吳結(jié) 宋文倩 田穎 程俊宇

安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

一、宿松縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀簡介

安徽省宿松縣位于安徽省西南邊陲，長江下游之首北岸和大別山山脈東部末端，境內(nèi)擁有名勝風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)46個，其中國家3A級風(fēng)景區(qū)兩個，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在其地區(qū)生產(chǎn)總值中占比偏低。目前宿松縣正在積極探索文化旅游體育產(chǎn)業(yè)融合，踐行以文化為魂、旅游為體、體育為用的融合發(fā)展模式。

二、宿松縣旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.境內(nèi)地勢由西北向東南逐漸降低，山地、丘陵、湖泊、平原依次排列，地形多樣復(fù)雜，自然差異明顯。豐富的地形增加了宿松縣全域的可觀賞性，可以滿足多樣化的旅游需求。

2.宿松縣宜漁淡水面積位居安徽省第一位，全國第二位，境內(nèi)擁有優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)夭糠炙a(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

3.作為皖鄂贛三省結(jié)合部的宿松縣，對外交通便利，擁有公路、鐵路和水路組成的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，距合肥、武漢、南昌等中心城市均兩個小時車程以內(nèi)，市場潛力巨大。

4.獨(dú)特的地理位置使宿松縣域文化兼容性強(qiáng)，宿松的縣域文化與皖鄂贛三省都有一定的相通性，由此便形成了宿松的地緣優(yōu)勢。

（二）劣勢

1.宿松旅名勝風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)雖然數(shù)量不少，但是大部分影響力小，境內(nèi)缺乏全國性的知名景點(diǎn)。

2.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平較低，旅游需求小，對外知名度不高，旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力小，缺乏發(fā)展的持續(xù)推動力。

3.旅游業(yè)開發(fā)歷史較短，相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，服務(wù)不到位，短期內(nèi)提升較為困難。

（三）機(jī)遇

1.合安九高速鐵路將從宿松縣經(jīng)過并在此設(shè)立站點(diǎn)，預(yù)計2021年即可投入運(yùn)營。該線路將拉近宿松與安慶和九江的距離，九江市在江西省占用重要地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，能為宿松發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供市場支持。

2.以安徽省宿松縣為起點(diǎn)的宿宣城際高鐵目前已納入相關(guān)規(guī)劃，該區(qū)域連接線將促進(jìn)皖江城市帶南翼城鎮(zhèn)間客流運(yùn)輸，加強(qiáng)宿松縣與長江中游城市群以及長三角地區(qū)的聯(lián)系，進(jìn)一步改善宿松對外交通條件，為宿松旅游提供有力支撐。

3.國家相關(guān)政策的關(guān)注與支持以及城市居民對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知和愛好程度提升，外部大環(huán)境利好。

（四）挑戰(zhàn)

1.宿松縣與周邊縣城之間在旅游產(chǎn)業(yè)上存在大量的同質(zhì)化現(xiàn)象，各縣之間旅游資源品位、吸引力相差不大，可能面臨同類競爭，彼此之間的發(fā)展都受到一定的抑制。

2.考慮到宿松縣整體經(jīng)濟(jì)水平偏低，相關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在面對突然增大的客流量時，對經(jīng)濟(jì)實力和環(huán)境承載能力都是一個挑戰(zhàn)，影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、宿松縣旅游市場發(fā)展存在的部分問題

（一）旅游開發(fā)呈粗放型和數(shù)量型，出現(xiàn)“遍地開花”的現(xiàn)象

鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的熱門方式之一。宿松縣也正在進(jìn)行著相關(guān)方面的探索，在探索過程中也出現(xiàn)了單純追求數(shù)量忽視質(zhì)量的問題。在一些鄉(xiāng)村中，農(nóng)家樂項目爭相開設(shè)，看似在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，但仔細(xì)分析會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家樂項目缺乏相關(guān)的旅游資源支持而單純提供餐飲服務(wù)是不具備發(fā)展優(yōu)勢的，重復(fù)建設(shè)只會造成資源的浪費(fèi)。另外，還有一些村莊追求徽派建筑風(fēng)格，將房屋外飾統(tǒng)一變?yōu)榍嗤甙讐Γ?dāng)?shù)厝狈ξ幕滋N(yùn)，結(jié)果必然與初衷相悖。

（二）資源開發(fā)創(chuàng)新力度小，產(chǎn)品單一

宿松縣內(nèi)很多的開發(fā)只是單純的就資源論資源，缺乏系統(tǒng)的開發(fā)指導(dǎo)，無法產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。以縣內(nèi)部分禽類養(yǎng)殖基地為例，依托山地地形和林業(yè)資源發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè)是正確的選擇，但是僅依賴上述發(fā)展養(yǎng)殖休閑旅游項目并不可行，產(chǎn)業(yè)鏈過短，產(chǎn)品品種單一，雖然在質(zhì)量上滿足大眾消費(fèi)需求，但吸引力非常有限，缺乏創(chuàng)新性的深加工和宣傳方式，最終導(dǎo)致旅游價值下降。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)配合欠佳

旅游業(yè)的發(fā)業(yè)要素包括食、住、行、游、購、娛、體等，各要素交織組成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合前面兩點(diǎn)可以看出，宿松縣部分地區(qū)旅游要素不足或零星分布，難以集聚產(chǎn)生優(yōu)勢，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，拉低整體競爭力。該問題某種程度上也反映了宿松在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少，檔次低，缺乏共享。

四、宿松縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）政府加強(qiáng)重視程度

現(xiàn)階段，宿松縣的旅游發(fā)展需要以政府為主導(dǎo)，政府主導(dǎo)模式有利于緩解區(qū)域內(nèi)各方利益的矛盾，打破區(qū)域壁壘，高效整合資源，實現(xiàn)整體效益最大化。政府對旅游產(chǎn)業(yè)的充分認(rèn)識和高度重視是許多地區(qū)成功的共同經(jīng)驗。宿松縣政府可以將旅游文化產(chǎn)業(yè)作為未來縣域經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行培養(yǎng)，對縣內(nèi)的旅游發(fā)展進(jìn)行全域規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動宿松旅游產(chǎn)業(yè)和文化，體育產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。同時縣政府還需要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作交流，通過合作的方式在區(qū)域內(nèi)形成旅游資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，避免同類競爭導(dǎo)致的效率低下。在政府主導(dǎo)的模式中，宿松政府不能大包大攬，要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，與市場主體相協(xié)同，可以通過積極的政策和資源共享等方式鼓勵引導(dǎo)市場主體的進(jìn)入，充分激發(fā)市場主體的活力。

（二）積極借鑒國內(nèi)區(qū)域旅游成功經(jīng)驗

縣域旅游是區(qū)域旅游的基礎(chǔ)層次，由于規(guī)模有限，縣域旅游很難做到全面發(fā)展，所以特色化的模式是縣域旅游發(fā)展的主線。區(qū)域旅游開發(fā)有很多經(jīng)驗可供宿松縣借鑒。欒川模式比較符合宿松旅游發(fā)展現(xiàn)狀。河南欒川從貧困縣到旅游強(qiáng)縣的蛻變主要是其決策者真正形成了全民參與旅游建設(shè)的濃厚氛圍，這種氛圍正是當(dāng)下宿松縣旅游發(fā)展所需要的，要讓當(dāng)?shù)厝嗣褚庾R到發(fā)展旅游業(yè)的好處和必要性，才能帶動人民的積極性，推動全域旅游的形成和發(fā)展。對于國內(nèi)區(qū)域旅游的成功案例，應(yīng)該取其精華，不能照搬照抄，注重本地特色化發(fā)展，宿松的發(fā)展特色就是文化旅游體育產(chǎn)業(yè)的融合，同時可以進(jìn)行全域旅游模式的布局。在特色化的發(fā)展過程中，要加強(qiáng)宿松縣內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游衛(wèi)生環(huán)境的整治，同時要加強(qiáng)人才的引進(jìn)，引導(dǎo)大學(xué)生和當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖR水平的人返鄉(xiāng)，提升當(dāng)?shù)氐奈幕刭|(zhì)和文明程度。

（三）以品牌化方式進(jìn)行營銷宣傳

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都市居民的休閑需求會逐漸增長，同時對品質(zhì)的追求也會越來越高。所以，為了充分滿足都市消費(fèi)群體回歸田園的意愿，宿松縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中要注重自身旅游品牌的建設(shè)和宣傳。在品牌建設(shè)的過程中，既要注重整體化，將宿松縣旅游業(yè)作為一個大的代表性品牌對外宣傳，在皖鄂贛三省建立一定的知名度，吸引各城市尤其是省會城市的消費(fèi)群體前來參觀游覽，還要注重差異化，即縣內(nèi)不同的地區(qū)要因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè)，如濱江地區(qū)可發(fā)展生態(tài)旅游，大別山區(qū)可發(fā)展田園旅游等，同時，在同一區(qū)域的不同地方也要注重差異化，如在大別山區(qū)中，可將部分村莊功能定位禽類養(yǎng)殖，部分村莊定位為茶葉種植等，這樣就可以很好地在整體中區(qū)別開來，一方面實現(xiàn)了資源的合理利用，另一方面提升了游客體驗。在營銷的過程中，宿松縣要特別注意互聯(lián)網(wǎng)營銷方式的運(yùn)用，通過建立相關(guān)的網(wǎng)頁介紹讓人們更清楚的了解當(dāng)?shù)貭顩r，利用社交媒體通過轉(zhuǎn)發(fā)，集贊，拼購等方式鼓勵人們組團(tuán)前往，在游客參觀過程中還可以建立打卡地點(diǎn)鼓勵游客拍照片，拍視頻等，都有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>

（四）開發(fā)與保護(hù)并行

對資源的開發(fā)與保護(hù)是發(fā)展全域旅游中需要關(guān)注的兩個問題。宿松縣在進(jìn)行旅游資源的開發(fā)前要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，設(shè)立生態(tài)保護(hù)區(qū)，走綠色開發(fā)之路；在開發(fā)的過程中，要注重資源的保護(hù)，考慮到環(huán)境承載力的問題，不能出現(xiàn)破壞性的開發(fā)的現(xiàn)象，也不能造成污染性的現(xiàn)象發(fā)生；在開發(fā)完成后，也要注意對資源的保護(hù)，宿松縣發(fā)展全域旅游業(yè)應(yīng)該事先對可能發(fā)生的問題進(jìn)行避免或進(jìn)行最大程度的降低影響，如游客在參觀過程中可能產(chǎn)生的垃圾遺留的問題提前做好相應(yīng)處理，同時還應(yīng)對旅客的數(shù)量進(jìn)行預(yù)估和規(guī)劃，避免客流的過于集中對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響。開發(fā)與保護(hù)并行的思想是全域旅游可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

總之，發(fā)展全域旅游是宿松縣域經(jīng)濟(jì)一個重要的方向，前景廣闊但任重道遠(yuǎn)，需要宿松政府和人民長期不懈的努力。