陳琳燁 陳曉波 鮑舒菲
中圖分類號:F273 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2020)02-108-01
摘 要 1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故發(fā)生以后,世界各核電營運者意識到學習和運用其他核電廠運行經(jīng)驗對提高本廠的業(yè)績和安全性都非常有利。福清核電按照同行的良好實踐,建立了經(jīng)驗反饋體系,為電廠建設(shè)、運行發(fā)揮了積極的作用。本文主要介紹福清核電開展經(jīng)驗反饋管理的工作思路和管理特點,對近幾年開展的經(jīng)驗反饋工作進行思考總結(jié),不斷完善優(yōu)化管理體系,保障經(jīng)驗反饋工作的有效性。
關(guān)鍵詞 福清核電 管理經(jīng)驗
一、福清核電經(jīng)驗反饋工作簡介
(一)經(jīng)驗反饋體系制度的建設(shè)
1.組織機構(gòu)與分工
福清核電根據(jù)行業(yè)要求,參考了兄弟電廠經(jīng)驗反饋組織機構(gòu)的基本架構(gòu),并結(jié)合項目特點確定了相應的組織機構(gòu)和接口關(guān)系:
總經(jīng)理全面負責公司的經(jīng)驗反饋工作,并為公司開展經(jīng)驗反饋工作提供足夠的資源和政策支持。
主管經(jīng)驗反饋的副總經(jīng)理協(xié)助公司總經(jīng)理開展公司經(jīng)驗反饋工作,對經(jīng)驗反饋工作進行總體指導、協(xié)調(diào)。
核安全處作為經(jīng)驗反饋的歸口管理部門,組織建立全廠經(jīng)驗反饋體系,負責經(jīng)驗反饋工作的日常管理和溝通。
公司各處室根據(jù)公司經(jīng)驗反饋政策和相關(guān)管理程序建立處室內(nèi)經(jīng)驗反饋管理制度,組織本部門范圍內(nèi)事件的調(diào)查、分析和落實相關(guān)糾正行動。
2.經(jīng)驗反饋程序體系
作為福清核電一個重要的管理領(lǐng)域,自2008年5月開始福清核電根據(jù)行業(yè)良好實踐,陸續(xù)編制升版了《經(jīng)驗反饋政策》,《經(jīng)驗反饋大綱》、《狀態(tài)報告管理》等管理程序,形成了較為完善的經(jīng)驗反饋管理體系,覆蓋并滿足電廠建設(shè)和運行的要求。
3.經(jīng)驗反饋會議制度
福清核電建立了經(jīng)驗反饋日例會-雙周例會-月例會的三級會議制度,公司每天組織日例會對日常狀態(tài)報告、糾正行動進行處理。每兩周組織召開一次狀態(tài)報告周例會,每月組織召開一次狀態(tài)報告月例會,主要對本周/月經(jīng)驗反饋工作進行總結(jié)通報,協(xié)調(diào)工作過程中存在的問題不足,對高級別事件的開發(fā)進行討論。由主管經(jīng)驗反饋工作的公司領(lǐng)導主持,主管安全/生產(chǎn)/建造副總經(jīng)理,副總工程師,建造及生產(chǎn)相關(guān)處室第一負責人參加狀態(tài)報告周例會和月例會,以確保公司經(jīng)驗反饋工作有足夠資源保障。
(二)經(jīng)驗反饋管理流程
福清核電針對內(nèi)外部經(jīng)驗反饋均納入狀態(tài)報告流程進行管理,并根據(jù)信息的重要程度將其分為A、B、C、D四大類。其中:
A類狀態(tài)報告:導致嚴重后果事件,對電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成嚴重威脅的缺陷或異常狀態(tài),對于公司質(zhì)量和計劃目標實現(xiàn)有重大影響的異常狀態(tài)。A類狀態(tài)報告為重大事件,需要成立專門的調(diào)查小組進行根本原因分析。
B類狀態(tài)報告:導致重大后果,對電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成重大威脅的缺陷或異常狀態(tài),對公司質(zhì)量和計劃目標實現(xiàn)有較大影響的異常狀態(tài)。B類狀態(tài)報告為內(nèi)部事件,需要進行根本原因分析。
C類狀態(tài)報告:導致一般性后果,對電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成潛在影響的缺陷或異常狀態(tài),對公司質(zhì)量和計劃目標實現(xiàn)影響較小的異常狀態(tài)。C類狀態(tài)報告需要分析事件發(fā)生的直接原因。
D類狀態(tài)報告:簡單且明確的缺陷,對電站安全、人員安全、環(huán)境安全以及公司質(zhì)量和計劃目標實現(xiàn)不構(gòu)成影響。D類狀態(tài)報告進行消缺即可。
福清核電對于內(nèi)外部經(jīng)驗反饋統(tǒng)一了管理入口,便于后續(xù)的跟蹤管理。目前,公司采用狀態(tài)報告系統(tǒng)對內(nèi)外部經(jīng)驗反饋進行統(tǒng)一管理,并根據(jù)狀態(tài)報告級別對狀態(tài)報告的開發(fā)及糾正行動的完成設(shè)置了相應的管理流程。
(三)福清核電經(jīng)驗反饋工作思考及改進
目前福清核電已按照業(yè)內(nèi)運行標準建立了經(jīng)驗反饋管理體系,對建造、調(diào)試、運行、生產(chǎn)準備等方面的問題進行經(jīng)驗反饋。福清核電已初步形成報告意識和核安全文化氛圍。但目前福清核電僅有5年多的運行經(jīng)驗,管理還不夠成熟,加上面臨多機組連續(xù)建設(shè)壓力,福清核電在經(jīng)驗反饋管理方面也存在一定的困難和挑戰(zhàn)。隨著各臺機組的陸續(xù)運行,福清核電也對經(jīng)驗反饋工作提出了新的要求。后續(xù)福清核電經(jīng)驗反饋工作可以從以下幾個方面進行改進:
1.相比其他具有多年運行經(jīng)驗的電廠,福清核電在運行事件原因分析和根本原因分析方面經(jīng)驗不足。后續(xù)應組織根本原因分析培訓授權(quán),持續(xù)推進重要事件上例會討論制度,不斷提高公司根本原因分析能力,確保有效識別電廠不足并制定根本性的解決方案。
2.福清核電與其他電廠相比,趨勢分析方面還存在一定不足,不利于從低級別事件中識別事件發(fā)生的趨勢。后續(xù)應按照編碼,組織對事件進行趨勢分析,識別公司的不良苗頭,及時采取措施預防事件發(fā)生。
二、結(jié)語
福清核電目前采用了工程生產(chǎn)一體化的經(jīng)驗反饋體系,統(tǒng)籌管理工程建設(shè)和生產(chǎn)準備的經(jīng)驗反饋工作,確保工程建設(shè)和生產(chǎn)準備人員的溝通,便于建立建造和運行之間高效的反饋渠道。隨著項目的進展,經(jīng)驗反饋管理工作也將日趨改進完善,持續(xù)提升電廠的管理水平和核安全文化氛圍。