范志成 湖北省地理國情監(jiān)測中心

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測中涵蓋多方面內(nèi)容，如內(nèi)業(yè)整理、影像糾正、信息檢查、提取及處理等，復(fù)雜性和綜合性較強，一旦出現(xiàn)問題，對我國后續(xù)建設(shè)活動將會帶來較大的負面影響。質(zhì)量控制是增強基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測準確性、可靠性、時效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好對其研究和分析，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、監(jiān)測目標

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測是通過高分辨率的航空遙感技術(shù)對地理信息數(shù)據(jù)進行觀測與整合，以達到掌握地理變化狀態(tài)的目的。其具有實時性、精確性特征，不僅可獲取較為精準的地理信息，還能夠?qū)鹘y(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫予以更新和優(yōu)化，加強信息數(shù)據(jù)的準確性、可靠性，為相關(guān)部門工作的開展提供可靠依據(jù)，確保各項政策措施的制定和落實，從而加快我國精神文明建設(shè)，降低自然災(zāi)害等帶來的不良影響。

二、基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制

（一）堅持全過程質(zhì)量控制的基本原則

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測工作涉及的內(nèi)容較多，監(jiān)測流程復(fù)雜性較高，很容易因為一些因素的影響，導(dǎo)致最終成果出現(xiàn)問題，阻礙后續(xù)工作的開展。為此，在實際作業(yè)中，要堅持全過程質(zhì)量控制的基本原則，對各環(huán)節(jié)實施科學(xué)管控作業(yè)，消除存在的不安全隱患，以加強監(jiān)測結(jié)果的準確性。

（二）做好各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。在基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測工作中，為加強監(jiān)測結(jié)果有效性，推動各項工作的順利開展，需要對各作業(yè)環(huán)節(jié)展開嚴格的管理和控制工作，明確質(zhì)量控制目標，按照各環(huán)節(jié)作業(yè)要求及內(nèi)容，合理規(guī)劃控制方案，加強數(shù)據(jù)采集、匯總、核查、處理的有效性，從而減少偏差的產(chǎn)生，加大監(jiān)測成果應(yīng)用率。

（三）明確質(zhì)量控制對象。各類監(jiān)測成果是基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制的主要內(nèi)容，而要想保證各類監(jiān)測成果的準確性，一方面需要對數(shù)據(jù)源實行質(zhì)量控制，如做好普查數(shù)據(jù)收集和整理、做好專題數(shù)據(jù)的整體與匯總、做好影像數(shù)據(jù)的處理和糾正等。另一方面要對過程成果質(zhì)量予以嚴格把控，確保最終成果的真實性。

另外，還要做好最終成果審查工作，注重數(shù)據(jù)信息的可靠性、精準性，并根據(jù)現(xiàn)有指標要求展開對比分析，使其與監(jiān)測成果保持一致性。在基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測中，各類項目成果的質(zhì)量控制應(yīng)明確關(guān)鍵要點，根據(jù)關(guān)鍵要點開展針對性的檢查與審核工作，使其符合規(guī)范標準要求。在關(guān)鍵要點控制中，常涉及的內(nèi)容有數(shù)據(jù)采集、外業(yè)核查、數(shù)據(jù)整理成果的控制；地表覆蓋分類、地理國情要素核查成果的控制等。

（四）質(zhì)量控制制度。質(zhì)量管理體系及制度的建立，對于基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測成果起到積極作用。在質(zhì)量管理體系及制度建設(shè)中，首先要遵循現(xiàn)有的二級檢查、一級驗收制度要求。其次，結(jié)合監(jiān)測工作實際情況，以全面管控為基本原則，構(gòu)建完善的質(zhì)量控制體系和制度，加大對監(jiān)測成果的檢查和驗收力度，做好各環(huán)節(jié)監(jiān)督和控制工作，使相關(guān)作業(yè)人員準確、清晰地了解地理國情情況。

（五）質(zhì)量控制主體。監(jiān)測成果質(zhì)量會受到監(jiān)測管理、技術(shù)及質(zhì)檢人員三方面的影響，所以務(wù)必做好質(zhì)量控制，監(jiān)測人員需要對主體人員展開科學(xué)管控，增強其技術(shù)專業(yè)性，工作操作的標準性。同時，監(jiān)測人員還需明確監(jiān)測目標及要求，不斷改善自身監(jiān)測水平，保證監(jiān)測工作的高效落實。

（六）質(zhì)量控制方式。一是將檢查與總結(jié)結(jié)合起來。注重對首件成果的檢查和總結(jié)工作，解決其中存在的技術(shù)問題，促使最終執(zhí)行與設(shè)計保持一致性，實現(xiàn)成果質(zhì)量控制。

二是交叉復(fù)核。整個監(jiān)測過程的質(zhì)量控制對成果質(zhì)量有著直接影響。在控制中，可通過外業(yè)調(diào)查、交叉作業(yè)及審核等多種方式來改善監(jiān)測結(jié)果。

三是加大關(guān)鍵工序的處理力度?；A(chǔ)性地理國情監(jiān)測中關(guān)鍵節(jié)點以數(shù)據(jù)分析、影像糾正、外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)編輯整理、網(wǎng)絡(luò)護短數(shù)據(jù)提取等內(nèi)容為主，工作人員需對這些關(guān)鍵部位實行科學(xué)控制，完善最終成果。

四是雙百制落實。雙百制要求作業(yè)人員開展自檢及數(shù)據(jù)成果核查兩項工作，嚴格按照規(guī)范要求逐一開展作業(yè)，改進成果質(zhì)量。

五是增強檢查記錄的可追溯性。檢查過程中應(yīng)詳細填寫檢查記錄，包括檢查內(nèi)容、存在問題、檢查技術(shù)即相關(guān)意見等，做好清晰、準確、全面，為后期復(fù)查或資料查找提供依據(jù)。

三、實際應(yīng)用

（一）監(jiān)測影像質(zhì)量控制。監(jiān)測影像質(zhì)量控制的重點為地理坐標精準度及影像質(zhì)量。在實際作業(yè)中，其一，要引進先進影像控制技術(shù)，實現(xiàn)影像數(shù)據(jù)的實時收集和更新處理；其二，做好同一位置內(nèi)不同時期影像數(shù)據(jù)對比分析工作，找出其中存在的差異性，且分析其成因，采取合理的解決措施，加強影像準確性。其三是利用不同比例尺觀測數(shù)據(jù)庫現(xiàn)存信息，如利用1:10000和1:50000比例尺開展對比分析，找出數(shù)據(jù)之間的不同之處，有效提高數(shù)據(jù)信息的精確性，使其滿足相關(guān)地區(qū)制定的地理精度要求。其四是科學(xué)利用矢量實現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合監(jiān)測；其五是對獲取的影像數(shù)據(jù)展開質(zhì)量檢測，使其清晰度、像素與監(jiān)測區(qū)域規(guī)范要求相一致。

（二）數(shù)據(jù)資料監(jiān)測。在開展基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測工作時，由于不同區(qū)域的監(jiān)測標準規(guī)范不同，地理國情實況上的差異性，為加強監(jiān)測成果有效性，可根據(jù)地區(qū)特征實行區(qū)域劃分，按照區(qū)域要求開展監(jiān)測作業(yè)。如按照地理位置距離或地勢環(huán)境展開區(qū)域劃分，再對劃分后各區(qū)域開展監(jiān)測工作，了解區(qū)域地理國情情況，這樣不僅能改進監(jiān)測成果質(zhì)量，加強監(jiān)測精準性，還能夠完善監(jiān)測過程的質(zhì)量控制，提高工作效率。

結(jié)語：綜上所述，基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制是一項非常重要的工作，要求相關(guān)部門加以重視，規(guī)劃合理的控制體系，明確質(zhì)量控制目標，以增強監(jiān)測環(huán)節(jié)的準確性、時效性，優(yōu)化監(jiān)測成果，為后續(xù)作業(yè)開展提供助力。