李蕊 沈陽水務(wù)集團有限公司大東營業(yè)分公司

市政給排水工程是一項民生工程，建設(shè)資金多源自于政府投入或地方融資，由于此類工程在建設(shè)完成后所獲取的經(jīng)濟效益幾乎為零，因此在工程造價方面需進行嚴格控制與管理。然而就目前給排水工程造價概算工作的開展情況來看，由于部分管理人員認識不夠、造價管理不規(guī)范以及市場因素等其他外在原因，導(dǎo)致造價概算工作存在諸多問題，提高工程建設(shè)成本的同時，也導(dǎo)致了大量建筑資源的浪費。所以，了解市政給排水工程造價概算的重要意義，并對管理措施進行優(yōu)化與完善至關(guān)重要，需要相關(guān)部門對其給予高度重視。

一、市政給排水工程造價概算的重要意義

公益性是市政給排水工程的一個突出特點，近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進，市政給排水工程的建設(shè)規(guī)模正逐步擴大，功能也日趨完善。當(dāng)然，工程建設(shè)對資金的需求也會越來越高，如何做好給排水工程造價概算與管理成為了建設(shè)單位面臨的重大課題。據(jù)統(tǒng)計，在市政給排水工程建設(shè)過程中，前期的造價概算是根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)、質(zhì)量水平、施工標(biāo)準(zhǔn)以及滿足需用需求來開展的，整個造價概算環(huán)節(jié)可以決定工程建設(shè)的80%的費用。所以，一旦造價概算缺少科學(xué)性和準(zhǔn)確性，將直接影響工程的建設(shè)成本。反之，如果造價概算能夠綜合考慮多方面因素，實現(xiàn)經(jīng)濟性和合理性，那么不僅可以節(jié)省國家在城市建設(shè)方面的投資，而且也可以進一步促進后續(xù)工作的順利開展。就目前市政給排水工程造價概算的依據(jù)來看，主要包括了工程設(shè)計圖紙、材料價格、核算指標(biāo)以及費用定額，幾乎涵蓋了工程建設(shè)的大部分資金流向，所以，一個市政給排水工程在投資上是否合理，是浪費還是節(jié)約，在設(shè)計階段已大致定型。

二、市政給排水工程造價概算的措施

在市政給排水工程建設(shè)中，造價概算是一項非常關(guān)鍵的工作，也是工程施工前期工作的重中之重。結(jié)合當(dāng)前市政給排水工程造價概算的需求和現(xiàn)狀來看，若想進一步對造價概算工作進行優(yōu)化與完善，相關(guān)部門需做好以下幾個方面的工作：

（一）了解熟悉國家取費標(biāo)準(zhǔn)和政策

上文提到，市政給排水工程是由政府部門出資或地方融資建設(shè)的，這就決定了工程建設(shè)中的部分費用是與國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的，比如說，工程建設(shè)費、建設(shè)預(yù)備費、建設(shè)利息費以及其他建設(shè)費用等，這些費用在工程建設(shè)費用中的支出占比很大程度上取決于當(dāng)下的國家政策和社會情況。因此，為了能夠進一步確保市政給排水造價概算符合國家政策要求，工程概算人員務(wù)必要定期對國家出臺的政策進行了解和熟悉，以便更好的開展造價概算工作。

（二）了解和掌握市政工程圖紙與說明書

就目前市政給排水工程造概算的依據(jù)來看，關(guān)鍵就是要對施工設(shè)計圖紙和設(shè)計說明書做到了解和掌握。一般來說，在施工設(shè)計圖紙中，會詳細涉及到施工中所需材料的質(zhì)量、規(guī)格以及數(shù)量等，同時也會對整個工程建設(shè)中所需的資金額度做大致計算。根據(jù)工程建設(shè)要求不同、所用材料不同、建設(shè)模式不同，最終呈現(xiàn)出的造價概算結(jié)果也有很大差距。所以，對工程圖紙和說明書做到充分了解與掌握，也是造價概算人員需要做好的工作之一。在以往市政給排水工程造價概算工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于不了解圖紙與說明，而導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)質(zhì)量不到位或造價偏低或偏高的情況。因此，作為工程造價概算人員，一定要明確一點，在對市政給排水工程費用進行計算前，一定要全面、詳盡的了解工程全貌以及設(shè)計意圖，并以此為依據(jù)正確劃分各分部分項的工程項目，才能按照市政給排水工程量計算規(guī)則正確的計算工程費用。在熟悉圖紙和了解說明過程中，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計不合理或設(shè)計不科學(xué)的地方，應(yīng)及時向建設(shè)單位或設(shè)計單位聯(lián)系，真實的反映現(xiàn)有情況，以便第一時間將問題解決，方面后續(xù)造價概算工作的開展。

（三）明確市政給排水工程概算定額

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快，各類新材料、新工藝、新技術(shù)被應(yīng)用到市政給排水工程建設(shè)中，提高工程建設(shè)質(zhì)量的同時，也給造價概算工作提出了新的挑戰(zhàn)。因為市政工程有一套固定的核算定額和單位估價表，隨著經(jīng)濟市場的變化，這些相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容也會定期更改，核算人員只有不斷對現(xiàn)行的規(guī)定內(nèi)容做到全面了解和掌握，才能夠弄清楚定額項目的劃分及各項目所包括的內(nèi)容、計量單位、適用范圍以及允許調(diào)整換算項目的條件和方法等，以便在使用時能夠快速查找并正確使用。

（四）合理借鑒同類市政給排水工程造價概算的經(jīng)驗

隨著我國城市化進程的不斷加快，市政給排水工程建設(shè)也被政府部門給予了足夠重視，造價概算工作的開展也在日益優(yōu)化和完善。對于類別不同的給排水工程，造價概算人員需結(jié)合實際情況，采取針對性的核算方法和措施，但對于同類給排水工程而言，其需要考慮的因素和內(nèi)容幾乎都是相同的，在這種情況下，概算人員就可以借鑒以往的成功經(jīng)驗，快速、準(zhǔn)確的開展核算工作。這不僅可以減少造價概算時間，提高工作效率，而且也可以避免諸多問題的發(fā)生，保證造價概算結(jié)合的科學(xué)性和有效性。所以，工程概算人員在日常工作中一定要做好經(jīng)驗積累工作，以便于日后工作的開展。

結(jié)語：綜上所述，市政給排水工程的造價概算是一項全面而又復(fù)雜的工作，想要真正意義上實現(xiàn)成本控制目標(biāo)，需要多個部門協(xié)同參與，共同努力來實現(xiàn)資金的高效管理。就目前市政給排水工程造價概算工作開展的情況來看，仍存在一些有待解決的問題，這就需要造價管理人員從多個方面著手，科學(xué)、全面的對造價概算工作進行優(yōu)化與完善，以此來更好的促進市政給排水工程建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益。