業(yè)單位的健康綠色發(fā)展。

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