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        高技能人才培養(yǎng)的地方實踐和發(fā)展思考

        2020-07-13 09:22:57黃勇
        關(guān)鍵詞:人才建設盱眙縣

        黃勇

        中圖分類號:F241 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2020)02-154-01

        摘 要 高技能人才是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。盱眙縣作為江蘇欠發(fā)達地區(qū),亟待轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,高技能人才工作面臨諸多機遇和挑戰(zhàn),需要地方政府在財力有限的情況下,完善政策激勵機制、整合各方資源、加大資金投入、搭建個人成長平臺,促進人才隊伍良性發(fā)展。

        關(guān)鍵詞 高技能人才培養(yǎng) 人才建設 盱眙縣

        習近平總書記指出,要努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。省委提出要實現(xiàn)從制造大省走向制造強省,需要大批技能型人才。淮安市政府2019年印發(fā)《關(guān)于進一步推進全市高技能人才培養(yǎng)的實施意見》,高技能人才工作對產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展的作用更加突出。本文以盱眙縣高技能人才培養(yǎng)實踐為例,總結(jié)經(jīng)驗成績,分析人才隊伍現(xiàn)狀和問題,嘗試提出加強高技能人才培養(yǎng)的意見建議。

        一、盱眙縣高技能人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀

        盱眙縣高度重視高技能人才培養(yǎng)工作,不斷完善政府購買高技能人才培訓成果政策,加大職業(yè)技能培訓投入,高技能人才培養(yǎng)各項工作取得一定成績。一是體現(xiàn)在總量的持續(xù)攀升。盱眙縣每年新增高技能人才數(shù)持續(xù)增長,2017年新增819人,2018年完成新增1566人,2019年新增1964人。二是體現(xiàn)在質(zhì)量的逐步提高。近年來,盱眙縣緊貼地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,突出砌筑工、鋼筋工、架子工、維修電工、鍋爐操作工、育嬰師等重點工種,充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技藝傳承和研發(fā)交流等方面的積極作用,2018年以來有2人被評為省企業(yè)首席技師、3人獲批市首席技師、1人獲評省有突出貢獻中青年專家,3人獲評市有突出貢獻中青年專家。三是體現(xiàn)在重點項目的不斷突破。技師學院數(shù)控加工獲批省級高技能人才培訓基地建設單位項目,獲得100萬元的省級資金扶持,獲批1家市級技能大師工作室。另外,在淮河化工成功開展企業(yè)技能人才評價的基礎(chǔ)上,健力鋼管等4家企業(yè)成功開展企業(yè)技能人才評價,2019年天源服裝和偉復能源開展企業(yè)技能人才等級認定,成為淮安市第二批試點單位[1]。

        二、當前技能人才隊伍建設存在的突出問題

        目前盱眙縣高技能人才培養(yǎng)主要依靠政府推動,大部分高技能人才通過技師學院、社會培訓機構(gòu)培訓產(chǎn)生,企業(yè)和職工主動參與度較低,造成培養(yǎng)和使用的脫節(jié),制約了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力提升。

        (一)企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)重視不夠

        部分企業(yè)不重視甚至阻礙高技能人才培養(yǎng),其原因有:一是擔心培養(yǎng)后人才流失。某機械制造企業(yè)培養(yǎng)了一批高級工、技師,但工人拿到證書后,一方面是要求企業(yè)提高待遇,另一方面持證書去收入高的企業(yè)應聘。二是擔心影響日常生產(chǎn)。盱眙縣多數(shù)是勞動密集型企業(yè),工人流水作業(yè),崗位操作技術(shù)簡單,企業(yè)在工人入職時,已經(jīng)師帶徒等方式開展上崗培訓,基本滿足正常生產(chǎn)需要,某些企業(yè)認為沒有必要培訓,會影響生產(chǎn)。三是工人不配合。企業(yè)一線生產(chǎn)工人多數(shù)是計件制按件取酬,時間就是金錢,對大多數(shù)工人來說,取得證書,也不能增加收入,也沒有參加培訓與鑒定的動力。四是公司人力資源部門缺少激勵。整個培訓與評價鑒定過程漫長,組織管理繁雜,人力資源部門工作人員投入大量時間精力,未必能得到額外加班費用。

        (二)高技能人才培養(yǎng)觀念落后

        當前,部分企業(yè)仍未形成重視技能、尊重技能人才的良好氛圍,存在著“重管理、輕技能”的觀念。很多企業(yè)用人界限沒有完全打破,“辦公室人員”和“工人”之間的身份差別嚴重影響了高技能人才的發(fā)展。

        (三)高技能人才培養(yǎng)與使用的激勵機制不健全

        許多企業(yè)尚未形成一整套關(guān)于技能人才培養(yǎng)、等級晉升、使用和待遇等方面的便于操作的政策和措施,薪酬待遇偏低,來自大城市大企業(yè)生活環(huán)境和福利待遇的誘惑多,造成了高技能人才招引難、留住更難的困境。

        三、進一步加強和改進高技能人才隊伍建設的工作建議

        黨的十九大報告提出,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

        (一)健全考核評價機制

        將高技能人才培養(yǎng)納入政府目標考核,通過對鎮(zhèn)街和部門技能人才培養(yǎng)工作的考核,采取行政推動、宣傳發(fā)動、考核促動、獎補驅(qū)動等形式,促進政府、企業(yè)、社會共同關(guān)注高技能人才培養(yǎng),通過一系列的政策引導企業(yè)重視技能人才培養(yǎng),積極開展技能人才等級認定、人才評價和學徒制等崗位技能提升培訓。

        (二)提高技能人才待遇

        為改變技能人才經(jīng)濟待遇偏低、社會地位不高、發(fā)展通道狹窄等現(xiàn)狀,國家和省市相繼出臺了提高技術(shù)工人待遇的政策文件,全面改善技術(shù)工人的待遇水平。要指導企業(yè)建立技能人才成長通道,指導企業(yè)完善培養(yǎng)、使用和待遇相結(jié)合的激勵機制,營造良好的高技能人才成長環(huán)境[2]。

        (三)發(fā)揮盱眙技師學院和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)作用

        盱眙技師學院要以培養(yǎng)高技能人才為主要目標,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整課程設置,提升辦學質(zhì)量,拓展校企合作,努力培養(yǎng)大批復合型高技能畢業(yè)生;要充分利用師資、實訓場地以及設備資源優(yōu)勢,面向城鄉(xiāng)各類勞動者開展職業(yè)技能和崗位技能提升培訓服務。同時,要積極鼓勵民辦職業(yè)培訓機構(gòu)開展社會化培訓,支持社會各界通過“以師帶徒”“導師授予”等形式傳承技藝技能,給予他們和企業(yè)、公辦職業(yè)院校同等標準的職業(yè)培訓補貼,引導他們圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求開展職業(yè)技能培訓。

        參考文獻:

        [1]淮安市高技能人才培養(yǎng)實施意見.

        [2]董博,趙寧.高技能人才隊伍開發(fā)的地方實踐與發(fā)展思考——以吉林省為例[J].職業(yè)技術(shù)教育,2019(23):57-59.

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