徐劍鋒

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）03- 114- 01

摘 要 煤炭是國家重要的戰(zhàn)略資源，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家安全形勢中占有不可或缺的地位。治安保衛(wèi)工作是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要屏障，是煤炭企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，多數(shù)煤炭企業(yè)位于城市郊區(qū)、農(nóng)村附近甚至人跡罕至之地，煤炭企業(yè)內(nèi)部日趨呈現(xiàn)治安管理難度大，偷盜事件頻發(fā)，已不同程度影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對煤炭企業(yè)管理提出了挑戰(zhàn)。如何筑牢煤炭企業(yè)的治安屏障，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是新形勢下治安保衛(wèi)工作亟待解決的重要課題。

關(guān)鍵詞 煤炭 企業(yè) 治安 保衛(wèi)

一、煤炭企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）失盜事件頻發(fā)

煤炭企業(yè)多數(shù)位處城市周邊偏遠(yuǎn)地區(qū)，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、礦井物資、開采出的煤炭很多擺放在地面。周邊地區(qū)多數(shù)為農(nóng)村，人口素質(zhì)總體偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，很多農(nóng)村家庭尚在貧困線附近徘徊。甚至部分煤炭企業(yè)內(nèi)部管理混亂，這就給了犯罪分子可乘之機(jī)。高額的非法利潤讓一些犯罪分子愿意無視法律，鋌而走險(xiǎn)，多年來失盜事件頻繁發(fā)生。從原材料到生產(chǎn)設(shè)備，只要是能變換為利益的都成為了犯罪分子盜竊的對象，不同程度制約了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展，加大了企業(yè)治安保衛(wèi)工作的難度，也給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

（二）防范打擊難度大

前幾年，受國家煤炭經(jīng)濟(jì)下行重大影響，很多煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，很多出現(xiàn)赤字狀態(tài)，煤礦工人工資緩發(fā)、欠發(fā)時(shí)有發(fā)生。盡管企業(yè)管理者開展思想培訓(xùn)，安撫工人，但受利益驅(qū)使，為了維持家庭溫飽，很多人無視了國家法律，無視了企業(yè)規(guī)章制度。同時(shí)，很多煤炭企業(yè)為了維持企地關(guān)系，減少企地矛盾糾紛，于是聘用了當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)村民、閑雜人等進(jìn)入企業(yè)工作，也從一定程度上給煤炭企業(yè)帶來了治安隱患，在一些村里甚至形成了盜、儲、運(yùn)、銷“鎖鏈?zhǔn)健钡膶I(yè)作案方式，煤炭企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)盜竊案件、內(nèi)部盜竊案件時(shí)有發(fā)生。

（三）作案方式專業(yè)化

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，人民生活日新月異，犯罪分子的作案手段也在“進(jìn)步”，“胃口”也日趨膨脹，原來僅僅是隨身容器盜竊，比如用衣服口袋盜竊煤炭或電纜，數(shù)量少，損失小。但如今犯罪分子用專業(yè)設(shè)備、專業(yè)人員實(shí)施盜竊，給煤炭企業(yè)的治安保衛(wèi)工作增加了難度。如：2019年1月5日，貴州盤江月亮田礦配合盤州市盤江派出所偵破一起礦區(qū)重大盜竊案件，犯罪分子利用一輛改裝自卸貨運(yùn)吊車實(shí)施盜竊礦用開關(guān)、電動(dòng)機(jī)、溜槽板等礦用井下設(shè)備，涉案價(jià)值約10萬元。2019年3月23日，黑龍江鶴崗破獲了重大盜竊案件，2017年至2018年，共56名犯罪分子先后參與盜竊了鶴崗某國有煤礦原煤166起，涉案金額高達(dá)850余萬元。從以上案件可以看出，盜竊犯罪團(tuán)伙化、專業(yè)化，涉案金額高，犯罪金額大，讓人觸目驚心。

二、做好煤炭企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對策

（一）提高思想認(rèn)識

盜竊案件不僅損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和國家利益，也在不斷侵蝕從業(yè)人員的思想防線，導(dǎo)致外部盜竊向內(nèi)部盜竊、內(nèi)外勾結(jié)盜竊的惡性轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)管理者要充分認(rèn)識治安保衛(wèi)工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性，要把治安保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，要對本企業(yè)治安形勢進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)密的分析研判，科學(xué)制定工作措施，建立完善管理制度，安排專人組織實(shí)施。要加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。要經(jīng)常性的對重點(diǎn)崗位人員開展培訓(xùn)，提高其思想法律意識，筑牢企業(yè)治安保衛(wèi)第一道防線[2]。

（二）加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)

煤炭企業(yè)治安保衛(wèi)部門作為企業(yè)治安保衛(wèi)工作的“拳頭”部門，因工作枯燥，形式單一，待遇偏低，連續(xù)工作時(shí)間長，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，人員流動(dòng)性大，極大程度制約了企業(yè)治安保衛(wèi)工作的開展。為此，煤炭企業(yè)要安保工作人員加強(qiáng)思想政治教育工作，提高其思想水平。同時(shí)，要提高治安保衛(wèi)從業(yè)人員的福利待遇，解決員工最關(guān)心的薪資問題，從而全身心投入工作中。企業(yè)管理者要重視治安保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，關(guān)心愛護(hù)治安保衛(wèi)部門，使其不被“邊緣化”。

（三）加大防范打擊力度

治安保衛(wèi)部門要加強(qiáng)轄區(qū)入口人員、車輛查驗(yàn)，做到逢進(jìn)出必問查。要增加企業(yè)內(nèi)部巡邏頻次，擴(kuò)大巡邏范圍，盡可能做到不留巡邏盲區(qū)和死角，發(fā)現(xiàn)可疑人員要加強(qiáng)防范，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要第一時(shí)間向上級反饋并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，對違法犯罪案件要加大查處打擊力度，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。要經(jīng)常性的排查化解企地糾紛，人員糾紛，要將群眾反映的治安問題作為每日巡邏和關(guān)注的重點(diǎn)進(jìn)行防范。人力資源部門要把好入口關(guān)，杜絕有犯罪前科人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]張路.安全保衛(wèi)要做到見微知著[J].企業(yè)文明，2019，376（03）：110.

[2]蔡泉.提高煤礦治安保衛(wèi)工作技術(shù)防范能力的策略研究[J].現(xiàn)代營銷（信息版），2019（05）：153.