李曉陽

摘? 要：現(xiàn)代科技水平的快速發(fā)展，使得人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化，對于企業(yè)各項工作的影響也不可忽視。尤其是企業(yè)采購流程，在新技術(shù)的支持下，得到了有效優(yōu)化，企業(yè)采購成本和采購效率均得到了顯著提升。信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得招標(biāo)環(huán)境發(fā)生了變化，招標(biāo)模式的轉(zhuǎn)變必定會對企業(yè)采購工作造成影響。因此，對于電子招標(biāo)條件下企業(yè)采購工作展開的研究具有重要意義。文中在針對傳統(tǒng)招標(biāo)采購暴露的問題進行闡述后，分析電子招標(biāo)的優(yōu)勢，之后探討電子招標(biāo)條件下的企業(yè)采購策略。

關(guān)鍵詞：電子招標(biāo);企業(yè)采購;采購成本

當(dāng)前的市場競爭環(huán)境趨于復(fù)雜化，對企業(yè)競爭實力產(chǎn)生影響的因素也逐漸多樣。從以往的經(jīng)濟實力競爭逐漸發(fā)展為人才競爭、質(zhì)量競爭和生產(chǎn)要素競爭等方面。企業(yè)采購是企業(yè)進行資源整合的重要工作內(nèi)容，如能有效提升企業(yè)采購的效率與質(zhì)量，增強自身的資源整合力度，便可使企業(yè)自身的競爭實力得到顯著提升。而在進入信息化時代后，傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)難以滿足企業(yè)資源整合的新需求。在此種背景下，企業(yè)方面加強了對電子招標(biāo)條件下采購工作的重視。而目前的大部分企業(yè)還未能實現(xiàn)電子采購，對于電子采購的認知也存在一定的不足?，F(xiàn)就電子招標(biāo)條件下的企業(yè)采購做如下闡述。

一、傳統(tǒng)招標(biāo)采購暴露的問題

傳統(tǒng)招標(biāo)方式主要包括公開招標(biāo)、議標(biāo)和邀請招標(biāo)，其屬于國際上公認和通用的一種物資采購模式。招標(biāo)采購工作的開展可使企業(yè)的采購成本得到有效控制，也可增強進貨的質(zhì)量，為企業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展帶來了有力的支持。而在市場經(jīng)濟逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上，以往的招標(biāo)模式已經(jīng)不滿足當(dāng)前的發(fā)展需求，尤其是有關(guān)招標(biāo)工作的法律法規(guī)還不夠完善，政府方面的重視力度也不足，引發(fā)了多種招標(biāo)采購問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，招標(biāo)操作不規(guī)范。因招標(biāo)工作在我國的發(fā)展相對較晚，沒有長期的經(jīng)驗總結(jié)，致使招標(biāo)活動的規(guī)范性不足。政府方面的重視程度也較低，未對招標(biāo)活動進行有效約束，這也是影響招標(biāo)市場環(huán)境的關(guān)鍵性因素之一。

其次，影響企業(yè)資源整合能力。在很長的時間內(nèi)，我國一直以計劃經(jīng)濟為主，當(dāng)前的招標(biāo)機構(gòu)多數(shù)是以計劃經(jīng)濟時期的有關(guān)部門為前身，因其缺乏對招標(biāo)工作的了解，擇優(yōu)選擇承包商的能力較弱，這便會對企業(yè)的資源整合工作帶來嚴重影響。

最后，政府的干涉力度過大。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府的參與力度較大，對市場經(jīng)濟的運行進行了過多的干預(yù)。但由于相關(guān)的法律法規(guī)不健全，很難履行自身的監(jiān)管職能，致使常見招標(biāo)不公平的現(xiàn)象，這將對企業(yè)采購工作的開展帶來一定影響。

二、電子招標(biāo)的優(yōu)勢

（一）有助于降低企業(yè)采購成本

電子招標(biāo)的優(yōu)勢在于，信息處理的速度快，企業(yè)可直接通過線上系統(tǒng)進行信息收集與處理，有效提高了招標(biāo)的效率。此外，在采購過程中，也可直接在線上進行產(chǎn)品型號、性能等相關(guān)基礎(chǔ)信息的對比，從中篩選出最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，在保證企業(yè)自身利益的同時，也可控制采購成本。

（二）有助于全面了解供應(yīng)商業(yè)績與信譽

其優(yōu)勢還表現(xiàn)在信息共享方面，企業(yè)在與供應(yīng)商合作前，均需要對供應(yīng)商的信譽和產(chǎn)品狀況進行調(diào)查，以確保產(chǎn)品質(zhì)量滿足企業(yè)采購需求。電子招標(biāo)條件下，企業(yè)與供應(yīng)商之間可借助網(wǎng)絡(luò)建立信息共享機制，企業(yè)部門間也可實現(xiàn)信息共享，在此基礎(chǔ)上，部門間的協(xié)調(diào)作用可得到有效發(fā)揮，對于提升資源整合效率具有積極作用。

（三）有助于增強企業(yè)采購效率

與原有的招標(biāo)方式相比，電子招標(biāo)的效率相對較高，招標(biāo)流程也相對簡便，可以有效提升企業(yè)采購的效率。企業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)對電子采購系統(tǒng)的科學(xué)優(yōu)化與設(shè)計，不僅能夠進一步簡化采購流程，也可有效縮短采購訂單處理時間以及資源整合時間，采購工作的失誤率也可得到控制。

三、電子招標(biāo)促進企業(yè)采購戰(zhàn)略的變革

企業(yè)確定采購戰(zhàn)略的主要目標(biāo)為，通過與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系達到企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)，在傳統(tǒng)的采購工作中，企業(yè)采購戰(zhàn)略可被分為四種，主要包括：伙伴式、消極式、競爭式和新采購戰(zhàn)略。在市場經(jīng)濟不斷完善的基礎(chǔ)上，企業(yè)為了提升自身的競爭實力，對經(jīng)濟效益的關(guān)注度較大。為此，很少選擇伙伴式戰(zhàn)略和消極戰(zhàn)略。在以往的采購工作中，為了達成降低采購成本的目標(biāo)，采購工作的開展過于關(guān)注眼前利益，通常會采取壓低供應(yīng)商單價的方式，控制采購成本，此種做法雖然能夠短期獲利，但對企業(yè)的長效發(fā)展十分不利。當(dāng)前的市場競爭環(huán)境日趨復(fù)雜，企業(yè)在面臨復(fù)雜的競爭環(huán)境時，只有不斷提升自身的發(fā)展實力才能在市場中立足，還需對自身的戰(zhàn)略目標(biāo)做出調(diào)整。在開展采購工作時，以長遠的眼光看問題，與供應(yīng)商之間建立長效友好的合作關(guān)系，借助電子采購發(fā)揮企業(yè)的資源整合優(yōu)勢，促進企業(yè)的良性發(fā)展。

四、電子招標(biāo)條件下的企業(yè)采購策略分析

（一）優(yōu)化企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)

為確保企業(yè)的采購工作可以盡快適應(yīng)新的招標(biāo)條件，促進企業(yè)采購戰(zhàn)略計劃的準(zhǔn)確實施，需與供應(yīng)商建立長期合作的關(guān)系，形成良好的供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)造雙方共贏局面。為實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)需從自身的組織結(jié)構(gòu)方面入手，對原本的采購組織結(jié)構(gòu)做出改進，結(jié)合電子招標(biāo)的新要求，對組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與完善，科學(xué)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對組織內(nèi)部人員的合理配置。在以往的企業(yè)采購部門中，組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部很少掌握實權(quán)，只能被動執(zhí)行上層的采購任務(wù)，也不具備參與采購方案及采購計劃制定的權(quán)利，致使采購方案不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生?？梢?，對采購組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的重要性。企業(yè)應(yīng)賦予采購部門一些實權(quán)，使其能夠真正參與采購計劃的決策環(huán)節(jié)，在參與的過程中，往往能夠提出建設(shè)性的意見，保障采購審批流程的進一步優(yōu)化。對采購組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化的過程中，也可實現(xiàn)對采購流程的梳理，從中發(fā)現(xiàn)一些冗余環(huán)節(jié)，此類環(huán)節(jié)可與其他環(huán)節(jié)合并，或者直接取消，保障企業(yè)采購工作的高效開展。

（二）對供應(yīng)商實行信息化管理

電子招標(biāo)為供應(yīng)商管理創(chuàng)作了良好的條件，即可以充分利用信息化技術(shù)開展供應(yīng)商的管理工作，并且以統(tǒng)一的指標(biāo)對供應(yīng)商的質(zhì)量進行綜合評價。這里針對供應(yīng)商的評價指標(biāo)主要包括：產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、成本、技術(shù)水平、交貨時間、資產(chǎn)狀況、流程以及人員狀況等。借助信息化技術(shù)，可自動完成對供應(yīng)商的評估與對比，在短時間內(nèi)確定最優(yōu)的合作對象。為增強評估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)和信息來源應(yīng)產(chǎn)生于對應(yīng)的部門，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際，對評價指標(biāo)做出調(diào)整，選擇最適宜的合作供應(yīng)商，這可在一定程度上提升企業(yè)的采購水平。

（三）科學(xué)管理采購計劃

企業(yè)資源的合理配置離不開采購部門的工作支持，因此需要強化采購部門的職能，通過加強供應(yīng)商管理和采購流程管理來降低成本投入，從根本上提升企業(yè)經(jīng)濟實力。在采購工作中，采購計劃是指導(dǎo)具體工作的重要基礎(chǔ)，只有提升采購計劃的科學(xué)性和可靠性方能保障物料的及時供應(yīng)和合理配置。要求采購部門加強對采購計劃的重視，科學(xué)開展采購計劃的管理工作，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況，仔細核對物料清單，并且輸入管理系統(tǒng)，及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到對物料使用狀況的實時掌握，依據(jù)最新的數(shù)據(jù)制定采購計劃，保障物料供應(yīng)的同時，減少資金占用。

（四）明確采購內(nèi)控監(jiān)督管理分工

企業(yè)要想保證企業(yè)采購內(nèi)部控制效率，還需要完善內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作，在具體實施過程中，首先需要建立采購內(nèi)部控制管理制度，根據(jù)企業(yè)具體發(fā)展情況，針對采購中的采購數(shù)量清點、采購上報真實性和采購積壓解決方法等建立具體管理制度，并明確責(zé)任制度，選擇責(zé)任心較強的人員負責(zé)管理，并對相關(guān)部門進行分工。例如：庫存管理人員負責(zé)對采購進行清點，并進行上報，上層管理人員則對數(shù)據(jù)的真實性進行審核分析，隨后向上層上報，會計人員對數(shù)據(jù)進行記錄，并綜合企業(yè)實際情況，統(tǒng)計采購數(shù)量，最終將數(shù)據(jù)進行存檔，保證管理效率?？偨?jīng)理的主要職責(zé)為對采購的采購、領(lǐng)用、保管等進行審批，并對采購管理財務(wù)報表等進行審查，對相關(guān)賬目的增減進行調(diào)整和審批等。財務(wù)總監(jiān)則需要對采購、保管和領(lǐng)用過程進行審核，對賬目存在問題給出意見，并將各管理層的意見進行整理，配合開展月末采購盤點等工作。財務(wù)部門需要對采購、退回等過程中所形成的財務(wù)和報表等進行編制，并對所需要的金額進行核對，支付相應(yīng)貨款等。采購部則需要進行調(diào)查和比價，簽署合同等。最后，明確各部門工作人員的工作量，規(guī)范相應(yīng)制度，保證人員做到分內(nèi)之事，保證各項工作的順利開展，提高管理效率。

（五）完善采購盤點跟蹤管理制度

企業(yè)的采購管理不足表現(xiàn)為缺乏管理制度，不能對管理工作進行盤點和跟蹤，通常只是設(shè)立制度，不進行實施，導(dǎo)致各部門的管理形同虛設(shè)，不利于企業(yè)資金利益的提高。因此，還需要企業(yè)促進管理制度的建立，并進行定期盤點和追蹤。在具體實施過程中，首先建立重要崗位輪換制度，避免一個人在同一崗位上長期任職的情況出現(xiàn)，這樣便可將管理人員長期擔(dān)任某一職務(wù)而產(chǎn)生的腐敗問題進行解決，同時，起到提高鍛煉管理人員的作用。企業(yè)可以在采購部門、倉儲部門和銷售部門等重要崗位中執(zhí)行崗位輪換。比如：將會計管理部門的人員進行輪番管理，對采購管理制度的情況進行監(jiān)督。其次，需要設(shè)立獨立的內(nèi)審部門，內(nèi)審部門是將企業(yè)經(jīng)營管理效率和管理效果進行提高的重要保證，可從企業(yè)的實際利益進行出發(fā)，將采購內(nèi)部的開展情況進行監(jiān)督，定期對數(shù)據(jù)進行整合，促進人員提供采購數(shù)據(jù)，并進行綜合分析，保證及時發(fā)現(xiàn)影響因素，并進行解決。需要企業(yè)對內(nèi)構(gòu)建具有獨立權(quán)利的審計機構(gòu)，人員隸屬于董事會。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，促進人員審計能力的提高，對貨物的購進與賣出的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確定是否存在違反合同的情況，并注意對檢查盤點表的合格性進行檢測。最后，還需要企業(yè)聘請專業(yè)的審計單位，對企業(yè)內(nèi)部的采購內(nèi)控狀況進行判斷，輔助公司解決不良行為，保證企業(yè)的順利經(jīng)營。

五、結(jié)語

通過上文分析可知，在市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化的同時，傳統(tǒng)招標(biāo)采購中存在的問題也愈發(fā)明顯。在新時期，企業(yè)要想盡快適應(yīng)電子招標(biāo)環(huán)境，需對企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，加強對供應(yīng)商的信息化管理，并且保障對采購計劃的科學(xué)管理，利用電子招標(biāo)采購系統(tǒng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

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