李思奇 沈陽化工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院

一、緒論

（一）研究背景

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的提高，傳統(tǒng)的出行交通工具已經(jīng)不能滿足人們出行的不同需要，網(wǎng)約車這一行業(yè)因此應(yīng)運而生并且規(guī)模不斷擴大。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的報告《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，中國網(wǎng)約車用戶自2015年出現(xiàn)以來便不斷增長，2018年已達到2.82億，截止2019年上半年，用戶規(guī)模達到3.39億。占我國網(wǎng)民整體的39.7%。

隨著網(wǎng)約車規(guī)模的不斷壯大，作為一個不太成熟的新行業(yè)，許多問題也逐漸顯現(xiàn)出來，司機的押金返還問題、客戶人身安全問題等。網(wǎng)約車在顯現(xiàn)出諸多好處的同時也在發(fā)展過程中展示出許多弊端，令人擔(dān)憂。網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟下的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，深入研究如何保證網(wǎng)約車行業(yè)的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

（二）研究意義

亞當(dāng)斯密在國富論中提出，“看不見的手”引導(dǎo)著社會資源的分配，在完全競爭市場，生產(chǎn)者和消費者根據(jù)價格可以達到市場的最優(yōu)配置。在社會發(fā)展過程中，也會出現(xiàn)單個消費者為滿足自身利益的最大化，不斷尋找最適合的方式。整個社會在這一過程中也將實現(xiàn)社會利益的最大化。由此可以看出，網(wǎng)約車作為一個在傳統(tǒng)出租車的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)將乘客與司機打造成一個O2O閉環(huán)，其價格更合理、服務(wù)更周到、更具時效性的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，本應(yīng)該蓬勃發(fā)展，但事實情況是，網(wǎng)約車并不能實現(xiàn)在滿足公共交通領(lǐng)域的最優(yōu)配置，各種惡性事件帶來的不良影響對整個行業(yè)造成沖擊。這是由于網(wǎng)約車作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期產(chǎn)生了市場失靈所導(dǎo)致的。

因此，本文從市場失靈的角度分析網(wǎng)約車行業(yè)出現(xiàn)的問題，并在此基礎(chǔ)上理性的提出如何擺脫行業(yè)發(fā)展的弊病，實現(xiàn)網(wǎng)約車行業(yè)的合理發(fā)展。

二、我國現(xiàn)階段網(wǎng)約車出現(xiàn)的問題

（一）行業(yè)寡頭壟斷

在面臨如此龐大的消費需求的市場時，作為剛起步的依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，只有幾個大型公司把持整個消費市場。數(shù)據(jù)顯示2018年，使用網(wǎng)約車用戶的2.82億人中，滴滴出行使用量占比高達63.0%，占據(jù)市場主導(dǎo)地位。市場已經(jīng)被滴滴出行、首汽約車、神州專車瓜分，形成寡頭壟斷的局面。

首先，作為近些年依托技術(shù)發(fā)展起來的行業(yè)，其盈利情況和未來前景并不明朗，致使大多數(shù)更有實力的公司持有觀望態(tài)度。最先進入的幾個公司便形成了寡頭壟斷。其次，網(wǎng)約車打破了過去的出行觀念，這一創(chuàng)新點并非單純的資金投入就能成功，后期也需要企業(yè)不斷根據(jù)實際情況進行完善，這使得傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的資本不愿進入這一創(chuàng)新領(lǐng)域，進行投資開發(fā)。再者就是，與共享單車類似，企業(yè)試點成功后迅速擴展市場，互聯(lián)網(wǎng)的外部性使得信息快速傳遞，由此大多數(shù)顧客很快熟知這些最初發(fā)展起來的企業(yè)。發(fā)展進入現(xiàn)階段，一些企業(yè)也想進入這一領(lǐng)域分一杯羹時，這些已經(jīng)發(fā)展成熟的科技公司利用自身的資金積累，對后進入的企業(yè)進行打壓，使其在價格戰(zhàn)中敗下陣來，不得不離開這一領(lǐng)域。居于寡頭壟斷地位的企業(yè)可能會通過不斷確定自身的寡頭壟斷地位，漸漸的當(dāng)顧客對APP軟件產(chǎn)生依賴時提高價格，通過減少消費者剩余的方式使公司利益得到最大化?，F(xiàn)假設(shè)有一壟斷企業(yè)，現(xiàn)階段為了與其他公司競爭，不斷促銷，損失一部分的消費者剩余來壟斷行業(yè)市場，一旦達到壟斷地位時，用戶的福利會大大減少，這時公司便可從中獲得壟斷所帶來的利潤。同時對于產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管態(tài)度的質(zhì)量保證有所下降。

（二）信息不對稱

網(wǎng)約車市場存在的另一個重要的問題便是信息不對稱，一個行業(yè)在發(fā)展初期很容易出現(xiàn)信息不對稱。我們?nèi)绻麑⒓夹g(shù)公司看作一方，而另一方則為使用網(wǎng)約車程序的司機和顧客，技術(shù)公司擁有更多的信息居于交易的有利位置，這種信息不對稱在導(dǎo)致網(wǎng)約車市場混亂上突出表現(xiàn)為道德風(fēng)險和逆向選擇這兩個方面上。網(wǎng)約車司機在上崗前需要支付押金，金額根據(jù)不同的軟件略有不同，但會出現(xiàn)押金退回困難等情況。公司對于研發(fā)的APP擁有更多的信息資料和解釋權(quán)，這種不對稱的信息就使得司機承擔(dān)了本不應(yīng)該承擔(dān)的后果，公司為擴大市場和留住客戶以達到自己利益的最大化時，往往損害了用戶的利益。而技術(shù)公司掌握比用戶更多的消息使用戶無法準(zhǔn)確判斷軟件好壞，通常便會按照常規(guī)思路選擇使用量更高更熟知的一款，這就是行業(yè)市場會出現(xiàn)認(rèn)準(zhǔn)某一品牌的逆向選擇情況，這也將導(dǎo)致市場失靈。

作為一個依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的行業(yè)，網(wǎng)約車也受到互聯(lián)網(wǎng)的影響。信息在經(jīng)濟決策中很是重要，而互聯(lián)網(wǎng)加劇了信息不對稱的影響。它打破了過去以政府為主的傳統(tǒng)傳播方式，其時效性和廣泛性使信息得以快速傳播，用戶可以很快搜索到想要的信息，但這些碎片化、真假難辨的信息很有可能在傳播的過程中失真，與事實產(chǎn)生偏差[3]。而現(xiàn)有的法律法規(guī)和市場機制對于這些提供虛假情報的人很難造成嚴(yán)厲的懲罰，這一定程度上將進一步加深信息的不對稱性。

（三）外部性

外部性是指經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動給他人帶來的非自愿的影響，可以分為正的外部性以及負外部性。正的外部性一般來說是經(jīng)濟主體的行為給他人帶來了好處，這種好處無需接受者付出高昂的代價。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，彌補過去公共交通短板的共享專車可以帶來一定正外部性。但同時也出現(xiàn)了一定的負外部性，個別司機非法購買不正當(dāng)刷里程的小程序給乘客和公司帶來了巨大損失，造成了經(jīng)濟損失的同時損傷了企業(yè)形象甚至使行業(yè)發(fā)展受到打擊。但總體而言，一個新行業(yè)的出現(xiàn)必定有其特殊的理由，網(wǎng)約車這一行業(yè)的正外部性使其具有一定的發(fā)展前期。

三、結(jié)論及政策建議

綜上所述，由于網(wǎng)約車行業(yè)的特殊性和少數(shù)企業(yè)的寡頭壟斷，決定了網(wǎng)約車現(xiàn)有市場是失靈的。為解決這一問題，必須對現(xiàn)有市場進行改造，在不斷發(fā)展與完善中達到社會福利的最大化，最終使網(wǎng)約車這一創(chuàng)新性行業(yè)擺脫現(xiàn)在存在的問題。

（一）要完善競爭性的市場

現(xiàn)階段我們應(yīng)該鼓勵更多有實力的企業(yè)進入這一領(lǐng)域，后進入的企業(yè)可以創(chuàng)新自身軟件的特點和形式，在使用、服務(wù)、舒適度等方面形成自己的特色優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新原有的傳統(tǒng)交通方式，打開在網(wǎng)約車領(lǐng)域的市場，以滿足消費者的不同偏好需求，這可以形成企業(yè)間相互良性的競爭關(guān)系，而競爭性的市場會使企業(yè)與企業(yè)間更好的相互監(jiān)管并為這一領(lǐng)域帶來技術(shù)創(chuàng)新方面的壓力和動力。與此同時，充滿競爭性的市場可以改變原本寡頭壟斷企業(yè)在決策時可能產(chǎn)生的錯誤行為，不斷約束自身，加強平臺監(jiān)管，也降低了日后抬高價格，損害消費者利益的可能。

（二）加強監(jiān)管制度

網(wǎng)約車與傳統(tǒng)的出租車不同，這就要求政府在法律監(jiān)管方面與時俱進，將法律法規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合、日漸完善。同時堅定市場自主調(diào)節(jié)與政府適當(dāng)干預(yù)有機結(jié)合，政府應(yīng)針對網(wǎng)約車市場城市、城鄉(xiāng)發(fā)展的差異，各地方制定和實行地方的監(jiān)管法規(guī)，不斷試驗的方式最終完善法規(guī)的訂立[4]。改變過去片面的監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫毜谋O(jiān)管，主動的監(jiān)管。并讓新規(guī)落地實處，切實保障乘客的合法權(quán)益和人身安全，讓整個行業(yè)長期可持續(xù)的健康發(fā)展。

（三）改善信息不對稱問題

首先公司本身應(yīng)將公司事務(wù)，注冊規(guī)范明確發(fā)表在官方網(wǎng)站或主流媒體上，加強公司官網(wǎng)文化、品牌的如實宣傳，不得為追求自身利益最大化而損傷用戶的合法利益。同時，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的部分處理乘客投訴的問題，經(jīng)過調(diào)查，情況屬實的應(yīng)予以發(fā)布并設(shè)立行業(yè)黑名單，并將事件和后續(xù)如實公示，避免不良影響。互聯(lián)網(wǎng)傳播的匿名性和低成本可能會使事件發(fā)展的走勢不可預(yù)估，傳播者在發(fā)表言論時應(yīng)謹(jǐn)慎、真實、客觀，避免出現(xiàn)個別的道德素質(zhì)差的行為卻讓這個新興的行業(yè)乃至社會買單的現(xiàn)象。

總之，本文從市場失靈的角度解釋了網(wǎng)約車市場的問題。需要強調(diào)的是，網(wǎng)約車市場這一有別于傳統(tǒng)出行方式的新選擇，在短短幾年之間不斷擴展，使用用戶數(shù)量不斷增加也證明了市場的發(fā)展前景。雖然仍然存在許多不斷完善的問題，但隨著最近各地方性法規(guī)條文的制定，司機和乘客的安全和權(quán)益得到一定的保障，這種新興的產(chǎn)業(yè)也帶來了巨大的經(jīng)濟前景和社會價值，企業(yè)和消費者也將不斷磨合最終形成一個有巨大潛力的消費市場。