李紅英 耿江濤 匡增意 黃嘉佳 劉俊娟

【摘? 要】民辦高校分類管理，是解決民辦教育宏觀與微觀的管理和運行的矛盾、推進(jìn)民辦高校合理化管理的有效路徑。為比較借鑒境外民辦高校分類管理的成熟經(jīng)驗、總結(jié)吸收其合理有效的做法，本文對境外民辦高校內(nèi)部管理的實踐進(jìn)行分析研究，力爭為構(gòu)建和完善民辦高校分類管理和管理結(jié)構(gòu)提供有益的參考和啟示。

【關(guān)鍵詞】民辦高校;分類管理;管理結(jié)構(gòu)

引言

將民辦高校劃分為營利性與非營利性法人組織，并實施不同的行政管理，是西方很多國家的通用做法。事實上，國內(nèi)“民辦非企業(yè)單位”的法人定位，讓民辦高校遭受身份的尷尬。因為不是企業(yè)，很難做到真正的自主辦學(xué)、自我管理、自求發(fā)展;又因為不是事業(yè)單位，很難享有與公辦高校同等的法律地位和其他待遇?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“實行營利性與非營利性民辦學(xué)校分類管理試點”。本文擬在分析境外民辦高校分類管理成熟經(jīng)驗和總結(jié)吸收民辦高校有效做法的基礎(chǔ)上，探索民辦學(xué)校的分類管理和管理結(jié)構(gòu)，力爭為構(gòu)建和完善民辦高校分類管理和管理結(jié)構(gòu)提供有益的參考和啟發(fā)，為宏觀教育決策提供依據(jù)和參考。

1.港澳地區(qū)民辦高校的分類特點

1.1香港特區(qū)

香港的高等院校分為政資和自資兩種，與內(nèi)地公辦院校和內(nèi)地的民辦院校一樣，自資院校類似內(nèi)地的民辦職業(yè)院校。在香港，上大學(xué)政府有很多補(bǔ)貼，但自資課程則是指自費的課程，不在政府的補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。在香港，私立大學(xué)并不如公立大學(xué)普遍，只有香港樹仁大學(xué)較為著名。恒生管理學(xué)院、東華學(xué)院等亦有開辦學(xué)士學(xué)位課程，故亦可視為私立大學(xué)。以香港大學(xué)管理為例，香港大學(xué)內(nèi)部管理模式是在以校董會為首的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的帶領(lǐng)下，組織討論并制定出高校的具體工作事宜;香港回歸之后，香港大學(xué)的董事會由香港特別行政區(qū)政府為首的香港各界人士組成，這些人士中有特別行政區(qū)長官，也有大學(xué)的教授等，他們就香港大學(xué)的一些重大問題和基本問題進(jìn)行討論，決定大學(xué)條例的內(nèi)容。香港大學(xué)繼承了傳統(tǒng)，由政府對大學(xué)專門立法，港大校董會則根據(jù)條例制定更詳細(xì)的內(nèi)部組織規(guī)程，即香港大學(xué)內(nèi)部管理模式。

1.2 澳門特區(qū)

澳門的現(xiàn)代高等教育發(fā)展只有30多年，早期由于高等院校較少，提供的課程及學(xué)術(shù)范疇亦較為單一。隨著院校增加和社會對不同專業(yè)知識的需求，課程類別日益多元化。澳門現(xiàn)有10所高等院校，其中4所為公立，6所為私立。2018-2019學(xué)年，各院校教學(xué)人員共2，265人，高等教育課程注冊學(xué)生32，750人，并有267個高等教育課程運作，當(dāng)中包括博士學(xué)位、碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、高等?？茖W(xué)位、學(xué)位后文憑及高等教育文憑課程。另外，2018年共有19所外地高等院校經(jīng)批準(zhǔn)在澳門開辦了34個高等教育課程。

2.國外民辦高校的分類管理特點

2.1營利性私立大學(xué)在西方國家逐漸興起

縱覽各國私立教育的立法及行政規(guī)制情況，公益性仍然是當(dāng)今世界私立大學(xué)的主流，多數(shù)國家法律目前尚未許可成立商業(yè)化、營利性的私立大學(xué)。歐美國家的私立教育，非營利性是私立大學(xué)的主體，隨著西方國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及人們對教育消費觀念的改變，出于拉動需求和驅(qū)動利益等原因，一些國家和地區(qū)興起營利性私立大學(xué)。尤其是美國的營利性私立大學(xué)得到充分發(fā)展。美國存在不少的營利性私立高等教育機(jī)構(gòu)，擁有幾十家諸如阿波羅教育集團(tuán)、德夫里教育公司等教育類上市公司。營利性大學(xué)與非營利性大學(xué)的根本區(qū)別在于，營利性大學(xué)主要目的是為了獲得商業(yè)成功。這些營利性大學(xué)在申報時一般按照公司法人對待，不僅要依法照章納稅，而且得不到各種基金會、個人捐贈者、聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府的各種捐贈款，其90%的收入來自學(xué)生所交的學(xué)費。

近年來，西方一些國家由于經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致財政狀況不佳等原因，不僅大力推進(jìn)公立教育民營化改革，更是放松對私立教育（包括營利性私立教育）發(fā)展的管制，由此催生越來越多營利性私立學(xué)校的創(chuàng)建與成長。據(jù)了解，英國、日本、韓國、印度、俄羅斯、菲律賓、新西蘭、馬來西亞、澳大利亞等國家現(xiàn)在都出現(xiàn)一批營利性的教育機(jī)構(gòu)。

2.2國外民辦大學(xué)的分類管理實例

民辦大學(xué)法人分類既受到所在國家法律傳統(tǒng)的影響，也受到其教育發(fā)展歷史傳統(tǒng)的影響，以此決定學(xué)校是受公法、私法約束還是由合同法規(guī)制，以及學(xué)校受公權(quán)力影響的程度和自身擁有的自主權(quán)。一是將民辦大學(xué)歸為私立財團(tuán)法人，通常情況屬于非營利性法人，受到一定的法律及政府規(guī)制。二是民辦大學(xué)較少受公權(quán)力的約束，具有較大的辦學(xué)自主權(quán)。長期司法實踐和行政規(guī)制的過程中，逐步形成營利性民辦大學(xué)法人與非營利性民辦大學(xué)法人兩個分類。

例如，美國私立大學(xué)分為營利性私立大學(xué)和非營利性私立大學(xué)兩類，在注冊辦學(xué)時舉辦者就必須明確。非營利性私立大學(xué)即為非營利性組織，根據(jù)美國稅法規(guī)定，可以獲得免稅資格;營利性私立大學(xué)則被要求到工商部門注冊為企業(yè)，按照公司管理進(jìn)行運作，照章納稅。日本根據(jù)《私立學(xué)校法》規(guī)定，私立大學(xué)必須由依法設(shè)立的學(xué)校法人設(shè)立。學(xué)校法人屬于財團(tuán)法人的一種類型，屬于非營利機(jī)構(gòu)，不能從事法律規(guī)定以外的營利性活動。日本政府允許設(shè)立營利性教育機(jī)構(gòu)，但是不能成為私立大學(xué);營利性教育機(jī)構(gòu)受公司法調(diào)整，不在《私立學(xué)校法》調(diào)整范圍。韓國非營利性私立大學(xué)是學(xué)校法人，營利性私立大學(xué)在法人屬性上是舉辦公益性事業(yè)的公司法人。韓國政府明確禁止私立大學(xué)成為營利性學(xué)校。法國辦學(xué)者在申請設(shè)立私立教育機(jī)構(gòu)時，必須在協(xié)會、基金會和企業(yè)三者中進(jìn)行選擇。設(shè)立程序上，非營利性私立大學(xué)由教育行政部門審批注冊，營利性教育機(jī)構(gòu)在工商部門注冊登記。稅收政策上，營利性私立大學(xué)的社會捐贈不能為捐助人抵稅，非營利性私立大學(xué)的社會捐贈可以抵稅。

營利性與非營利性私立大學(xué)的分類管理方面，西方國家的做法具有很大類同性，主要根據(jù)辦學(xué)目的和行為進(jìn)行分類。凡是要求獲得商業(yè)利潤的私立大學(xué)，都會被認(rèn)定為營利性私立大學(xué)，要求遵循民商法，到工商部門注冊為企業(yè)法人，照章納稅，不享有免稅政策，而且也不能接受政府財政直接資助和其他社會資金捐贈;而非營利性私立大學(xué)則被視為財團(tuán)法人（如法國）或獨立的學(xué)校法人（如日本、韓國），被視作非營利性法人，舉辦者（出資人）不享有其投入學(xué)校資產(chǎn)的剩余索取權(quán)及剩余控制權(quán)，但學(xué)校法人一般可以享受國家免稅政策，接受政府財政資助及社會資金捐贈。

2.3國外民辦大學(xué)的管理機(jī)制

非營利性私立大學(xué)在法人管理尤其是學(xué)術(shù)管理上，享有高度的自主權(quán)和自治權(quán)，即使是接受財政資助的非營利性私立大學(xué)，政府機(jī)構(gòu)一般很少直接干預(yù)其內(nèi)部的管理活動。內(nèi)部管理上，非營利性私立大學(xué)實行董事會（理事會）領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制，在法人管理結(jié)構(gòu)安排上，強(qiáng)調(diào)多方管理，重視民主管理。至于營利性私立大學(xué)的管理問題，西方國家大多數(shù)秉承“自由、自愿、自主”精神，主要讓其依據(jù)商業(yè)規(guī)則和市場原則進(jìn)行，政府一般不干預(yù)學(xué)校的事務(wù)。以美國為例，美國除了非營利性私立大學(xué)外，還存在營利性私立高等教育機(jī)構(gòu)，其管理結(jié)構(gòu)的特征與非營利性大學(xué)管理結(jié)構(gòu)存在明顯的區(qū)別。營利性大學(xué)在美國既是商業(yè)性機(jī)構(gòu)又是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，既要接受來自教育管理機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，又要接受來自工商登記、稅務(wù)管理等部門的管理監(jiān)督。營利性高等教育機(jī)構(gòu)只須向大學(xué)董事會負(fù)責(zé)，原則上遵循國會、聯(lián)邦政府、州及地方政府的相關(guān)教育條款，但不一定必須執(zhí)行，也不一定為所在地區(qū)服務(wù)。外部管理上，由于私立營利性高等教育機(jī)構(gòu)為私人、宗教團(tuán)體所屬，因此美國聯(lián)邦、州及下屬高等教育行政機(jī)構(gòu)都無權(quán)插手營利性大學(xué)管理，很大層面上是通過學(xué)生資助及資格認(rèn)證來施加影響從而達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。

相對來說，民間組織機(jī)構(gòu)的評估對營利性大學(xué)有著較大的制約作用。內(nèi)部管理上，營利性大學(xué)的管理更接近于企業(yè)模式，主要采用專業(yè)管理，多數(shù)營利性大學(xué)都?xì)w母公司所有，如著名的鳳凰城大學(xué)即為阿波羅集團(tuán)所有。營利性大學(xué)內(nèi)部設(shè)有董事會，但董事會成員由母公司任命。營利性大學(xué)一般采用股東型管理結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行運營，員工擁有對公司的所有權(quán)，教師、院長、校長，甚至是注冊主任、招生代表，往往都持有大學(xué)股票。當(dāng)大學(xué)的所有者營利時，每個股東都會分到利潤。將學(xué)術(shù)領(lǐng)域與管理領(lǐng)域分開是營利性大學(xué)管理區(qū)別于傳統(tǒng)大學(xué)的又一個關(guān)鍵特點。在營利性大學(xué)中，教授不是大學(xué)的“主人”而是雇員，教師雖是大學(xué)學(xué)術(shù)生活的中心，但不具有高校的大部分權(quán)力，雖然參與教學(xué)大綱的開發(fā)，但對大綱開發(fā)沒有決定權(quán)。教師不參與學(xué)校的管理工作，只是專注于“產(chǎn)品”的生產(chǎn)，投身于課程和教室中的學(xué)生，管理工作則由校長和院長等專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)。與傳統(tǒng)大學(xué)一般實行教授治學(xué)、多方共同管理不同，營利性大學(xué)大多采取科層管理模式，其管理等級森嚴(yán)，董事會是學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)，對所有事情具有最終審判權(quán)，學(xué)校內(nèi)部事務(wù)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的“經(jīng)理（校長）負(fù)責(zé)制”。一般來說，這種管理模式的民主化程度較低，但管理的效率相對較高，這是與營利性大學(xué)的商業(yè)化運作方式相適應(yīng)的管理模式。

3.國外著名私立大學(xué)的管理特征

3.1美國私立大學(xué)的董事會管理模式——以耶魯大學(xué)為例

董事會是大學(xué)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，把持大學(xué)發(fā)展的宏觀政策和方向 ， 一般由校外代表組成。私立大學(xué)的董事會由前任董事和校友會選舉產(chǎn)生，其成員來自廣泛的社會階層，隨著大學(xué)的發(fā)展越來越體現(xiàn)籌集資金的功能，財團(tuán)基金會、大公司和校友是它的最主要成員來源。董事會主要制定大政方針（私立大學(xué)董事會籌集經(jīng)費是主要任務(wù)），而將學(xué)校內(nèi)部日常事務(wù)的管理權(quán)力 ， 委托給由它推選出的法定代表人和執(zhí)行官——校長， 將校內(nèi)的學(xué)術(shù)管理事務(wù)權(quán)力交給學(xué)校教師評議會，在校長主持下教師評議會負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)工作和其它教學(xué)行政工作， 成員由校長、工會代表、教師代表、學(xué)生、職工和家長代表共同組成，決定學(xué)校的重要事項。此外，美國對私立大學(xué)實施管理還主要依靠社會的評估機(jī)構(gòu)。私立大學(xué)十分重視社會評估組織對其質(zhì)量的評估， 因為這樣其辦學(xué)質(zhì)量才能得到社會的檢驗和認(rèn)可。

耶魯大學(xué)（Yale University）是一所坐落于美國康涅狄格州紐黑文市的私立大學(xué)，始創(chuàng)于1701年，初名“大學(xué)學(xué)院”（Collegiate School）。耶魯大學(xué)是美國歷史上建立的第三所大學(xué)，今為常春藤聯(lián)盟（The Ivy League）的成員之一。耶魯大學(xué)現(xiàn)由校長彼得·沙洛維和大學(xué)的理事會監(jiān)督，負(fù)責(zé)大學(xué)治理和政策的制定，即官方上為人所知的耶魯集團(tuán)。 同時，耶魯集團(tuán)還受大學(xué)內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)和支持，大學(xué)內(nèi)閣是由校長召集的院長、副校長和其他高級學(xué)術(shù)和行政領(lǐng)導(dǎo)人組成的咨詢機(jī)構(gòu)。耶魯大學(xué)董事會（正式名稱為耶魯集團(tuán)）是耶魯?shù)膱?zhí)政和決策機(jī)構(gòu)。理事會擔(dān)任受托人，以確保大學(xué)的學(xué)術(shù)和行政領(lǐng)導(dǎo)能力得到良好的政策與實踐的指導(dǎo)，并擁有充足的資源，以推進(jìn)完成耶魯?shù)氖姑?。理事會注重平衡現(xiàn)在的教師、學(xué)生、校友和員工與后代人的需求。董事會有17名正式成員：大學(xué)校長擔(dān)任董事會主席，10名被任命的繼任理事和6名當(dāng)選校友理事。此外，康涅狄格州州長和副州長也自然是董事會成員。董事會一年至少召開五次，通常在紐黑文。耶魯大學(xué)的治理特點主要體現(xiàn)為：民主式集權(quán)管理、決策中心多元化、權(quán)力機(jī)構(gòu)制約原則。（1）民主式集權(quán)管理。作為美國“中央集權(quán)式”管理的代表，耶魯大學(xué)集權(quán)不是獨裁，是民主的集權(quán)。耶魯大學(xué)正是通過學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的充分行使實現(xiàn)了民主性的特征。（2）學(xué)術(shù)權(quán)力。盡管耶魯大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者處在凸顯的重要地位，然而真正決定大學(xué)發(fā)展方向、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)水平的是教師。耶魯大學(xué)教師作為教授會的成員，直接參與制定學(xué)術(shù)和學(xué)校相關(guān)各項政策。不僅如此，作為耶魯大學(xué)另一主要群體——學(xué)生，可以直接向校董事會提出建議或反映情況。（3）行政權(quán)力。耶魯大學(xué)的行政權(quán)力分為董事會、院、系三個層級，校長是最高行政長官，擁有最高執(zhí)行權(quán)，但是校長沒有直接任命院長、系主任的權(quán)力，只擁有與相關(guān)人員商議后的推薦權(quán)，董事會任命包括校長在內(nèi)的各層級行政負(fù)責(zé)人。每一層級的決策計劃都由下一層的預(yù)算報告為基礎(chǔ)，這些報告由教師組成的各個委員會經(jīng)過討論和調(diào)查后提交。（4）決策中心多元化取向。建校伊始，董事會是耶魯大學(xué)的唯一決策主體。1827年，耶魯大學(xué)成立校友會，加強(qiáng)與優(yōu)秀畢業(yè)生的聯(lián)系。20世紀(jì)初，耶魯大學(xué)開始啟用康涅狄格州以外不信教的董事。之后，耶魯大學(xué)董事會成員構(gòu)成發(fā)展為由校長、州政府官員、校友和其他來自不同行業(yè)不同領(lǐng)域的原董事繼承人組成。在老德懷特校長、杰里邁亞·戴校長和伍爾西三位校長的努力之下，教授治校合法化，教授會成為耶魯大學(xué)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策者。隨著耶魯學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生參與大學(xué)管理的要求日趨強(qiáng)烈，耶魯大學(xué)與學(xué)生的關(guān)系也發(fā)生了變化，學(xué)生成為大學(xué)治理主體的一部分。耶魯大學(xué)的決策從單純由公理牧師構(gòu)成的董事會演變?yōu)樾ｉL、州政府官員、校友、社會各行業(yè)代表參與董事會決策;各類常設(shè)委員會和非常設(shè)委員會、教授會、學(xué)生評議會、以及校級負(fù)責(zé)人、系負(fù)責(zé)人等共同參與決策。耶魯大學(xué)的治理理念是：決策中心根據(jù)現(xiàn)實的需要可以隨時增加。（5）權(quán)力分解制衡原則。為避免權(quán)力的失控和濫用，耶魯大學(xué)不斷調(diào)整治理機(jī)制，實現(xiàn)權(quán)力分解和制衡。集體領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)權(quán)力分解的有效途徑之一，因此，耶魯大學(xué)始終以董事會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，學(xué)校的重大決策和行政人員的任命都由董事會來決定。同時。通過適當(dāng)?shù)臋?quán)力分解和調(diào)整，形成了目前決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式。因此，政府的干預(yù)、市場的影響和學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，構(gòu)成了耶魯大學(xué)管理機(jī)制權(quán)力制衡的合力，促使耶魯大學(xué)多層次現(xiàn)代管理機(jī)構(gòu)的形成。

3.2澳洲私立大學(xué)管理特點——以澳大利亞圣母大學(xué)為例

澳洲私立大學(xué)董事會擁有大學(xué)治理和管理的權(quán)責(zé)，其主要職責(zé)是確定戰(zhàn)略方向和大學(xué)的發(fā)展、監(jiān)督和評估戰(zhàn)略實施效果。董事會的大部分職責(zé)是由其專門委員會行使。

澳大利亞圣母大學(xué)（簡稱UNDA）成立于1989年12月，是澳大利亞第一所天主教大學(xué)，也是澳大利亞僅有的兩所私立大學(xué)之一。該校是受到美國圣母大學(xué)的激勵而開辦的，也是其在澳洲的姐妹學(xué)校，可以說兩校有著很深的淵源。美國圣母大學(xué)是世界上最著名的天主教大學(xué)之一，澳洲圣母大學(xué)一直以來將其作為學(xué)習(xí)的典范，兩個學(xué)校在教學(xué)和學(xué)生交流等方面保持著密切的合作關(guān)系。澳大利亞圣母大學(xué)由大學(xué)院士和董事會雙層機(jī)構(gòu)管理，大學(xué)院士是一個“自我延續(xù)的機(jī)構(gòu)”，由六名成員組成，任何時候他們都必須是“印第安納州圣十字會教士協(xié)會成員，其中六人是協(xié)會外成員”。大學(xué)院士是大學(xué)最初創(chuàng)始人的合伙人，擁有決定授予董事會的權(quán)力。大學(xué)院士批準(zhǔn)的新章程，除了為院士保留的這些權(quán)力之外，將治理的一般權(quán)力授予董事會。這個董事會由圣十字會的成員以及非圣十字會成員組成。 董事會每學(xué)年至少舉行三次定期會議，并在下列委員會中運作：執(zhí)行委員會，治理和提名委員會，學(xué)術(shù)和教師事務(wù)委員會，學(xué)生事務(wù)委員會，投資委員會，財務(wù)委員會，大學(xué)關(guān)系與公共事務(wù)和通信委員會，社會價值與責(zé)任委員會，審計委員會，體育事務(wù)委員會，設(shè)施和校園計劃委員會以及薪酬委員會。

4.結(jié)語

民辦高校分類管理是我國民辦教育改革發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性問題。以上對境外民辦高校內(nèi)部管理實踐進(jìn)行的分析研究，為借鑒境外民辦高校分類管理的成熟經(jīng)驗、總結(jié)吸收其合理有效的做法，力爭為構(gòu)建和完善民辦高校分類管理和管理結(jié)構(gòu)提供了有益的參考和啟示。

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基金項目：①廣東省教育廳2019年度普通高校特色創(chuàng)新類項目（編號：2019GKTSCX152）;

②中國高等教育學(xué)會外國留學(xué)生教育管理分會2018年度科研課題（編號：2018-2019Y033）;

③廣東省教育廳2018年度重點平臺與科研項目特色創(chuàng)新項目（編號：2018GWTSCX030）;

④廣東省教育廳2018年省高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程教育教學(xué)改革研究與實踐項目（編號：GDJG2019309）;

⑤ 廣東省高等教育學(xué)會高校外國文教專家工作委員會2018年度科研項目（編號：201802）;

⑥ 廣東省教育廳2017年重點平臺及科研項目特色創(chuàng)新項目“粵港合作背景下高職院校國際化人才培養(yǎng)研究”（編號：2017GWTSCX061）

⑦涉外教育研究院2020年度專項研究重點課題（編號：SWJY202001）。

作者簡介：李紅英（1966—），講師，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院華文與國際教育學(xué)院副院長。研究方向：課程研究，雙語教學(xué);

*通訊作者：耿江濤（1965-），副教授，高級工程師，華南師范大學(xué)博士生，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院華文與國際教育學(xué)院院長。研究方向：大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，雙語教學(xué);Email：2687672415@qq.com;

匡增意（1962-），副教授，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院常務(wù)副校長。研究方向：高職教育管理;

黃嘉佳（1988-），講師，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院華文與國際教育學(xué)院學(xué)院專任教師。研究方向：高職英語教學(xué)、雅思教學(xué);

劉俊娟（1990-），講師，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院外國語學(xué)院專任教師。研究方向：高職教育教學(xué)、課程研究。