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        公務(wù)用車管理改革的對(duì)策研究

        2020-07-13 09:22:53樊志利
        關(guān)鍵詞:管理改革公務(wù)用車對(duì)策分析

        樊志利

        中圖分類號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2020)02-101-01

        摘 要 雖然當(dāng)下對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”已經(jīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管控,但公務(wù)用車管理中仍然存在著這樣那樣的問(wèn)題,管理效率低下、成本過(guò)高、效果不佳,而且缺乏完善的管理制度和監(jiān)督體系,都給公務(wù)用車管理造成很大阻礙。本文即基于這些問(wèn)題的分析,探究更有針對(duì)性的管理改革策略,從思想認(rèn)知、管理制度、監(jiān)督體系等方面進(jìn)行詳細(xì)分析,希望這些建議可以促進(jìn)公務(wù)用車管理更加科學(xué)合理。

        關(guān)鍵詞 公務(wù)用車 管理改革 對(duì)策分析

        公務(wù)用車主要是配備給公職人員用于公務(wù)處理時(shí)的專用車輛,多是執(zhí)法、執(zhí)勤類專用車,以提高公職人員工作效率,確保各部門工作順利進(jìn)行。公務(wù)用車管理是我國(guó)行政管理工作中關(guān)鍵內(nèi)容之一,實(shí)現(xiàn)其改革發(fā)展也是促進(jìn)我國(guó)行政管理工作更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要以及解決當(dāng)下存在諸多問(wèn)題的必要過(guò)程。結(jié)合我國(guó)公務(wù)用車管理中還存在的諸多問(wèn)題,轉(zhuǎn)變管理模式,完善管理方法,增進(jìn)公務(wù)用車管理規(guī)范化、嚴(yán)格化及科學(xué)化,建立更加系統(tǒng)合理的新時(shí)代公務(wù)用車監(jiān)管模式。

        一、公務(wù)用車管理改革現(xiàn)狀

        公務(wù)用車一直以來(lái)都是民眾廣泛關(guān)注的問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)各類公務(wù)用車不合理問(wèn)題引起社會(huì)廣泛意見,尤其是在當(dāng)下信息流通高速便捷的情況下,公務(wù)用車管理對(duì)我國(guó)公務(wù)順利有效處理而言更加重要。

        目前我國(guó)公務(wù)用車管理中還存在不少問(wèn)題,首先就是公職人員思想意識(shí)上的不足,很多行政公職人員存在特權(quán)思想,這也是公務(wù)用車常出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因,公車私用情況時(shí)有發(fā)生,使公車管理更容易出現(xiàn)混亂情況;其次在于公務(wù)用車管理制度上的不完善,各公務(wù)用車使用規(guī)范、要求及相關(guān)流程等缺乏嚴(yán)格而明確的管理規(guī)定,導(dǎo)致公車管理實(shí)際制度落實(shí)并不嚴(yán)格而全面;最后是監(jiān)管體系不健全,對(duì)各公車具體使用情況以及管理狀況缺乏完整合理的監(jiān)管,更沒(méi)有專門的法律法規(guī)用于其監(jiān)督管理工作中,更容易導(dǎo)致管理工作流于表面而無(wú)實(shí)際效用。

        公務(wù)用車管理改革中出現(xiàn)很多意見,比如實(shí)現(xiàn)管理的貨幣化改革,雖然一定程度上可以緩解用車混亂問(wèn)題,但也會(huì)造成其他問(wèn)題產(chǎn)生,使管理工作更加復(fù)雜;再如市場(chǎng)化管理模式,雖也有一定的應(yīng)用效果,但顯然會(huì)造成公職人員工作內(nèi)容分散,對(duì)公務(wù)處理效率和質(zhì)量都有一定的限制;還有人以租賃制度引進(jìn)公車管理模式中,實(shí)際上這種方式仍然造成這樣那樣的管理問(wèn)題,使管理更加復(fù)雜化??傊?,當(dāng)下公務(wù)用車管理需腳踏實(shí)地,先從基本管理模式完善與優(yōu)化入手,逐步促進(jìn)思想、制度等方面更加科學(xué)合理化,再進(jìn)一步結(jié)合發(fā)展需要考慮深入改革的可行性。

        二、公務(wù)用車管理改革對(duì)策

        (一)增進(jìn)公職人員思想教育

        公職人員公務(wù)用車思想認(rèn)知上的不合理是管理工作問(wèn)題多發(fā)的主要原因,特權(quán)思想、官本主義、享樂(lè)主義等都是嚴(yán)重影響和制約因素,思想先導(dǎo)性也要求我們管理改革中以其思想教育入手為先。要加強(qiáng)工作為民、公務(wù)為先的用車思想教育,破除其以往攀比享受錯(cuò)誤思想認(rèn)知,使其逐漸認(rèn)識(shí)到公車公用的必要性,端正其思想,規(guī)范其行為,如常見的思想政治講座、政務(wù)工作會(huì)議等都可與公務(wù)用車管理工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)公職人員正確思想的培養(yǎng);還要增進(jìn)黨員模范帶頭引領(lǐng),樹立良好工作榜樣,引導(dǎo)其他公職人員更積極了解公務(wù)用車管理內(nèi)容,逐漸增進(jìn)對(duì)公車專用的認(rèn)可、接受與推動(dòng),實(shí)現(xiàn)從思想源頭上削減公務(wù)用車問(wèn)題發(fā)生的可能性。

        (二)完善公務(wù)用車管理制度

        公務(wù)用車管理制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車科學(xué)合理推進(jìn)的必要保障,以管理制度規(guī)范和約束公務(wù)用車,確保公務(wù)用車管理工作更加系統(tǒng)化、可控化。一方面要對(duì)各部門各機(jī)構(gòu)公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一管理,結(jié)合工作實(shí)際特點(diǎn)、社會(huì)各界意見、先前改革經(jīng)驗(yàn)等,規(guī)范具體用車要求,建立統(tǒng)一的公務(wù)用車管理制度,避免不同地方不同部門在公車使用上的過(guò)度隨意性,造成管理工作難以有效協(xié)調(diào);另一方面要加強(qiáng)各公務(wù)用車的系統(tǒng)化管理,建立內(nèi)容完備的專門管理機(jī)制,對(duì)其證件辦理、日常維護(hù)、車輛購(gòu)置、信息存儲(chǔ)、進(jìn)出檔案等實(shí)現(xiàn)全面數(shù)據(jù)信息采集與匯總,公務(wù)用車和工作任務(wù)對(duì)接,設(shè)定具體使用時(shí)間,確保公車管理與使用都更加專業(yè)化,減少公職人員不合理使用情況的發(fā)生。

        (三)健全公務(wù)用車管理監(jiān)督體系

        公務(wù)用車管理工作中離不開監(jiān)督管理,否則很容易造成權(quán)利濫用、思想偏差情況,所以建立完善的監(jiān)督體系,能更有利于管理制度的落實(shí),也能增進(jìn)管理工作常見問(wèn)題的削減。首先要促進(jìn)公務(wù)用車監(jiān)督管理廣泛化,將監(jiān)督權(quán)利更多交給社會(huì)公眾,調(diào)動(dòng)其參與積極性,并進(jìn)一步拓寬公眾監(jiān)督渠道,以加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的全面、細(xì)化監(jiān)督,完善以往多數(shù)行政部門內(nèi)部監(jiān)督工作欠缺嚴(yán)重的問(wèn)題,并建立反饋溝通雙向機(jī)制,使公眾更積極參與監(jiān)督管理;其次要將監(jiān)督管理貫徹到公務(wù)用車管理全過(guò)程中,包括車輛選購(gòu)、管理、使用情況、內(nèi)部監(jiān)管信息等,以更加全面系統(tǒng)的內(nèi)外雙向監(jiān)督,增進(jìn)對(duì)公務(wù)用車管理中各容易出現(xiàn)紕漏問(wèn)題的進(jìn)一步健全;最后需要結(jié)合嚴(yán)格的管理制度,從相關(guān)法律內(nèi)容對(duì)監(jiān)督中出現(xiàn)的問(wèn)題加以嚴(yán)厲懲處,提高監(jiān)督管理的影響力和管控力。

        三、結(jié)語(yǔ)

        總之,對(duì)于公務(wù)用車管理改革而言,越來(lái)越多改革建議以及管理問(wèn)題下更應(yīng)該綜合分析、深入探究,以免舊疾未除,新病再生,所以當(dāng)下更應(yīng)該立足于基礎(chǔ)管理模式,加強(qiáng)公職人員思想認(rèn)知,完善管理制度,健全監(jiān)督模式,將基礎(chǔ)性管理內(nèi)容加以優(yōu)化,就是當(dāng)下最適宜的改革路徑,使公務(wù)用車管理更加合理有效。

        參考文獻(xiàn):

        [1]方玉龍.行政管理中的公務(wù)用車改革現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中外企業(yè)家,2018(06):236.

        [2]王玲.加強(qiáng)高校公務(wù)用車管理改革的研究——以上海某高校為例[J].高校后勤研究,2019(05):33-35.

        [3]肖必全.公務(wù)用車改革現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].商品與質(zhì)量,2017,(43):64.

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