3年前,叢怡在北京買了一套住宅,入住后發(fā)現(xiàn)樓里面有理發(fā)店、美容院、瑜伽館、托管班、培訓(xùn)機構(gòu)、快遞公司等各種機構(gòu)。
“這些非住宅功能,嚴(yán)重影響了我們的正常生活,感覺小區(qū)也很不安全?!眳测f。
叢怡認為這種情況不合理,也試圖通過種種方式維權(quán),但都未果。
剛剛頒布的民法典,對這種情況進行了約束。
民法典第279條規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
在全國各地,住宅商用并不鮮見,不少人為了節(jié)約資金,用自己的房子或租來的住宅當(dāng)作辦公室。
北京市民李旭告訴記者,她們家對面長期處于無人居住狀態(tài),后來業(yè)主租給了一家公司,每天都有人站在樓道里抽煙,李旭的家里也經(jīng)??梢月劦綕鉂獾臒熚?。
李旭曾經(jīng)向物業(yè)反映此事,也未能得到有效解決。
北京盈科(上海)律師事務(wù)所全球合伙人郭韌說,事實上現(xiàn)行物權(quán)法已經(jīng)對類似情況有所規(guī)定,要求業(yè)主將住宅改為經(jīng)營性用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,但這一規(guī)定可能很多業(yè)主不知道,導(dǎo)致有業(yè)主用住宅開工前未經(jīng)正常法律程序,而其他業(yè)主發(fā)現(xiàn)鄰居把住宅商用后也不知該如何解決。
民法典在措辭上,把“經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”,改為“經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意”。
在郭韌看來,這樣的措辭變化,增加了法條的確定性。
至于民法典所指的利害關(guān)系人,郭韌認為泛指全體業(yè)主,狹義理解則是指改變房屋用途的行為導(dǎo)致權(quán)利受到侵害的業(yè)主。具體還要看公司性質(zhì)和影響范圍,比如,公司是一家小型企業(yè),人員流動量小,對周邊穩(wěn)定生活環(huán)境產(chǎn)生的改變較少或可以忽略不計,利害關(guān)系人可能僅指代對門、樓上、樓下的鄰居或指“同幢樓房里其他的業(yè)主”,但如果公司人員流動量大,對周邊生活環(huán)境產(chǎn)生重大改變,則利害關(guān)系人除了“同幢樓房里其他的業(yè)主”,也包括“其他樓房里受到影響的業(yè)主”,甚至擴大到全體業(yè)主。
“這個規(guī)定本身,是妥善處理相鄰關(guān)系、充分尊重相鄰權(quán)的具體表現(xiàn)。如果相關(guān)的業(yè)主不同意,即使法律、法規(guī)和管理規(guī)約沒有禁止,也不能將住宅改作經(jīng)營性用房?!惫g認為,隨著法條影響力的擴大和群眾法律意識的提高,再出現(xiàn)住宅商用的,有利害關(guān)系的業(yè)主可以要求改房屋用途的業(yè)主承擔(dān)排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失的責(zé)任。
(摘自《法治周末》)