葉祖軍

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-050-02

摘 要 本文分析了當(dāng)前基層人民銀行職工思想政治工作現(xiàn)狀和存在問題，提出相應(yīng)的對策選擇，意為基層人民銀行思想政治工作提供更多的思考維度。

關(guān)鍵詞 基層人民銀行 思想政治 策略選擇

新時(shí)代基層人民銀行思想政治工作必須深刻把握時(shí)代內(nèi)涵和發(fā)展特點(diǎn)，積極探索新理念新方法，把干部職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話，跟黨走，為基層央行事業(yè)健康發(fā)展凝聚強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力。

一、當(dāng)前基層人民銀行職工思想政治工作面臨新變化

1.職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分化明顯。由于基層人民銀行在21世紀(jì)初，連續(xù)近十年里很少招聘大學(xué)生，導(dǎo)致職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。以麗水市中支為例，職工年齡斷檔呈啞鈴狀結(jié)構(gòu)， 60后和90后成為啞鈴兩極，分別占職工總數(shù)的32.78%和26.76%，中間70后占比12%，80、90后占比55%。職工文化學(xué)歷呈喇叭狀結(jié)構(gòu)，60、70后大多數(shù)是初高中中專、大專、電大、黨校及在職本科為主，學(xué)歷專業(yè)復(fù)雜且層次較低，80、90后年輕人基本上是全日制本科以上學(xué)歷，專業(yè)相對集中于經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域。職工工作能力經(jīng)驗(yàn)呈強(qiáng)弱不一、各有千秋，工作穩(wěn)定性由強(qiáng)到弱趨勢明顯，60、70后工作經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞、穩(wěn)定性強(qiáng)，部分職工組織管理能力強(qiáng)，78.47%以上的中高層管理人員都是這個(gè)年齡段職工，但是思想觀念正統(tǒng)守舊，學(xué)習(xí)掌握新事務(wù)、計(jì)算機(jī)操作和寫作能力能力減弱；80、90后大多數(shù)是獨(dú)生子女，生活條件較好，文化素質(zhì)較高，汲取新知識、新技術(shù)能力強(qiáng)，精力充沛，思想活躍解放，自主意識和維權(quán)意識強(qiáng)，追求高工資高待遇愿望高，但是缺少工作經(jīng)驗(yàn)、不肯吃苦耐勞，勞動(dòng)關(guān)系不夠穩(wěn)定。

2.職工思想多元化特征趨強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變，多媒體信息快速傳播，基層人民銀行職工思想獨(dú)立性和差異性不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致思想精神多元化特征明顯。不同年齡、不同身份的職工思想差異較大，特別是青年職工更容易接受新思想和新理念，更多關(guān)心的是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、認(rèn)同以及個(gè)人主觀思想感受，更多追求的是高工資高待遇。

3.職工工作生活壓力增大。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分，以及人民銀行改革深入推進(jìn)，基層人民銀行職工面臨的工作壓力、社會(huì)壓力、生活壓力和社會(huì)焦慮感不斷加大。一方面隨著基層央行履職要求不斷提高，工作任務(wù)繁重，創(chuàng)新爭優(yōu)考核壓力越來越大；另一方面，基層央行職工工資待遇與地方公務(wù)員差距不斷拉大，同城不同待遇問題雖然在2020年初有了一定程度的緩解但仍然存在，在房價(jià)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等生活成本不斷增大情況下，年輕職工家庭生活壓力日益突出。

二、當(dāng)前基層人民銀行思想政治工作存在的問題

1.思想政治工作機(jī)制缺乏完善。思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。當(dāng)前，基層人民銀行思想政治工作沒有建立統(tǒng)一完善的工作機(jī)制和制度，僅由宣傳群工部或縣支行辦公室負(fù)責(zé)，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是在宣傳思想工作會(huì)議和工作要點(diǎn)上作為其中一個(gè)部分內(nèi)容進(jìn)行部署安排，另一個(gè)是在宣傳思想工作考核辦法7項(xiàng)內(nèi)容中單列一條思想政治工作，考核分值8分，占比8%，其中分二個(gè)子項(xiàng)目，分別是開展員工思想狀況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握干部職工思想實(shí)際情況4分；開展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷4分。除此外，缺少更高層次的法規(guī)政策和頂層制度設(shè)計(jì)，這樣的工作機(jī)制和層次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足新時(shí)代基層人民銀行復(fù)雜繁重的思想政治工作需要。

2.思想政治工作隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn)。思想政治工作是對人的思想、觀點(diǎn)、立場的教育和引導(dǎo) 。這就要求必須有一支具有豐富思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍。實(shí)際上，現(xiàn)在基層人民銀行從事思想政治工作的政工干部，都是從業(yè)務(wù)崗位轉(zhuǎn)任過來，流動(dòng)性大不夠穩(wěn)定，沒有政工履歷和經(jīng)驗(yàn)，沒有政工職稱，也沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，對職工思想政治工作目的意義、內(nèi)涵內(nèi)容、方式方法、目標(biāo)要求，等等，都不夠了解，更談不上經(jīng)驗(yàn)豐富?？梢哉f，現(xiàn)在宣傳群工部門從事思想政治工作的都不是專業(yè)政工人才。

3.思想政治工作方式方法缺乏創(chuàng)新。在基層人民銀行實(shí)踐中，思想政治工作習(xí)慣滿足于灌輸式、命令式和宣教式的老舊方法，通過開大會(huì)、座談會(huì)、上黨課等一對多集中方式，或者組織談話、批評教育等個(gè)別一對一方式，固守傳統(tǒng)的思想政治工作模式和工作理念，沒有與職工發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合起來，沒有與職工價(jià)值需求、生活需求結(jié)合起來，沒有及時(shí)解決或回應(yīng)職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，得不到職工的有效認(rèn)可，思想政治工作綜合效果不夠理想。

三、推動(dòng)基層人民銀行思想政治工作發(fā)展的策略選擇

1.完善基層人民銀行思想政治工作機(jī)制。人民銀行總行層面要制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)意見，明確各級黨委承擔(dān)起主體責(zé)任、政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，明確思想政治工作內(nèi)容、方式方法和目標(biāo)要求，建立完善思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度、政治理論學(xué)習(xí)制度、政工干部教育培訓(xùn)制度、思想政治工作創(chuàng)新機(jī)制、思想政治工作考核評價(jià)制度等制度體系，為基層央行開展思想政治工作提供依據(jù)、指明方向。在推動(dòng)制度構(gòu)建過程中，要突破部門的藩籬，要打造一體化的工作格局，提升思想政治工作在總體工作中的位置，引導(dǎo)其他部門力量參與進(jìn)來，真正調(diào)動(dòng)起工作創(chuàng)新積極性，適應(yīng)當(dāng)前基層人民銀行思想政治工作發(fā)展趨勢。

2.建立項(xiàng)目化的思想政治工作模式。根據(jù)基層人民銀行思想政治工作實(shí)際情況和復(fù)雜難易程度，打破傳統(tǒng)工作模式，采取項(xiàng)目化專班制管理模式，實(shí)行一人（事）一項(xiàng)目，一項(xiàng)目一專班，抽調(diào)或指定一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨工青婦有關(guān)人員組成專班，限時(shí)完成任務(wù)，清單式銷號和結(jié)果評價(jià)，形成完整的項(xiàng)目管理鏈，逐項(xiàng)攻破工作難點(diǎn)，起到立竿見影的效果，推進(jìn)基層人民銀行思想政治工作體系與工作能力的現(xiàn)代化，形成新的思想政治工作局面和工作模式。

3.加強(qiáng)思想政治工作人才培養(yǎng)。通過多種途徑加強(qiáng)思想政治人才隊(duì)伍建設(shè)，要讓有政治信仰的人做思想政治工作，對政工干部加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要培養(yǎng)良好的思想品德，培養(yǎng)一批思想覺悟高，道德品德好，工作作風(fēng)扎實(shí)的具有良好人格魅力的政工干部。要培養(yǎng)知識淵博、綜合組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力強(qiáng)的緊密聯(lián)系職工的政工干部。

4.創(chuàng)新思想政治工作方式方法。隨著時(shí)代的發(fā)展，思想政治工作方式方法要不斷推陳出新。創(chuàng)新思想政治教育形式，豐富和優(yōu)化課程資源，提倡多種形式開發(fā)思政微課、微視頻等教育資源、在線課程及音樂、美術(shù)、書法、舞蹈文藝作品等，采取互動(dòng)式、啟發(fā)式、討論式、交流式學(xué)習(xí)，拉近80、90后青年群體的距離，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)吸引力。廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織職工到紀(jì)念館、展覽館、博物館等開展現(xiàn)場教育，注重運(yùn)用憲法宣誓、升國旗、入黨入行入會(huì)等儀式禮儀，組織重大紀(jì)念活動(dòng)，把思想政治工作融入到黨日、團(tuán)日和工會(huì)活動(dòng)中；組織職工開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、送溫暖公益活動(dòng)、扶貧幫扶活動(dòng)，深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，等等，把思想政治工作融入到文明單位創(chuàng)建中；組織職工開展喜聞樂見的文化體育和業(yè)務(wù)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，發(fā)揮職工建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，增強(qiáng)職工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，把思想政治工作融入到央行文化品牌創(chuàng)建和央行履職中。以人為本，真心做職工的朋友，勤于為職工提供幫助服務(wù)，為職工解決工作和生活實(shí)際問題，從細(xì)微處入手，誠心誠意排憂解難，一點(diǎn)一滴化解矛盾，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”效果。

四、結(jié)語

綜上所述，基層人民銀行思想政治工作要加強(qiáng)思想政治工作機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，引進(jìn)項(xiàng)目化專班制管理模式，加強(qiáng)政工人才培養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式方法，推進(jìn)思想政治工作體系和工作能力的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷適應(yīng)和滿足新時(shí)代基層人民銀行工作需要。

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