黃燕玲 廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

前言：2015年教育部辦公廳頒布了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》，正式啟動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)“診斷與改進(jìn)”（以下簡稱“診改”）工作。2019年2月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中，明確指出要推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。建立系統(tǒng)化質(zhì)量保證體系、形成常態(tài)化診改工作機(jī)制是高職院校治理能力現(xiàn)代化的必然要求。近年來，高職院校開展診斷與改進(jìn)工作取得了一定的成效，但在數(shù)據(jù)中心建設(shè)中仍存在如“信息孤島、數(shù)據(jù)采集重復(fù)、共享度差、數(shù)據(jù)真實(shí)性與有效性差”等問題。本文以高職院校開展“診改”建設(shè)為實(shí)例，研究基于校本數(shù)據(jù)中心的診改管理創(chuàng)新實(shí)踐。

一、成立內(nèi)部質(zhì)量保證體系組織架構(gòu)，構(gòu)建質(zhì)量保證、質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控“雙線”組織管理運(yùn)行模式

建立由內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)質(zhì)量診改與督導(dǎo)委員會(huì)、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施系統(tǒng)組成的組織架構(gòu)，構(gòu)建質(zhì)量保證、質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控“雙線”組織管理運(yùn)行模式，支撐學(xué)校全面開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作。內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系工作；教學(xué)質(zhì)量診改與督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)主持學(xué)校教學(xué)質(zhì)量體系構(gòu)建與質(zhì)量保證工作，下設(shè)診改辦公室和督導(dǎo)辦公室開展日常教學(xué)質(zhì)量管理工作。質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施系統(tǒng)制定各部門質(zhì)量目標(biāo)和工作計(jì)劃，確保部門工作以圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心開展。

二、建立指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，打造“兩鏈”，構(gòu)建“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”的常態(tài)化內(nèi)部質(zhì)量保證運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)學(xué)校章程、十三五發(fā)展規(guī)劃及診改試點(diǎn)院校復(fù)核要求，制定學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)方案，建立學(xué)校、教師、專業(yè)、課程、學(xué)生五個(gè)層面的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，搭建“目標(biāo)鏈”和“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，修訂完善學(xué)校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生全面發(fā)展規(guī)劃、部門及崗位工作職責(zé)，出臺(tái)相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)年度工作重點(diǎn)，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校各層級(jí)管理系統(tǒng)間的質(zhì)量依存關(guān)系，依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，自動(dòng)采集縱向五層面8字螺旋各個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)，形成質(zhì)量水平的常態(tài)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)預(yù)警，構(gòu)建起覆蓋全員、貫穿全程的常態(tài)化教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度體系。

三、確立全面質(zhì)量管理理念，大力開展質(zhì)量文化建設(shè)

以基于大數(shù)據(jù)的校本數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為支撐，建設(shè)智能校園，提升教育教學(xué)管理信息化水平，突出“服務(wù)”價(jià)值取向，堅(jiān)持以人為本、規(guī)范創(chuàng)新的質(zhì)量理念，通過多種途徑，激發(fā)全員追求質(zhì)量提升的積極性與創(chuàng)造性，使質(zhì)量保證成為全校各部門和廣大教師的自覺行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)各部門和師生的自我約束、自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展。學(xué)校全員重視教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作，每周開展巡查課及教研活動(dòng)，每月開展常規(guī)教學(xué)檢查，每學(xué)期開展期初及期末教學(xué)檢查、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師座談會(huì)及學(xué)委對(duì)話會(huì)，每年開展高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告、第三方麥可思畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告以及說課、課程大賽等活動(dòng)，持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成質(zhì)量文化。

四、依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)施質(zhì)量水平的常態(tài)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)診改智能化管理及持續(xù)改進(jìn)

依托數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)“五縱五橫”內(nèi)診體系的支撐和“八字螺旋”保證機(jī)制的支持，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)全過程、全員、全方位數(shù)據(jù)即時(shí)采集、清洗及處理，形成有效的信息化管理的運(yùn)行機(jī)制；建設(shè)智能診改畫像系統(tǒng)，構(gòu)建學(xué)校、教師、專業(yè)、課程、學(xué)生五個(gè)層面的“診改畫像”，通過統(tǒng)計(jì)圖等多種分析模型進(jìn)行數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，從多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析對(duì)比；建設(shè)質(zhì)量體系管理系統(tǒng)，將學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃、制度歸檔管理，將各部門職責(zé)及服務(wù)公開，形成標(biāo)準(zhǔn)鏈，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理、任務(wù)管理和績效管理的可視化；建設(shè)校情報(bào)告與決策駕駛艙系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接五個(gè)層面指標(biāo)診斷點(diǎn)進(jìn)行目標(biāo)達(dá)成度診斷分析，實(shí)時(shí)預(yù)警。

學(xué)校層面：

通過大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“源頭采集、即時(shí)采集、開放共享”的功能。通過平臺(tái)直接對(duì)接學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)表、高基報(bào)表、教務(wù)系統(tǒng)、實(shí)習(xí)系統(tǒng)及學(xué)工系統(tǒng)，自動(dòng)采集辦學(xué)條件、學(xué)校概況、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)與課程建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、實(shí)踐教學(xué)條件等人才培養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比分析，形成“診改畫像”，輸出診改報(bào)告，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的信息利用、分析決策，人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告等提供支持。

通過將第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)麥可思畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺(tái)，自動(dòng)生成以學(xué)校、學(xué)院為維度的專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)率、就業(yè)滿意度、月收入、離職率、教學(xué)滿意度、核心知識(shí)滿足度、基本工作滿足度、校友推薦度等指標(biāo)畫像，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與全國高職，學(xué)校各年度間多維度的對(duì)比分析，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)教學(xué)和培養(yǎng)過程中的問題，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)持續(xù)改進(jìn)。

根據(jù)年度重點(diǎn)工作制定年度目標(biāo)任務(wù)考核與KPI考核，依據(jù)工作重點(diǎn)提取確定年度校情監(jiān)測(cè)質(zhì)控點(diǎn)，形成學(xué)校年度績效指標(biāo)，通過平臺(tái)的任務(wù)管理功能分解到部門，實(shí)行質(zhì)量生成與預(yù)警，按季度開展關(guān)鍵任務(wù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)糾偏，實(shí)行年度績效考核打分并形成學(xué)校年度診改報(bào)告及質(zhì)量年報(bào)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理、任務(wù)管理的可視化。

專業(yè)層面：

根據(jù)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及人才培養(yǎng)的關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)，確定年度專業(yè)診改監(jiān)測(cè)質(zhì)控點(diǎn)，形成年度專業(yè)建設(shè)績效指標(biāo)，建立以專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)競爭力、就業(yè)率、滿意度、招生計(jì)劃完成率及報(bào)到率等多方位的專業(yè)建設(shè)體系，通過平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置對(duì)應(yīng)的目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈，根據(jù)學(xué)校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系，平臺(tái)自動(dòng)提取相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行對(duì)比分析，實(shí)行常態(tài)監(jiān)測(cè)及專業(yè)評(píng)估，并通過專業(yè)排行榜、專業(yè)指標(biāo)綜合分析圖等直觀反映學(xué)校專業(yè)建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警，為學(xué)校優(yōu)化專業(yè)布局，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)群組群邏輯和建設(shè)方向提供了強(qiáng)有力的支撐。

課程層面：

根據(jù)課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合常規(guī)教學(xué)檢查、督導(dǎo)聽課情況等，建立以課堂表現(xiàn)得分、課程到課率、遲到率、專注率等課堂表現(xiàn)的評(píng)價(jià)體系，通過在平臺(tái)設(shè)置課程對(duì)應(yīng)的目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈，對(duì)接課堂評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)生成畫像，按照課堂表現(xiàn)得分及課程三率指標(biāo)綜合分析等直觀反映課程情況，進(jìn)行預(yù)警及診斷分析，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，持續(xù)改進(jìn)，形成課程常態(tài)化診改機(jī)制。

教師層面：

根據(jù)年度工作重點(diǎn)及教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，提取確定年度師資建設(shè)診改監(jiān)測(cè)質(zhì)控點(diǎn)，建立以教研、科研、課程改革與建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教師質(zhì)量評(píng)價(jià)等全方位的發(fā)展體系，形成年度師資隊(duì)伍建設(shè)績效指標(biāo)，在平臺(tái)中設(shè)置教師個(gè)人層面的目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈。通過教師工作量積分、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等對(duì)教師的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。平臺(tái)根據(jù)設(shè)置的指標(biāo)，通過實(shí)際值與目標(biāo)值的對(duì)比，對(duì)教師的學(xué)歷授課、課程改革與建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教科研建設(shè)等多個(gè)指標(biāo)形成分析，并通過畫像展示，及時(shí)預(yù)警。同時(shí)按現(xiàn)有的指標(biāo)對(duì)教師歷年及教師之間進(jìn)行對(duì)比分析，提出預(yù)警，實(shí)現(xiàn)教師層面的常態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)糾偏，有利于教師及時(shí)改進(jìn)，并在下一年度制定出更加相符的目標(biāo)，完成螺旋改進(jìn)工作。

學(xué)生層面：

學(xué)校堅(jiān)持以立德樹人為根本，提取確定年度學(xué)校育人建設(shè)診改監(jiān)測(cè)質(zhì)控點(diǎn)，依托“5A”人才培養(yǎng)為抓手，全面落實(shí)“十個(gè)一”培養(yǎng)方案，形成年度育人建設(shè)績效指標(biāo)。平臺(tái)直接對(duì)接學(xué)校學(xué)工系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)及實(shí)習(xí)系統(tǒng)，通過提取學(xué)生學(xué)分積點(diǎn)等信息，結(jié)合學(xué)生個(gè)人層面設(shè)置目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，通過學(xué)生排行榜、學(xué)生指標(biāo)綜合分析等對(duì)學(xué)生個(gè)人的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分析，形成畫像，開展育人建設(shè)并常態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)糾偏，實(shí)現(xiàn)學(xué)校育人建設(shè)有效預(yù)警與指導(dǎo)質(zhì)量改進(jìn)。

五、結(jié)語

高職院校的內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作目前還處于試點(diǎn)階段，為高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支撐的信息平臺(tái)建設(shè)模式也處于探索階段。本文以高職院校開展“診改”建設(shè)為實(shí)例，研究基于校本數(shù)據(jù)中心的診改管理創(chuàng)新實(shí)踐，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建五個(gè)層面的目標(biāo)鏈及標(biāo)準(zhǔn)鏈，設(shè)置靈活可配置的診斷觀測(cè)點(diǎn)，做好人才培養(yǎng)全過程、全員、全方位數(shù)據(jù)即時(shí)采集工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期診斷預(yù)警，建立基于大數(shù)據(jù)的“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”的常態(tài)化內(nèi)部質(zhì)量自主保證運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控及動(dòng)態(tài)改進(jìn)的良性循環(huán)及發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問題的生態(tài)閉環(huán)，加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)的智能化管理，解決高職院校診改過程化管理困難，數(shù)據(jù)真實(shí)性與有效性差、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集及智能化分析困難等問題，有利于建立和完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，提高學(xué)校教學(xué)管理水平，提升學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的能力、才培養(yǎng)質(zhì)量及社會(huì)服務(wù)能力。

內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，是一項(xiàng)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的工作。只有增強(qiáng)全員的主動(dòng)質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量自身保證能力，構(gòu)建全體受益的全面質(zhì)量觀，幫助高職院校質(zhì)量治理步入“全員、全程、全方位”的良好自治生態(tài)，才能更好地促進(jìn)高職院校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成全要素、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，為社會(huì)輸送合格的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。