劉偉 中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司安全監(jiān)察大隊(duì)

南陽(yáng)監(jiān)察隊(duì)管轄鄭渝高鐵272公里、焦柳線223公里、寧西線314公里，轄區(qū)內(nèi)涉及車(chē)機(jī)工電供等14個(gè)運(yùn)輸站段50個(gè)車(chē)間，每日接發(fā)高鐵列車(chē)28對(duì)、旅客列車(chē)34對(duì)，貨運(yùn)列車(chē)143對(duì)，轄區(qū)內(nèi)三級(jí)以上施工日均5處，最高日達(dá)到27處。生產(chǎn)崗位全、作業(yè)環(huán)境雜、參與人員多，造成安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大，南陽(yáng)監(jiān)察隊(duì)認(rèn)真分析研判，以提高安全意識(shí)為抓手，結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，通過(guò)警示教育、星級(jí)職工評(píng)定等方式不斷提高作業(yè)人員安全意識(shí)，樹(shù)立“安全就是生命、安全就是效益”的理念，從根本上杜絕事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序，取得了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)三年無(wú)責(zé)任事故的好成績(jī)，回顧三年來(lái)的安全工作，主要得益于以下幾點(diǎn)：

一、通過(guò)“警示室”，樹(shù)立“安全第一”思想，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性

1.發(fā)揮“警示室”作用，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)。把全路典型事故案例及近期事故案例制作成動(dòng)畫(huà)模式，組織全體職工進(jìn)行安全教育，保證每名職工每季度接收一次安全教育，不斷吸取事故教訓(xùn)，真正把安全意識(shí)落實(shí)到作業(yè)全過(guò)程。

2.抓好責(zé)任意識(shí)教育。

3.通過(guò)親情教育促進(jìn)安全意識(shí)。強(qiáng)化安全教育同時(shí)可以采取親情教育法，采取形式多樣的親情教育對(duì)職工進(jìn)行安全教育，職工講述身邊安全防范事例，通過(guò)身邊人、身邊事的親身體驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到“三違”的危害和后果；召開(kāi)家屬安全座談會(huì)，使職工與家屬增加雙向交流，暢談平安與幸福的關(guān)系；通過(guò)多種渠道、多種方式不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想，實(shí)現(xiàn)職工從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。

二、推進(jìn)“5020”工作，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)

按照集團(tuán)公司培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)50道理論題和20個(gè)實(shí)作項(xiàng)目進(jìn)行人人過(guò)關(guān)，理論題要全部做到會(huì)背會(huì)答，20個(gè)實(shí)作項(xiàng)目逐人進(jìn)行考核鑒定，并把 “5020”培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)先和星級(jí)職工評(píng)定的依據(jù)。

1.抓全員培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力。必須始終堅(jiān)持每年對(duì)全體員工進(jìn)行輪流培訓(xùn)，充分考慮人員素質(zhì)情況，合理安排培訓(xùn)層次，增加職工實(shí)作演練，緊貼現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，通過(guò)培訓(xùn)提高職工的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)際應(yīng)用能力。

2.采取多種形式提高職工自身素質(zhì)。每月確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，由班組組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)職工對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握能力；根據(jù)不同季節(jié)的工作特點(diǎn)，組織崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員練兵的積極性，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的技術(shù)能手，予以選拔重用，逐步培養(yǎng)起一批技術(shù)骨干。

3.加強(qiáng)日常安全教育。為使職工熟練掌握運(yùn)用基本安全規(guī)章，提高職工對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和處理突發(fā)事件的能力。針對(duì)不同季節(jié)和作業(yè)特性，對(duì)全體員工進(jìn)行安全規(guī)章、人身安全、防洪安全、冬季安全教育考試，對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)教育考試，全部做到先培訓(xùn)后上崗。

三、用好“分析室”，強(qiáng)化約束機(jī)制

“兩紀(jì)”松弛，簡(jiǎn)化作業(yè)，是安全管理中的一大難題，落實(shí)規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大分析考核力度是解決這一難題方法，也是提高職工安全素質(zhì)的的有效途徑。

1.加強(qiáng)“分析室”分析檢索，促進(jìn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，目前各崗位全部配備作業(yè)記錄儀，要求全體作業(yè)人員做到作業(yè)全程錄像、全部上傳，分析室人員對(duì)視頻全部調(diào)看，嚴(yán)查“四該四不”現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)形成壓力，督促職工落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“該錄不錄、該傳不傳、該看不看”的一律按違標(biāo)處理。

2.提高安全檢查的約束力。各級(jí)管理干部充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，經(jīng)常深入一線，把住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控關(guān)，對(duì)習(xí)慣性違章作業(yè)重點(diǎn)把關(guān)，發(fā)現(xiàn)違章，決不姑息，該處罰的處罰，改幫教的幫教，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，制定防范措施，不斷改進(jìn)工作方法，提高安全管理水平，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)逐步成為自覺(jué)行為。

3.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)卡控實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡控。一是規(guī)范點(diǎn)名會(huì)內(nèi)容，必須針對(duì)當(dāng)天作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行安全預(yù)想，合理搭配作業(yè)人員，把好安全第一關(guān)。二是把好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)。對(duì)不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品、簡(jiǎn)化作業(yè)程序等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的慣性違標(biāo)，日常加大檢查力度，并且每年進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，如每年冬季進(jìn)行一次勞動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治、春季進(jìn)行一次調(diào)車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等，督促職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。

四、利用“星級(jí)職工”評(píng)定，樹(shù)立安全就是效益思想

集團(tuán)公司自2018年開(kāi)展星級(jí)職工評(píng)定工作以來(lái)，增強(qiáng)了職工學(xué)技練功、遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)、共保安全的自覺(jué)性和責(zé)任感。星級(jí)職工評(píng)定辦法中安全生產(chǎn)占據(jù)重要地位，其中遵章守紀(jì)占20分，安全績(jī)效占20分，并且規(guī)定防止事故的有功人員可加分，遵章守紀(jì)、安全績(jī)效任何一項(xiàng)得零分的取消星級(jí)職工評(píng)定資格。

南陽(yáng)安監(jiān)隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)車(chē)間、班組星級(jí)職工評(píng)定工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有部分車(chē)間對(duì)責(zé)任故障、失職違標(biāo)不考核、漏考核，對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象全部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，性質(zhì)嚴(yán)重的下發(fā)通知書(shū)，督促車(chē)間進(jìn)行整改，確保安全方面問(wèn)題得到考核，真正把安全優(yōu)異的職工評(píng)為高星，安全不好的職工評(píng)為低星，體現(xiàn)安全就是效益，督促職工增強(qiáng)安全意識(shí)。

總之，提高鐵路員工整體安全素質(zhì)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，人員輪換，設(shè)備更新，運(yùn)量增加，需要我們投入更大的精力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，也就需要不斷尋找更適應(yīng)的途徑和方法，使職工的安全意識(shí)適應(yīng)每一個(gè)歷史階段的發(fā)展和變化。