尹鋒

摘 要：社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶動了人們生活質(zhì)量的提升。人們生活質(zhì)量提升的同時，對食品安全問題也極為關(guān)注。食品安全問題是直接關(guān)系人們身體健康的重大問題，相關(guān)部門需要加強對食品安全管理的重視程度，切實保障人們的生命安全。近幾年來，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全問題層出不窮，直接威脅人們的生命健康。本文主要針對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的安全問題進行分析，目的是強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管理，提高食品質(zhì)量，維護人們的生命健康。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量;安全問題;生產(chǎn)加工;安全控制;問題研究

Abstract：Chinas social economy in the process of rapid development， led to the improvement of peoples quality of life. While peoples quality of life improves， they are paying particular attention to food safety. Food safety is a major issue directly related to peoples health， and it is necessary to strengthen the importance of relevant departments to food safety management and ensure peoples life safety. In recent years， food production and processing links of safety issues emerge， directly threatening peoples lives and health. This paper mainly focuses on the food production and processing links of the safety problemanalysis， the purpose is to strengthen the food production and processing link management， improve food quality， better maintain peoples life and health.

Key words：Food quality; Safety issues; Production and processing; Safety control; Problem research

在我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，人們的物質(zhì)生活和精神文化生活更加豐富多樣。人們對食品安全的要求也不斷提升，既關(guān)注食品的營養(yǎng)物質(zhì)是否齊全，又關(guān)注食品是否健康安全。為了滿足人們的要求，需要相關(guān)部門加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全管理，制定相應的安全管理措施，切實保障食品的安全性，推動我國民生工程的進一步發(fā)展。

1 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)主要存在的安全問題分析

1.1 食品生產(chǎn)加工原材料存在安全隱患

農(nóng)業(yè)種植中農(nóng)藥、化肥等的大量使用導致其在農(nóng)作物中的積累過多，其可產(chǎn)生亞硝酸鹽等有害物質(zhì)，影響人們的身體健康。此外，農(nóng)作物種植中土壤污染也較為嚴重，土壤中的有害物質(zhì)，被農(nóng)作物吸收，造成農(nóng)作物重金屬殘留，影響人們身體健康。養(yǎng)殖業(yè)中過量使用激素、藥物，使得水產(chǎn)品和畜禽有害物質(zhì)殘留超標。

1.2 食品生產(chǎn)加工中控制不當引發(fā)的微生物污染

在生產(chǎn)加工中不注意環(huán)境衛(wèi)生，不規(guī)范的生產(chǎn)加工操作，都容易引發(fā)微生物污染等問題。此外生產(chǎn)加工中需要使用的半成品、原料存儲不規(guī)范也容易滋生有害微生物，嚴重者會使消費者喪失生命[1]。

1.3 食品添加劑和非食品用原料非法使用問題嚴重

食品生產(chǎn)加工中，添加劑是不可缺少的，食品添加劑具有多方面的作用：保鮮、改善食品色香味、改善食品質(zhì)量。但是食品添加劑使用不當，超量使用或者使用非食品用原料，會產(chǎn)生較大的安全問題，威脅人們的身體健康。

1.4 包裝類食品標簽使用不規(guī)范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多食品在包裝上存在較大問題，標簽使用不規(guī)范情況較為常見。有些食品的包裝上沒有明確標注防腐劑添加使用情況。食品標識還存在模糊，破裂，沒有注明食品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息等問題。包裝類食品標簽使用不規(guī)范也是影響食品安全的重要因素。

2 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)問題出現(xiàn)的原因分析

2.1 食安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高

安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高是影響食品安全的重要原因。具體表現(xiàn)為縣級食品安全檢測機構(gòu)人員不足，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不多。在食品企業(yè)較為分散的情況下，監(jiān)管人員在交通方面花費的時間長，有效巡查時間不多，難以提高巡查效果，不利于保障食品安全。

2.2 食品安全檢測水平低下，資源配置不合理

三鹿奶粉三聚氰胺問題的危害性較大，造成了嚴重的社會影響，國家加大了對食品安全的管理力度。各級政府也加大了對食品安全檢測機構(gòu)的資金和設備投入，希望可以借助完善的檢測設備，提高食品檢測的準確性。但是高精端檢測設備的使用也存在一些問題，比如檢測設備成本較高，需要定期維護和檢修，所使用的檢測試劑也較為昂貴，加大了縣級食品安全檢測機構(gòu)的壓力。高精端檢測設備對人員素質(zhì)的要求較高，需要檢測人員具備較強的專業(yè)能力，如果檢測人員對設備操作不熟悉，也難以體現(xiàn)檢測設備的價值。這樣就導致一些檢測任務需要交由市級以上的檢測機構(gòu)檢測，進而降低了縣級檢測部門業(yè)務量，出現(xiàn)資源浪費等問題[2]。

2.3 食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全意識薄弱，增大了監(jiān)管難度

規(guī)模較小的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，多為個體化經(jīng)營。這些加工企業(yè)管理水平較低，且管理人員素質(zhì)普遍不高，食品生產(chǎn)加工安全意識較為薄弱。在食品生產(chǎn)加工中不能嚴格按照法律法規(guī)的生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)加工關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的控制不到位，容易出現(xiàn)食品安全問題。此外，從事食品生產(chǎn)加工的工作人員責任意識不高，且沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)化培訓，對食品安全生產(chǎn)加工規(guī)范認識不清，在操作不當?shù)那闆r下，難以保障食品安全。

2.4 新聞媒體等的虛假宣傳

在食品安全管理上，新聞媒體等需要發(fā)揮積極作用，強化群眾的食品安全意識，向消費者普及食品安全專業(yè)知識，并幫助消費者學會鑒別食品的安全性。但是社會上的某些宣傳機構(gòu)，在利益的驅(qū)使下，為食品加工企業(yè)做不真實的宣傳，誤導消費者，使得食品安全問題頻發(fā)[3]。

2.5 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)政府監(jiān)管不到位

現(xiàn)階段，我國的食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管力度有了很大提升，但是食品安全監(jiān)管人員專業(yè)性較低，業(yè)務能力和責任意識較差。加上政府部門監(jiān)管不到位，監(jiān)管人員容易出現(xiàn)渾水摸魚的問題。即便是食品生產(chǎn)加工過程中，監(jiān)管人員定時巡查，但也只是停留在表面。這樣的監(jiān)管方式是無效的，難以保障食品安全。

3 加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全管理的有效措施

3.1 加強對食品安全管理人員的專業(yè)化培訓，提高人員素質(zhì)

從原材料到加工成成品的過程都需要強化對食品安全的管理，參與食品安全管理的人員要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，熟悉食品安全的各項監(jiān)管業(yè)務，明確需要重點驗收的原材料、非法添加劑，對工序進行有效控制，食品出廠檢驗需要做的檢測工作等。上述問題均需要食品監(jiān)管人員全面掌握，并熟練運用。因此企業(yè)需要加大對食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)化培訓，定期舉辦食品生產(chǎn)加工安全管理講座，加大培訓力度。定期對食品安全監(jiān)管人員進行考核，檢驗他們的培訓學習情況，對于考核不合格的人員不予錄用，考核合格的人員可繼續(xù)從事品安全監(jiān)管工作[4]。

3.2 構(gòu)建科學完善的食品安全監(jiān)管隊伍

以國家食品安全監(jiān)管管理體制改革為關(guān)鍵點，構(gòu)建基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級立體化食品安全監(jiān)管隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)管人力財力的主要集中點，縣級主要是業(yè)務指導和銜接作用，村級設置聯(lián)絡員，從而構(gòu)建一體化的食品安全監(jiān)管隊伍。此種管理體系，可以全面搜集食品生產(chǎn)加工安全信息和資料，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，并快速響應。

3.3 完善食品安全檢測設備，優(yōu)化資源配置

企業(yè)需要引進先進的食品安全檢測設備，構(gòu)建科學完善的食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化資源配置。市級食品安全檢測機構(gòu)需要投入更多的人力和財力，構(gòu)建地方食品安全檢測中心，提高檢測能力?？h級食品檢測機構(gòu)要取消定量檢測項目，大量增加與安全相關(guān)的定性檢測項目，構(gòu)建一批檢測能力較強的檢測隊伍。食品生產(chǎn)加工中需要落實監(jiān)管人員的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的問題。快檢中出現(xiàn)的可疑食品需要進一步送往市級檢測機構(gòu)檢驗，明確食品的安全性[5]。

3.4 加強對食品生產(chǎn)加工人員的業(yè)績考核，提高人員責任意識

對于食品生產(chǎn)加工人員要定期培訓，拓寬培訓內(nèi)容的全面性，如與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的專業(yè)知識、國家法律法規(guī)對食品生產(chǎn)加工的硬性規(guī)定、鑒別產(chǎn)品是否符合國家法律法規(guī)要求的方法與違背法律法規(guī)所要承擔的后果等，加強對食品從業(yè)人員關(guān)于上述內(nèi)容的培訓，強化他們的責任意識。加強對食品從業(yè)人員的日常巡查考核，確保食品從業(yè)人員具備相應的法規(guī)意識和責任意識。

3.5 加強對企業(yè)的食品安全引導，提高企業(yè)的重視程度

對于食品安全要加大宣傳引導力度，強化企業(yè)負責人的食品安全意識，強化企業(yè)的生產(chǎn)道德，促使企業(yè)正規(guī)生產(chǎn)。此外，對于小作坊經(jīng)營者需要正確引導，要求小作坊經(jīng)營者誠信生產(chǎn)、秉公守法經(jīng)營。在宣傳引導過程中，強化企業(yè)負責人的責任意識，保障食品生產(chǎn)加工安全[6-7]。

3.6 構(gòu)建完善的食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管體系

監(jiān)管部門需要構(gòu)建完善的食品安全監(jiān)管體系，從食品加工的源頭強化安全管理。構(gòu)建企業(yè)食品生產(chǎn)加工檔案，對企業(yè)實名登記，強化監(jiān)管力度。加強對食品生產(chǎn)加工原材料、添加劑、食品包裝以及生產(chǎn)設備等的管理，確保監(jiān)管滲透到食品生產(chǎn)加工的方方面面。

3.7 鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，依靠新技術(shù)保障食品安全

食品安全問題需要引起食品生產(chǎn)加工企業(yè)的重視，積極引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和加工技術(shù)，鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，依靠先進的加工理念和加工技術(shù)保障食品安全。針對生產(chǎn)技術(shù)落后的企業(yè)需要嚴加管理，避免在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)污染，產(chǎn)生食品安全問題。食品生產(chǎn)加工中使用的設備要定期清理，并及時更新?lián)Q代，確保每個環(huán)節(jié)都滿足食品安全生產(chǎn)的要求[8-9]。

4 結(jié)語

綜上所述，食品安全是關(guān)系民生的重要問題，加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全管理，可有效保證食品安全，對于滿足人們對食品質(zhì)量的高要求。我國企業(yè)和相關(guān)政府部門需要加大對食品生產(chǎn)加工的安全管理力度。

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