楊芹 泰州市龍馬建設(shè)發(fā)展有限公司

在我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期間，國企的發(fā)展備受社會的關(guān)注，但是其發(fā)展并非想象的那么樂觀，開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長緩慢的情況。所以，國企為確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，滿足國家及人民的實(shí)際要求，積極實(shí)現(xiàn)自身的改革創(chuàng)新，為國企的現(xiàn)代化發(fā)展提供動力，促進(jìn)國企經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

一、國企改革對經(jīng)濟(jì)增速的重要作用

（1）這些年由于各種因素的存在，導(dǎo)致國企的生產(chǎn)效能逐漸下降，整體低于私企，為振興國企經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)增速，國企也開始結(jié)合自身與市場的實(shí)際情況，開始大刀闊斧的改革。通過改革，有助于提升國企資本的生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮國企在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會義務(wù)中的作用。（2）在競爭激烈的市場競爭中，國企的發(fā)展受到極大阻礙，且由于資源的利用率較低，導(dǎo)致了極大的資源浪費(fèi)與資金浪費(fèi)。所以國企通過改革，有助于提升資源的綜合利用率，實(shí)現(xiàn)國企的集約化發(fā)展。（3）保持良好的市場競爭。國企通過改革，發(fā)展不再是粗放的生產(chǎn)經(jīng)營，這樣市場競爭力就會增強(qiáng)，其他企業(yè)也會加強(qiáng)自身的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新力度，以此來獲取在市場競爭中的主體地位，實(shí)現(xiàn)良性市場競爭。

二、國企改革策略

（一）國企產(chǎn)權(quán)改革

國企在改革期間，一定要走在時(shí)代前沿，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改革。將國有全資和控股企業(yè)改造為非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。但是由于國企的類型較多，所以在產(chǎn)權(quán)改革期間，一定要做好分類，對競爭領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)進(jìn)行改革。通過股權(quán)結(jié)構(gòu)的改變，能提升國企在市場競爭中的核心地位，提升其經(jīng)濟(jì)效益。國企產(chǎn)權(quán)改革也打破了“一股獨(dú)大”的問題，讓國企的活力得以迸發(fā)。

（二）國企改革的合理設(shè)計(jì)

在對國企進(jìn)行改革前，一定要結(jié)合實(shí)際情況，做好頂層設(shè)計(jì)，這樣才能為國企的改革提供指導(dǎo)。國企分為商業(yè)與公益類兩種，對于商業(yè)類國企來說，改革勢在必行，也是提本增效的關(guān)鍵[1]。管理體系的改革是改革的重點(diǎn)，管理體系要引入市場機(jī)制，讓先進(jìn)的管理方式、管理理念走進(jìn)國企。管理體制的改革可以通過下面的方式進(jìn)行：（1）激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)與制定，讓激勵(lì)機(jī)制對管理層與員工形成激勵(lì)與約束，在提升企業(yè)創(chuàng)新力的同時(shí)，也能規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行。同時(shí)在激勵(lì)機(jī)制下，也能對國企貪污腐敗等問題進(jìn)行有效防控。（2）強(qiáng)化監(jiān)督體系。與一般私企或者民營企業(yè)相比，國企尤其特殊性，更容易形成貪污腐敗、權(quán)力濫用等問題，所以需要設(shè)計(jì)與制定完善的監(jiān)督體系，對國企資金、決策等進(jìn)行有效的監(jiān)督。（3）企業(yè)文化。國企改革不是一向簡單的工作，無論是企業(yè)凝聚力，還是創(chuàng)新力，都需要通過良好的企業(yè)文化構(gòu)建，來促進(jìn)國企改革，提升國企的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

（三）提升管理能力

國企在發(fā)展過程中，形成了眾多的子公司，不同的子公司涵蓋的業(yè)務(wù)有所不同，并且在不斷發(fā)展期間，二級與三級企業(yè)開始并入，傳統(tǒng)的“事項(xiàng)型”管理體系無法滿足國企的發(fā)展需求。國企母公司的管理能力得不到發(fā)揮，也不利于國企各項(xiàng)政策的落實(shí)，對其經(jīng)濟(jì)增長造成極大影響。所以需要通過下面幾點(diǎn)來提升國企的管理能力（1）完善公司法人治理體系。國企可以實(shí)行責(zé)任董事制度，對“三會一高”的職責(zé)定位和管理機(jī)制進(jìn)行完善與規(guī)范，同時(shí)在公司的管理辦法中納入該管理機(jī)制。不同的部門充分發(fā)揮好自身的作用，通過企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)的有效銜接，在保證其運(yùn)行可靠的同時(shí)，也極大提升了執(zhí)行力[3]。（2）明確管理要求。國企在管理期間，存在管理水平較低等問題，主要是由于權(quán)責(zé)不明，管理體系不合理造成的，所以國企需要明確管理職能與范圍，確定每一位員工的工作職責(zé)，對不同管理層的工作內(nèi)容、范圍、職責(zé)等進(jìn)行明確，并且形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案，讓管理人員能更好的開展管理工作。國企也要提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力，避免在發(fā)展過程中受到風(fēng)險(xiǎn)的影響，對其經(jīng)濟(jì)效益的增長造成影響。

（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

國企在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長期間，國企改革發(fā)揮著重要作用?？萍紕?chuàng)新是改革的重點(diǎn)，因此國際一定要加大科技創(chuàng)新的投入力度，雖然短期效益不明顯，但是從長期來看，科技創(chuàng)新對國企的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。所以國企需要將利潤中的一部分作為科技創(chuàng)新資金，為確?？萍紕?chuàng)新的可靠性，需要對每一筆資金的用途進(jìn)行監(jiān)管，吸引具有創(chuàng)新性的技術(shù)型人才，讓人才在科技研發(fā)中發(fā)揮重要作用，國企的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。通過科技創(chuàng)新，可以提升生產(chǎn)質(zhì)量與效率，降低勞動成本，同時(shí)也能全面實(shí)現(xiàn)國企的轉(zhuǎn)型升級，提升其經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)束語

新時(shí)期國企的發(fā)展受到諸多挑戰(zhàn)，如何繼續(xù)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的高速增長，確保其在市場競爭中的核心地位，就要求國際大力改革創(chuàng)新，擁抱國際舞臺。國企在改革期間，可以通過產(chǎn)權(quán)改革、改革的合理設(shè)計(jì)、提升管理能力加強(qiáng)科技創(chuàng)新來促進(jìn)國企改革的有效性，確保國企改革對經(jīng)濟(jì)增速的重要作用，為國企的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。